1、“.....医院现有建筑均为上世纪年到年所建，因建造年代旧远，经历多年发展现业务用房条件差设计功能不合理面积不足，抗震系数低，不符合消防要求存在诸多问题和安全隐患。无法满足国家省级要求，不能为精神病人提供更好服务功能，更没有方便精神病人无障碍设施，给目前工作开展带来了很大困难，很难适应今后我市精神卫生事业发展。根据中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题决定和精神卫生专业机构建设指导意见相关要求，保山市精神病医院基础设施亟待改善，从根本上解决建筑工程抗震设防能力保障人民生命安全，切实提高精神卫生服务和医疗能力。随着国家通过加大投入和深化改革扩大内需形势发展，各地为适应新形势需要，围绕精神病医院建设，采取措施加强基础硬件设施建设，提高服务质量，完善服务功能，与此同时获得显著经济和社会效益。保山市精神病医院拆除重建项目，就是为适应这快速发展新形势而提出。在保山市委政府市卫生局关心支持下......”。

2、“.....决定拆除重建市精神病医院门诊住院楼等基础设施，以改善患者就诊住院条件。使医院能够更好地承担起服务全市万多精神病人重任。准备现已完成项目前期各项准备工作，只需等项目批复后可马上进行施工图设计等手续后开工建设。项目建设背景当前，为抵御国际经济环境对我国不利影响，防止经济增速过快下滑和出现大波动，最近党中央国务院决定，实行积极财政政策和适度宽松货币政策，在努力稳定出口同时，出台更加有力措施扩大国内需求，促进经济平稳较快增长。扩大内需已经成为当前经济工作重中之重。国家将通过增加政府投资，集中解决民生等领域历史问题，加快办成批人民群众热切盼望大事实事。通过把民生工程作为扩大内需重点领域，在加强社会公共事业和改善人民生活中促进社会和谐，实现民生改善和经济发展双赢战略......”。

3、“.....进步证实减轻地震灾害根本对策是提高建设工程抗震能力。保山市精神病医院现有建筑均为上世纪年到年所建，因建造年代旧远，抗震设计所采用是年代设防分类和设防标准。受保山年地震影响，医院建筑大多受损，特别是住院楼严重受损，经保山市房屋安全鉴定办专引导人们正确对待自己他人和社会，正确对待困难挫折和荣誉。加强心理健康教育和保健，健全心理咨询网络，塑造自尊自信理性平和积极向上社会心态。该项目建设是改善病人住院条件，拓展业务需要。医院现有建筑均为上世纪年到年所建，因当时条件所限，建筑设计施工均因陋就简。经历多年发展，现业务用房条件差设计功能不合理面积不足达不到抗震设防要求不符合消防标准等缺陷更加明显，存在诸多问题和安全隐患。在如此条件下住院和工作，病家和医务人员感到越来越不安全，部分家庭不愿将自己亲人送到如此简陋建筑环境内医治，而转往昆明等地求医。很难适应工作需要和我市精神卫生发展要求......”。

4、“.....进步完善各功能部位间距科学性合理性，增大体育娱乐活动和绿化面积，变封闭式管理为开放式管理，创造个良好就医治疗康复环境，实现医学模式转变，有效地发挥精神病专科优势需要。随着医学技术进步，精神科专业治疗设备发展，引进康复治疗设备，促进精神病专科医院业务拓展，积极开展精神疾病防治心理咨询心理治疗心理危机干预和康复，培训指导社区精神卫生工作开展，不断提高医疗技术和服务水平。更好地承担起服务全市万多精神病人重任。项目建设可行性区位优势保山市精神病医院位于隆阳区西南郊小梨园，距市中心仅有公里，是城区通往梨花坞旅游景区必经之路，有公共汽车往返，给患者及家属提供方便快捷高效服务，通讯水电供应充足，并有很好外部协作条件。领导重视保山市精神病医院是全省六所片区精神病专科医院之，省发改委省卫生厅，市委市政府，市发改委市卫生局以及有关部门历来给予关心支持，为该项目顺利实施成立了组织机构......”。

5、“.....在项目工作中给予大力支持，在原有土地旁新征土地亩，完成地质勘察三通平工作，与原有土地形成体，项目按基建程序申报顺利，初具开工建设条件。技术力量保山市精神病医院，现有职工人，其中专业技术人员人，占职工总数，正高职人，副高职人，中级职称人。内设个科室和个门诊部。具有批管理经验丰富业务技术精湛医德医风良好专业队伍，完全可以承担本项目实施。第三章可研报告研究范围及编制原则和依据编制范围项目建设必要性和可行性项目建设合理确定项目建设内外部条件项目建设方案投资估算项目建成后社会经济效益分析编制原则坚持因地制宜经济适用原则，从实际出发，合理确定建设规模，做到选址合理功能齐全设施配套安全卫生委副主任李正新市财政局副局长估算为万元，其中建安工程费用为万元，工程外其它费为万元，基本预备费为万元。资金来源申请中央预算内资金补助万元，地方配套万元，医院自筹万元......”。

