1、“.....为县经济建设和社会发展提供良好的安全环境。 应急救援队伍发展的新需求。年月日，中 华人民共和国突发事件应对法审议通过，明确了统 领导综合协调分类管理分级负责属地管理为主 的应急管理体制年月日，国务院办公厅关 于加强基层应急队伍建设的意见国办发号文 件明确要求充分发挥公安消防队作为应急抢险救援专 业力量的骨干作用，以公安消防队伍及其他优势专业应 急救援队伍为依托，建立或确定专多能的综合性 应急救援队伍。高效的应急救援队伍，是出色完成各类 灾害事故应急救援工作的基本保障，建立统调度 分级响应纵横联动的响应运行机制是应急救援指挥 体系发展的必然方向，建设反应灵敏运转高效的综合 应急救援指挥中心是应急救援工作的关键和重点......”。

2、“..... 随着我国经济社会平稳和谐快速发展，各种自然灾害 事故灾难公共卫生事件和社会安全事件等各种非传统 安全事故频发，给国家和人民生命财产造成了巨大损失。 近年来，危险化学物品，但由于缺乏专业的救援装备和 统指挥的救援指挥中心，每次事故的救援均达不到理 想的效果，救援极易造成严重的次生灾害和难以估量的 间接经济损失，影响国民经济可持续发展和社会稳定。 在我县实现全面建设和谐社会的关键历史时期，为了满 足人民日益增长的安全需要，建设个服务于全县的应 急救援系统和指挥中心是非常必要的。 第三章项目建设基本情况 主要建设内容 建立综合应急救援指挥中心和救灾辅助决策系统......”。

3、“.....救援系统初 具雏形 第三阶段 验收运转阶段 月运行验收并投入使 用 第四章建设方案 具体建设内容 新建指挥中心在县公安消防中队三层办公楼上加盖 层在四层，建筑面积平方米，购置应急救援车辆台， 应急救援器材多个品种。如下表 项目数量金额 指挥中心建设平方米万元 指挥平台建设套万元 应急救援车辆台万元 救援处置器材个品种万元 小计万元 第五章可行性分析 政策基础 国家对应急救援事业的发展十分重视，为项目的开展提供 了可靠的政策保障......”。

4、“.....尤其 是近年来抗洪抗冰抗震等各类灾害事故的发生，各级 政府对事故和应急处置系统的建设非常重视，减少事故发 生损失的实际需求与政府的支持是本项目实施的可靠保 障。 现有基础和技术 长期以来，我县应急救援处置系统建设，已具备定的基 础。年成立了县应急救援大队，下设个应急救 援分队和各乡镇个应急救援小队，制订了十多种应急 救援预案，成功组织处置了甲醇硝酸原油泄漏等数十 起泄漏事故和火灾交通卫生抗洪等数百起应急救援 事故。这些应急处置系统的建设和应急经验的积累为项目 建设提供了定的基础条件。 技术可行性 目前，我国已有成套的应急救援处置装备，同时更新的装 备也在不断地研制并投入市场使用。另外，全国其他地区 已经建设了应急救援指挥系统......”。

5、“.....因此根据我县实际和事故应急处理的需要，建设我县 综合应急救援指挥中心，在技术上是可行的。 第六章预期的社会效益和经济效益 减少各类事故损失，将具有显著的经济效益 减少事故的破坏程度，可以大大的减少直接经济损失降 低次生灾害的发生率和危害程度，也可以缩短事故的救援 时间，将极大的减少间接经济损失，其经济效益是非常可 观的。 在保障社会安全稳定和加强公共安全体系建设方面具 有明显的社会效益 应急指挥中心功能和作用正常发挥是保障我县社会稳定 和公共安全的重要因素，本项目的实施，将使我县预警能 力也同步提高，同时还能有效地提高全社会抵御各类灾害 事故的公共安全保障能力，对社会稳定也起着非常重要的 保障作用......”。

6、“.....这标志着我县应急 救援工作跃上了个新台阶，同时我县公共安全救援处置 体系也将进步健全和完备。建立县综合应急救援指 挥中心不仅具有成熟的基础和技术支持，同时还具有较好 的经济和社会效益，建立县综合应急救援指挥中心是 可行的，也是非常必要的。 存在的问题和建议 问题 我县是国家级贫困县，县财政状况十分困难，建 设资金严重不足。 我县是全省个未建公安消防队站建设的县区， 按照省市要求年必须投勤使用。在县公安消防中 队建设中虽然投入了大量资金，但建设资金缺口还很大， 无力再投入更多资金用于应急救援体系建设。 建议 恳请省市政府和上级部门能对我县综合应急救援指挥中 心建设给予极大关心，在政策上予以倾斜，在建设上给予 扶持......”。

7、“.....是铜川的北 大门，与洛川白水黄陵印台等县区毗邻，县域面 积平方公里，辖镇乡个行政村，人口 万。有森林面积万亩，覆盖率达，煤炭矿产资 源储量吨。国道包茂高速纵贯南北，西延 梅七铁路穿切境而过，被誉为关中通往陕北的天 桥。近年来，随着我县经济社会的快速发展和城镇建设 步伐的加快，各类致灾因素的日益增加，尤其是包茂高 速和国道段因车辆事故造员被困和火灾以及 原油硝酸甲醇等化学危险品泄漏事故频发，全国森 林防火和煤矿安全也经常保持在高压势态，我县现有的 人员和车辆装备器材远远不能满足目前救援工作的需 求，迫切需要建设体化专业性救援力量和综合应 急救援指挥中心......”。

8、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传, 投资概算及资金来源 项目地点县北街消防中队院内 建设期限个月 建设内容建设综合应急救援指挥中心，依托县 公安消防部队，组建专业救援队伍，配备救援所需装 备，修建指挥中心办公楼及相关配套设施设备。 项目申请人王小龙县公安消防大队大队长 县应急救援大队大队长 投资规模万元 资金构成基建投资万元，设备投资万元， 流动资金万元，其他万元。 资金筹措自筹万元，申请上级专项经费补助 万元。 第二章项目背景必要性 社会公众和政府需求分析 构建和谐社会战略目标的需要。建设个经济更加发 展民主更加健全科教更加进步文化更加繁荣社 会更加和谐人民生活更加殷实的小康社会是党的十七 大提出的宏伟目标。年是十二五规划开局之年......”。

9、“.....全面构建和谐社会 的关键时期。很难想象个没有安全感的社会怎样成为 和谐社会。构建和谐社会，迫切需要建立包括应急救援 在内的公共安全体系。本项目的建设，有利于改善县 的应急救援工作现状条件，从整体上提高应急救援大队 的装备水平和战斗力有利于维护当前安定团结和稳定 发展的大好局面有利于推动县的应急救援工作向前 发展，为县经济建设和社会发展提供良好的安全环境。 应急救援队伍发展的新需求。年月日，中 华人民共和国突发事件应对法审议通过，明确了统 领导综合协调分类管理分级负责属地管理为主 的应急管理体制年月日，国务院办公厅关 于加强基层应急队伍建设的意见国办发号文 件明确要求充分发挥公安消防队作为应急抢险救援专 业力量的骨干作用......”。