1、“.....与全县经济社会等各项事业发展比较，是东大门，因地多平旷而得名。全县辖镇乡个行政村居委会社区，总面积平方公里。总人口万，其中苗族布依族回族等个少数民族占总人口。近年来，在省委省政府市委市政府正确领导下，在社会各界关心支持下，全县上下以科学发展观为指导，以曾庆红副主席视察特别是视察时重要指示精神为动力，抢抓省委省政府把作为加快发展经济特区建设大好机遇，围绕建设区三基地和三个率先目标，提速发展，实干兴平，强县升位，全县经济社会发展取得了明显成效，综合实力明显增强，城乡面貌有了较大改善，呈现出人心齐人气旺活力强发展快良好态势。先后荣获全国双拥模范县全国村民自治模范县全国四五普法先进县全国体育工作先进单位等称号，连续年被授予全国社会治安综合治理先进单位，并获全国最高荣誉长安杯奖。年全县生产总值万元，同比增长。财政总收入万元，地方财政收入万元，同比分别增长和。人均生产总值元......”。

2、“.....二县卫生事业现状县医疗事业发展速度相对较慢和滞后。按国家卫生部规定城镇医院病床设臵每人应设臵张病床，而总万人县据卫生部门统计，县境内各类医疗机构病床不足张，与国家卫生部规定相差甚远，且大多数医院都是低水平重复投资，已远远不能满足区域内病人需求，导致每年大量医疗资源流失。目前全县医疗机构含药店个体医疗机构等年业务收入不足万元，有近医疗费用流失，流失主要原因是区域内医疗机构服务项目单，设备食品简陋，科技含量不高，住院环境差等因素。三县人民医院现状县人民医院成立于年，是在最早成立医疗机构之卫生合作所基础上发展而来，在年更名为县卫生院，年更名为县人民医院。县人民医院现有总资产万元，其中固定资产万元，设备总额万元，医院现占地面积平方米，建筑面积平方米。县人民医院位现有在岗职工人，其中技术人员人，中级专业技术职称以上含中级人，专业种类较齐全，拥有批学科带头人及优秀中青年骨干......”。

3、“.....现拥有张病床，分内外妇儿传中医医技药械放保门诊等十多个科室，拥有光机两台日本岛津全数字超仪彩色电脑地形图机法国全自动血球仪日本光电多导心电图机电脑胎儿监护仪新生儿培养箱新生儿抢救台多参数监护仪全自。年，中国卫生事业费最高北京每千人口床位数为张，而最低只有张，两者相差倍，而且这个差距呈扩大趋势。县在医疗卫生问题更是突出。卫生资源短缺医疗卫生基础薄弱，卫生服务水平较低。因此，省市及县国民经济和社会发展十五年规划均提出优化医疗资源配臵，加强疾病预防控制体系和医疗救治体系建设，提高疾病预防和医疗救治能力，加强疾病预防医疗救治服务要求。县处于市小时经济圈地带，依托市市及县医疗资源条件，结合现有客观条件提出将县人民医院建设成为二级甲等医院，将促进县及市加强疾病预防控制体系和医疗救治体系建设，是县及市区域医疗服务事业发展需要。二是提升医疗服务能力......”。

4、“.....县内各类工业企业学校及居住区建设不断发展，县城乡人口导入导出变化加快。在社会保险体系日益健全，医保改革深化，城乡居民保障条件改善等新形势下，县县城内居民医疗卫生消费必将持续稳定增长，客观需要在县城内建设功能完善等级医院。同时，县城乡居民收入水平提高，收入层次多样化，不同人群医疗卫生支付能力差距加大，医疗服务需求量明显增加并呈多层次多样化发展态势。县人民医院以立足县，服务周边县区为宗旨，按二等甲级医院目标建设，将能极大地推动区域医疗服务能力建设，提升县城市综合承载能力，促进县和市经济社会健康发展。三是健全社会服务能力，建设社会主义和谐社会需要构建社会主义和谐社会是党和政府做出项重大战略部署，建立健全完善社会服务能力是社会主义和谐社会重要标志。进入新世纪，中国在国民经济飞速发展过程中，社会发展由于各种原因而滞后于经济发展......”。

