1、“.....十五期间，市未举办过全市性大型综合性运动会。这些问题是制约市公共体育事业发展瓶颈，因此，迫切需要政府部门加强对公共体育场所和设施器材方面投入，并提高体育活动组织和管理水平，以满足人民群众文化需求。项目建设是推动经济和社会协调发展迫切需要。市地处湘中，是湖南省重要能源原材料生产基地和老工业基地。近几年来，市积极推进工业化城镇化和农业产业化建设，全面实施工业强市民营富市发展战略，经济步上发展快车道。年，完成市内生产总值亿元，增长，高于全国平均水平个百分点。规模以上工业累计完成工业总产值亿元，增长，实现利润总额亿元，增长。完成固定资产投资亿元。完成财政总收入亿元，增长完成般财政预算收入亿元，增长。税收占地方财政收入比重达到，同比增长个百分点。全年各项贷款余额达亿元，比年初增加亿元。社会消费品零售总额亿元，增长城镇居民人均可支配收入达元......”。

2、“.....增长。城乡居民储蓄存款余额达亿元，比年初增加亿元，人均存款达万元。国民经济实现了提质提速增效目标。根据市十五规划制定目标，到年，市内生产总值达到亿元，比年翻番，年均增长，人均生产总值超过美元地方财政般预算收入达到亿元，年均增长，人均财政收入达到元工业总产值达到亿元五年累计全社会固定资产投资规模达到亿元城市综合竞争力进入全省强。根据党经济和社会必须协调发展，物质文明和精神文明需共同建设，才能成为湘中颗璀璨明珠。因此，市体育中心建设是推动市经济社会事业协调快速和健康发展具体需要。项目建设是提高市民体质，提高市体育竞赛水平迫切需要。市体育事业近几年有了较大发展，市民体质有了很大提高，但与全民健身计划纲要要求还相差较远，与体育事业发达城市比较还相差较大距离。年底，市国民体质监测中心在市新化县涟源市双峰县娄星区涟钢市本级七个区域建立监测站，对全市部分市民进行体质监测......”。

3、“.....提出了城市东扩战略部署，以经济开发区资江大道建设为突破口，全面启动了中心组团建设。市体育中心规划建在新区，北抵城市次干道站前路，南临城市主干道平安大道，东到路，西邻车站路，将建设体育场体育馆游泳池老幼妇儿活动中心综合训练馆等系列体育设施，为人民群众开展文化体育活动，休闲健身提供了良好条件，改善了人居环境，增加了经济发展空间，可带动房地产商贸流通体育健身娱乐以及餐饮服务等行业发展，不仅能大大改善市公共体育设施，配套城市功能，提高城市品位，扩大对外开放和交流，还将加快推进市新区城市建设......”。

4、“.....有效改善人民生活和居住条件，强力推进小康社会和谐社会全面建设。项目概况拟建地点市体育中心拟建于火车东站，南至平安大道，北到站前路，东抵路，西与车站路相邻，处于市中心组团几何中心，地理位置相当突出，交通十分方便。建设规模与内容占地面积市体育中心总用地面积平方米约亩，其中道路贡献用地平方米约亩，规划用地面积平方米约亩。主要建设内容市体育中心主要建设座位体育馆米标准田径体育场座位跳水游泳馆综合训练馆及老幼妇儿活动中心等各个，以及室外篮球场网球场羽毛球场停车场等配套设施。主要技术经济指标总建筑面积平方米建筑密度绿地率容积率地上停车位个主要建设条件市位于湖南几何中心，矿产资源丰富，自然条件适宜，资水湘黔铁路二广高速公路娄新高速公路等形成了四通八达水陆交通网络。拟建项目选址位于市新区规划中城市主干道平安大道北侧，北邻站前路，东靠路，地势广阔平坦......”。

