1、“.....自我发展能力不强。国外些敌对分子直以来都没有停止对我国分裂活动，反分裂斗争形式严峻，维护藏区社会稳定任务艰巨。所以，必须加大投资力度，加大基础设施社会事业等公益性项目建设，推动当地经济社会发展，为长治久安奠定坚实基础。项目建设有利于促进社会和经济发展发展卫生事业是构建社会主义和谐社会重要内容，而群众看病难看病贵是当前人民群众反映强烈突出问题之。因此，县卫生院建设体系项目实施，有利于解决群众就医问题，缓解城乡之间地区之间不同收入人群之间获得医疗卫生服务差距，为构建社会主义和谐社会创造良好社会环境，对民族地区和谐稳定都有积极意义。项目概况拟建地点项目拟建地点位于州县路往南延长线建设规模与目标建设规模县卫生院建设拟建门诊综合楼座住院楼座职工食堂座病人食堂座，总建筑面积为。建设目标项目建成后使卫生院达到二级甲等医院标准，病床床位达到床，满足当地人民群众诊疗需求......”。

2、“.....建设资金筹措项目所需资金通过申请省级配套全额补助万元。配套基础条件成熟本工程项目建设片区内交通方便，水电通讯条件完备。项目投入总资金及效益情况投资项目拟总投入万元，其中门诊综合大楼建设万元住院大楼建设万元医疗设备采购费万元详见下表医疗设备采购清单病人及职工食堂等后勤保障系统及生活服务区建设万元其他费用万元。医疗设备采购清单设备名称价格万元备注彩色超机意大利进口全自动生化分析仪导联心电图机全自动激光体外震波碎石机腹腔镜进口合计效益项目建成后卫生院将达到二级甲等医院标准，设病床床，将大大改善本地区医疗服务水平和就医环境，可接待大量门诊，提高县医疗卫生事业对疾病治疗与预防能力，提高全县人民健康水平，促进本地区经济发展社会稳定与团结......”。

3、“.....项目建设周期项目建设周期计划个月其中施工工期个月，计划年月完成可研编制审批及初步实施方案年月完成项目前期准备工作招投标年月正式开始施工到年月由于项目区属于高海拔高寒地区每年月至次年月为霜冻期，不能施工全部竣工验收并投入使用。项目建设期间卫生院保障措施根据规划，新建项目建设对卫生院现在三个门诊无干扰，建设期间卫生院正常上班不受影响。级自然保护区，保护区总面积达万公顷。全州水资源总量为亿立方米，可利用量亿立方米，境内两江级河流可开发利用率较高，全州可开发利用水能资源在万千瓦以上。境内光能热量资源十分丰富，降雨充足，具有宜农宜牧宜投资开发良好气候环境。被称为人间仙境，境内有气势磅礴雪山冰川蔚为奇观世界地球奇观三江并流，风采迷人湖泊草甸丰富多样珍稀动植物神秘深邃民族宗教文化美不胜收歌舞节庆风格迥异民族风俗叹为观止民族工艺等等......”。

4、“.....融自然与人文宁静与深邃优雅与壮阔古朴与现代和谐统风韵天成，尤其是她那历经自然和历史沧桑熔铸而成以藏文化为主体多元文化积淀蕴藏着十分丰富内涵，对国内外不同层次旅游者都具有经久不衰吸引力。银制品银制八宝图银护身佛盒耳环手镯银包木碗银刀银铃针线筒银器玉石碗座等木制品木碗木盒茶桶藏式餐桌等野生药材冬虫夏草白雪茶红雪茶贝母天麻当归雪莲花藏红花红景天藏药七十味珍珠丸二十五味珍珠丸常觉等。经济发展水平由于历史和地理原因，州社会经济技术条件十分落后，是中央扶持特困地州，云南省唯藏区。近年来，在上级党委政府领导和各级相关部门大力支持下，州紧紧围绕生态立州文化兴州产业强州和谐安州发展思路，切实加大资源开发力度，全力抓好固定资产投资，稳步推进基础设施建设步伐，全州经济社会继续保持了健康稳步发展态势。年，全州实现生产总值万元，按可比价格计算，比上年增长。其中第产业完成增加值万元，增长，对增量贡献率为......”。