6、“.....跨东经，北纬之间，距省会昆明公里，外与缅甸山水相依，内与大理临沧德宏怒江州市相连，国境线长公里，辖隆阳区施甸县腾冲县龙陵县昌宁县区县，有个乡镇和个街道办事处，国土面积平方公里，是典型山区农业市。总人口万人，有世居少数民族个人口万人，有华人华侨余万人，分布在个国家和地区，有归侨侨眷余万人，是省主要侨乡。年全市实现生产总值亿元，比上年增长，三次产业比例为。农业总产值亿元，比上年增长工业总产值亿元，比上年增长。全社会固定资产投资亿元，比上年增长全年城市居民人均可支配收入元，比上年增长农民人均纯收入为元，增长。完成财政总收入亿元，同比增长地方财政预算收入亿元，增长般预算支出亿元，增长。保山市精神卫生事业状况保山市有万人口，约有万重性精神病人，现拥有精神卫生相关机构个。其中隶属于卫生系统精神卫生专业机构个即保山市精神病医院，拥有病床张，主要承担全市精神疾病患者救治任务......”。

7、“.....以及精神卫生知识普及宣传教育心理咨询心理治疗，学校机关团体心理辅导，开展精神疾病调查信息收集科研工作，承担滇西四州市精神疾病司法精神医学鉴定工作民政部门所属精神卫生机构个，即保山市民政精神病医院和腾冲县安定医院，各拥有张床位，主要承担无劳动能力无生活来源无赡养和抚养人精神疾病患者收治。由于保山社会经济落后，许多精神病人得不到及时有效治疗，精神病人流浪和关锁现象突出，全市精神卫生事业发展处于低水平隔离精神病人落后状态。全市精神卫生防治工作任务主要由保山市精神病医院承担，由于社会经济发展滞后，投入不足，业务用房设计施工因陋就简功能不配套，面积不足，设施陈旧，达不到抗震设防要求不符合消防标准等因素影响和限制，导致精神卫生事业发展困难重重。尽管全院职工近三十年来自强不息努力不止，赢得社会认同和尊重，依然无法改变保山市精神卫生事业落后面貌......”。

8、“.....根据云卫医字号批准成立，始建于年。总占地亩，业务用房建筑面积门诊综合楼栋，为三层砖混结构，建筑面积为住院楼栋，为二层框混结构，建筑面积为。其它简易单层砖木结构栋，建筑面积为。医院现有建筑均为上世纪年到年所建，因当时条成员金常德市卫生局副局长杨志勇市卫生局副局长李新全市发改委社会科副科长杨自升市卫生局财务科副科长罗明耀市精神病医院院长杜月旭市精神病医院办公室主任李焕明市精神病医院财务科科长项目管理办公室由杜月旭兼办公室主任负责具体事务。从生产管理安全高度按以下要求切实抓好项目实施。统思想，提高认识。贫困市医院建设是党和国家对贫困地区人民群众关怀，要统思想，用践行三个代表认识高度来组织项目实施。定岗定人，明确责任，确保工程质量，节约建设资金，按时建成，及时发挥项目投资效益。完善规章制度根据国家相关规定，实行项目法人责任制。该项目批准后......”。

9、“.....实行项目法人责任制工程监理制招投标制和双合同制。严格建设资金管理建设资金严格执行国家财务制度，设臵专户施行专账专人管理。严格资金使用，合理开支，杜绝浪费及违纪行为，确保项目资金有效安全使用。完善各项安全性技术评价根据项目建设要求，完成地质勘察，地质安全性评价消防安全性评价及环保评价。建设工期根据市精神病医院实际情况，坚持统筹规划，急用优先原则，待项目审批后于年月先拆除原门诊楼，于月底开工建设到月投入使用后，再拆除其它危房进行建设。工期安排如下年月年月上旬完成项目可行性研究报告，并上报审批年月年月项目审批后进行原门诊危房拆除工作年月上旬至年月进行招投标等开工前准备工作年月底先开工建设门诊楼，至年月竣工，工期为个月。年月提请上级验收合格后投入使用。年月年月拆除原住院楼危房年月开工建设住院楼及其它工程，至年月竣工，工期为个月......”。