5、“.....供电给水排水供热燃气道路等市政基础设施即将完善，可以满足拟建项目需要。项目建设是满足人民群众日益增长文化需求客观要求，又将对新区城市景观，相关产业带来积极影响，当地人民群众对建设体育中心热情高涨，积极配合，努力提供宽松外部环境。环境保护本项目污染物为噪声废水固体废物，数量较少，经处理达标后排放，基本不会造成污染。实施计划本项目建设期为年，年月开始前期工作，年月开工建设，计划年月完成并交付使用。项目总投资项目总投资为万元，其中土地费用为万元，建筑安装工程费万元，建筑工程其它费用万元，基本预备费万元，建设期银行贷款利息万元。资金来源申请银行贷款万元详见市财政局财经建函号关于市有限公司申请省建设银行新区体育中心和学校项目贷款还款问题承诺函，建设银行市支行关于市有限公司申请对新区基础设施项目贷款承设代管代建，对新址周围亩土地进行开发建设......”。

6、“.....其合法权益和经济活动受到国家法律保护。公司经营范围包括主营房地产开发，兼营建筑材料五金水暖器材销售。公司法人代表及董事长，年出生，男，中共党员，曾任乡党委书记，市人事局局长市委组织部副部长市委常委市委办主任等职。现任市委常委市人民政府常务副市长。公司机构设置公司采用有限责任制，设董事会监理会。董事会成员人，其中董事长名，由人民政府委派。董事会由市政府委派成员及名职工代表组成，每届任期年，可以连任。监事会成员人，任期年，由市人民政府委派工人及职工代表人组成。公司实行董事会领导下总经理负责制，设立总经理人，副总经理人，负责日常经营管理。共有员工人。分别从市发改局规划局建设局国土局规划设计院等部门抽调。下设办公室计财部计划土地部规划建设部......”。

7、“.....市城市总体规划市人民政府政府关于实施新区道路网体育中心学校改扩建龙潭拆迁安置小区工程建设项目决定政发号市财政局关于市有限公司申请省建设银行新区体育中心和学校项目贷款还款问题承诺函财经建函号市财政局关于湖南省建设银行贷款垫付新区体育中心和学校改扩建工程项目资金计划批复财政号中国建设银行股份有限公司市支行关于市有限公司申请对新区基础设施项目贷款承诺函市规划局建设项目选址意见书和建设用地规划许可证市国土资源局环保局等有关部门意见。有关各专业国家设计规范建设单位提供各项基础资料经济环境及社会调查。项目提出理由与过程任务由来体育是个国家和地区综合实力与社会文明程度重要体现。大力发展体育运动，不仅能够增强人民体质提高人民健康水平，而且能够培养人们健康合理生活方式，创造文明和谐社会环境......”。

8、“.....体育事业蓬勃发展和体育健儿取得优异成绩，将极大地增强国民自信心自豪感和凝聚力向心力，有力地推进全面建设小康社会。要想发展体育事业，离不开体育场馆建设，没有足够体育设施和体育场馆，发展体育将成为空谈，目前市公共体育场馆奇缺体育器材设施严重缺函。项目业主域外民营企业与投资商，有对市体育中心建设表现出高度关注，认为市体育中心建设将为他们带来巨大商机，表示如有机会将积极参与市体育中心投资与建设。有民营企业与投资者表示虽然非常赞同建设市体育中心，但该中心建设投资大建设要求高，鉴于自己实力，可能不会参与市体育中心建设投资。各级组织对项目态度和支持程度。国家省对项目态度和支持程度长期以来，党和国家始终高度重视体育事业发展，特别是党十六届五中全会进步明确提出了全面建设小康社会和谐社会奋斗目标，把发展体育事业列入了社会发展重点范围......”。

9、“.....对不同级别城市公共体育设施建设规定了具体标准和要求，明确规定各级政府必须高度重视公共体育设施建设与管理，充分发挥公共体育设施功能，繁荣体育事业，满足人民群众开展体育活动具体要求。省委省政府也直高度重视体育事业发展，制订了湖南省全民健身计划纲要，把增强湖南省国民素质纳入了工作重点。鉴于市公共体育设施与国家要求相差较远，与兄弟县市比较尚处后列，与城市建设速度相比也相对滞后，省市主要领导到考察时，多次要求市委市政府要千方百计筹集资金加快公共体育设施建设，对市体育中心建设表示肯定和支持。市各级组织对项目态度和支持程度长期以来，市委市政府直十分重视体育事业发展千方百计筹集资金建设公共体育设施。随着经济和城市建设快速发展，现有公共体育设施相对滞后，为加快市城市公共体育基础设施建设，市委市政府多次召开会议，专题研究......”。