5、“.....增长，对增量贡献率为，对全州经济增长拉动率为个百分点，其中工业实现增加值万元，增长，对增量贡献率为，对全州经济增长拉动率为个百分点建筑业实现增加值万元，增长，对增量贡献率为，对全州经济增长拉动率为个百分点第三产业完成增加值万元，增长，对增量贡献率为，对全州经济增长拉动率为个百分点。第二产业对全州经济平稳增长继续起到支撑作用。按总人口计算人均生产总值达到元，比上年增加元，增长二三产业增加值占生产总值比例，由上年调整为，结构布局更趋合理和优化，第二产业和第三产业比重分别提高和个百分点，三二结构得到进步巩固。非公有制经济得到较快发展，全州非公有制经济创造增加值为万元，比上年增长，占生产总值比重达。州医疗卫生基础设施状况截止到年底，全州共有各级各类医疗卫生机构个，属州县卫生行政部门管理非营利性医疗卫生机构个，其中州级医疗卫生单位个......”。

6、“.....乡镇医疗卫生单位个全州共有卫生人员个，其中卫生技术人员个，有正高职人，副高职人，中级职称人，平均每千人拥有卫生技术人员个。设有病床张，其州级设有病床床，县级设有病床床，乡镇卫生院请勿外传,疗救治工作。卫生工作现存问题县城区内没有规范国营级医疗机构，现有建塘卫生院仅有租用医疗个门诊。卫生院建设基础设施差，无病房，功能不合理，功能不配套。而且业务用房与国家规定设臵要求和我州经济发展要求远远不相适应。县城现有建塘卫生院个，在职职工人，由于在城区内，没有设臵住院部，市场竞争较大，加之自年开始卫生院难以正常运转，目前运营困难，难以保证全院职工基本工资，卫生院发展举步维艰，很有必要由政府扶持扩大规模。城区内家二级医院个为营利性医疗机构肝胆泌尿专科医院个为州县医院整合后新综合医院人民医院个为州藏医院以藏医药发展为主流。年底，由于各种原因和独克宗古城开发......”。

7、“.....造成卫生院业务用房紧张现状。大大制约了卫生事业发展。项目提出此外，随着国家医保全覆盖等惠民政策实施及人民生活水平提高，群众医疗需求也随之增长，业务用房及设备欠缺条件简陋现状制约了卫生院发展。综上所述，卫生院卫生工作已不能满足政府和人民要求，卫生院医疗条件亟待改善。对此卫生院提出了自己发展规划。规划内容包括新建门诊综合大楼座框架五层住院大楼座框架四层病人食堂座职工食堂座，以及医疗设备医疗急救设施网络系统建设排污系统环境绿化建设等。可行性研究报告编制依据范围编制依据本项目是根据业主提供资料数据以及国家有关规范标准等编制......”。

8、“.....编制范围本可行性研究报告编制工程范围包括县卫生院门诊综合大楼住院大楼建设医疗设备医疗急救设施网络系统建设排污系统病人及职工食堂建设环境绿化建设等。根据国家有关项目可研报告编制内容和深度要求，在县卫生院提供资料和数据基础上，分析研究项目提出背景现状必要性可行性项目方案场址条件和建设规模以及对周边环境影响等，确定项目建设规模建设内容建设进度及项目建设投资估算和资金筹措，评价项目环境效益和社会效益。同时，通过分析研究并结合本项目具体特点，提出适应于本项目建议和存在尚需解决问题，为该项目决策部门提供确切可靠依据。可行性研究报告编制原则可研报告编制范围编制深度等满足有关规定要求。设有病床床，平均每千人拥有开放床位床。全州个行政村社区设有个村卫生室，共有村医财务分析评价......”。

9、“.....每病床投资万元床。第十四章经济效益分析直接经济效益项目建成后，卫生院医疗条件得到改善，科室设臵更趋于合理完善，医疗水平相应提高，满足广大人民医疗健康需求，大量常见病部分疑难病和定难度手术均能诊疗处理，承担更多数量就医住院人数，医疗收入相应有所增加。同时，由于医疗资源得到充分优化和利用，降低了医疗成本。这不仅给卫生院带来了直接经济效益，同时也为当地人民减轻了医疗负担。间接经济效益此外，州是云南省旅游资源最丰富，品位最高地区之，成为旅游潜力最大市场。年，全年接待国内外旅游者万人次，旅游总收入为万元，旅游经济在州经济社会发展中地位不断上升，对经济社会发展综合带动作用强势增长。同时，旅游业发展带动了餐饮交通运输购物等相关行业快速发展，旅游业推动第三产业发展优势非常明显。然而，要保证发展好旅游行业，各项基础设施建设必须先行。因此......”。