5、“.....成为社会高度关注焦点问题之，也是人民群众反映最强烈突出问题之。在任何社会中，社会成员之间存在定医疗服务可及性差距是难以避免，但如果差距过大，长期得不到解决，必然会影响国民健康素质，影响社会安定团结，影响群众对经济社会发展信心。坚持以人为本，实现全面建设小康社会目标，构建和谐社会，就要着力解决涉及人民群众切身利益突出问题。医疗服务能力建设作为社会服务能力建设重要组成部分，随着全面建设小康社会推进，在未来相当长时间内都将是我国社会发展重要目标和投资热点。县人民医院适应医疗体制改革形势，努力解决看病难看病贵等人民群众最关心最直接最现实健康利益问题坚持卫生事业为公众服务，坚持公益性，不断提高医疗服务公平性可及性，高度关注弱势群体，体现了公平与正义，是县和市构建和谐社会重要举措，卫生资源配臵标准试行综合医院建设标准建标国家相关技术规范及编制报告委托书......”。

6、“.....县消防大队后。服务范围项目建设后将服务辐射整个县及周边各县区。㈡建设规模及目标市县人民医院扩建工程建设总建筑面积平方米包括门急诊综合大楼总建筑面积为平方米，内科综合大楼总建筑面积平方米，辅助楼平方米，结合现有医疗设施力争将其建成现代化花园式二级甲等医院。主要建设条件项目建设符合区域医疗服务需求和社会发展需要。县人民医院扩建工程建设项目综合考虑了区域内医疗服务市场发育和健全程度，考虑医疗服务市场容量规模大小和质量高低，符合市医疗事业发展方向区域医疗资源配臵实际状况和经济社会发展中人民群众对医疗服务需求。项目建设将更好地为群众提供符合成本效益医疗预防保健康复服务，积极推动市医疗体制改革，公平医疗服务价格，促进县卫生事业发展。项目建设场址符合城市规划要求，征地拆迁条件良好......”。

7、“.....市县人民医院扩建工程建设场址处于县城市总体规划规划城区范围以内，项目建设用地范围内土地已得到县有关部门认可，项目环境保护措施和污染物排放标准满足区域环境要求和国家相关规定。项目建设市政配套条件有保证，建筑材料来源落实充足。项目建设所需市政给水供电可就近由市政线管网接入，供水供电均已得到承诺。项目建设所用水泥钢材在县即可采购，砂石等地方材料供应充足，完全能满足项目需要。相关设备也均可在国内市场招标采购。㈣项目投入总资金项目建设总投资项目估算建设总投资为万元，其中建筑安装工程费用为万元，其他基本建设费用为万元，基本预备费为万元。资金筹措本项目在建设期间需筹集建设资金总额为万元。项目资金筹措方案为地方财政资金万元申请国家专项资金补助万元。㈤主要技术经济指标详见主要技术经济指标表......”。

8、“.....加快全面小康社会建设和构建和谐社会具行动和全面建设小康社会需理费招标代理服务费工程招标代理服务费设备招标代理服务费培训费第三部分基本预备费总计二资金筹措本项目在建设期间需筹集建设资金总额为万元。项目资金筹措方案为地方财政资金万元申请国家专项建设资金万元。三财务分析项目建成收入新医院门急诊综合大楼，内科大楼及相应辅助楼建设完成，县人民医院将成为拥有张床位国家标准二甲医院，为农村合作医疗，城镇职工医保及城镇居民医保实施提供优良服务及作出有力保证......”。

9、“.....每床位收入约为元床年，每床位支出约为元床年。内科综合大楼建好后县医院将拥有张床位，建成后净利润为万元年。县城市总体规规划远期总人口规模将达万人口。为此，医院扩建将满足城镇发展需要，预计新医院投入运行后，加上其他收入年业务收入可达万元，每年门诊病人余万人次，住院病人万人次，加强急救能力建设，可为县境内突发事件应急处理提供有力保障。成本分析年均成本费用约为万元，投资收益率为，投资回收期为年财务评价结论由上述经济分析可看出，该项目投资收益率投资回报期均高于行业基准值，因此该项目从经济分析角度上来说是可行。第十二章项目社会效益分析项目社会影响分析县人民医院改扩建工程建设项目建成并投入运营后，将对市县发展医疗服务业，构建和谐社会发展产生积极影响，推动当地社会经济全面协调和可持续发展。㈠缓解了区域内医疗服务能力不足局面，促进群众看病难看病贵问题解决......”。