1、“.....设备陈旧，电源点缺乏，边远乡村存在用电难用电贵基本公共服务不足。在教育科技方面，高中现有教育资源不能满足学生入学需求，每年有近半初中毕业生不能就读高中，农村办学条件落后，农村部分学校设施简陋，教学设备紧缺。学前教育滞后，虽有幼儿园所，但公办幼儿园只有所，且办学规模小，办学水平低，无法满足全县学前教育需求。科普基础设施建设和科普阵地建设严重滞后，目前还未建设科普教育培训基地。在医疗卫生方面。卫生服务体系薄弱，远远低于国家省市平均水平。全县每千人口床位数为张，远远低于全国张平均水平乡镇卫生院每千人口床位数为张，远低于全国张平均水平。全县乡镇卫生院业务用房总面积万平方米，按照国家标准化乡镇卫生院建设要求应达万平方米，尚缺万平方米。医疗设备严重不足，导致全县医疗服务能力整体低下。卫生技术人才严重缺乏结构不合理整体素质不高。在社会保障体系方面。由于社会保障体系不健全......”。

2、“.....返贫现象较为严重。二项目区状况项目区属中山岩溶丘陵地貌，境内海拔在米。属亚热带季风气候，其境内气候凉爽宜人，冬无严寒，夏无酷暑，水热同季，光照强，年平均气温，无霜期天，年平均日照时间小时，年平均降雨量毫米。资源状况土地资源，项目区总面积平方公里，林地占，耕地占，水域占，其它占。耕地总面积亩，其中基本农田亩水资源，水资源总量亿，其中地表水资源量为亿，人均占有水资源量旅游资源，项目区圆满贯库区与仁怀市王家寨温泉比邻库区水域广阔，开发水上娱乐吃农家饭观自然景等旅游项目纳入规划，合理规划和实施水产养殖项目。花秋九盆水水库及大垭口林场自然资源得天独厚，原生态农业独具格，特别夏天气温凉爽，把该项目区建成重庆市后花园特色景观之矿产资源，项目区矿产资源丰富，主要有煤矿硫磺矿铜矿等......”。

3、“.....森林覆盖率，有野生动物种，境内有林业用地亩。交通状况项目区交通便捷，区位优势明显，桐梓容光二级公路已建成，并贯穿整个项目区，从县城出发至项目区耗时分钟花秋风水油路已建成可缩短至圆满贯库区景点路程即将动工桐梓仁怀高速公路也会贯穿项目区。三产业发展现状乡村旅游产业从年起，桐梓县依托四在农家面向重庆发展乡村旅游走出了条发展乡村旅游促进农业产业结构调整农民增收致富之路。目前，全县有个乡村旅游特色村点组成，家乡村旅馆，床位万张。全县仅乡村旅游接待游客已突破万人天次。该产业围绕吃住行游购娱要素，拉动乡村旅馆饭店餐馆旅行社旅游区域交通商品零售娱乐等第三产业和农业文化道路休闲农业与乡村旅游产业改扩建乡村旅馆及外墙装饰户，环保配套设施建设改户，观光庭院硬化，观光庭院绿化亩，休闲观光果园菜园花园亩，垂钓设施建设处，农家超市及简易医疗服务站建设，休闲广场建设含文化包装健身器材照明等个......”。

4、“.....安装太阳能路灯盏，垃圾处理池建设口，建公厕个，旅游公路硬化公里，村内观光便道硬化公里，停车场建设个。配套产业生态养殖花秋土鸡购优质鸡苗蛋万只，建孵化场个，建育雏室间，建鸡舍，购疫病药瓶及配套器材若干。二农民组织化和支持服务与推广农民组织化建设。农民专业合作组织建设个，修建培训中心个。支持和服务体系。产业化培训人，专业技能培训及管理人员培训人，农村经纪人培训人。三项目管理与监测评估项目管理。建办公用房，购项目用车辆，购办公设备及家具若干，国内培训及考察次。项目监测评估。聘请有资质专业部门对项目进行监测评估，聘请县市旅游协会和禽类养殖专家，对产业发展提供意见及建议。第五章投资规模资金筹措与贷款偿还投资规模项目总投资万元，投入优势产业分项目部分万元，投入农民组织化建设万元，项目管理与监测评估投入经费万元，不可预计经费和物价上涨因素产生经费万元......”。

5、“.....国内匹配资金万元。第六章项目组织管理项目管理机构桐梓县扶贫开发办公室，桐梓县财政局二项目实施管理本项目由桐梓县扶贫开发办公室牵头，与县财政局县财政局成立联合办公室，负责项目前期准备组织协调管理和监督工作。各项目乡镇成立项目领导小组和项目管理办公室，负责本乡镇项目规划协调执行管理和监督。县农牧局住建局旅发办畜牧局水利局文广局等相关部门成立专家技术小组，就有关技术规划设计管理等问题提出咨询意见。第七章项目效益和项目风险项目创新性和示范性产业结构创新，从般性种养殖业产业发展，转变为二三产业相结合协调发展。增收渠道创新，从单产品出售增收，转变为吃住行游购乐个方面增收渠道。产业互补创新，休闲农业与乡村旅游产业淡季时，可转向生态养殖花秋土鸡，不存在空挡，产业可互补，农民可持续增收。实施主体创新，从过去大户公司为实施主体，转变到农户实施或专业合作组织公司牵头农户参与实施......”。

6、“.....充分发挥主观能动性。二项目效益经济效益利用世行贷款改扩建乡村旅馆家，按每家接待避暑游客人计算，共计接待避暑游客人，营业时间为天，按每人元月算，营业金额可达万元接待散客为常年营业，每两天至少可接待个团体，平均每个团体消费元左右，营业金额可达万元。按餐饮业普遍利润计算乡村旅馆营业利润可达万元。带动养殖业发展，新增生态养殖花秋土鸡万羽，每年出栏数量至少新增万羽，按目前花秋土鸡鸡肉市场价元斤计算，初级产品新增销售金额可达万元，新增禽蛋产量至少可达万公斤，目前市场价元斤，可新增销售金额万元，每户农用房总面积万平方米，按照国家标准化乡镇卫生院建设要求应达万平方米，尚缺万平方米。医疗设备严重不足，导致全县医疗服务能力整体低下。卫生技术人才严重缺乏结构不合理整体素质不高。在社会保障体系方面。由于社会保障体系不健全，贫困群众因病因残因灾因学及其收入不稳定性等多种原因，返贫现象较为严重......”。

7、“.....境内海拔在米。属亚热带季风气候，其境内气候凉爽宜人，冬无严寒，夏无酷暑，水热同季，光照强，年平均气温，无霜期天，年平均日照时间小时，年平均降雨量毫米。资源状况土地资源，项目区总面积平方公里，林地占，耕地占，水域占，其它占。耕地总面积亩，其中基本农田亩水资源，水资源总量亿，其中地表水资源量为亿，人均占有水资源量旅游资源，项目区圆满贯库区与仁怀市王家寨温泉比邻库区水域第章项目背景项目提出理由项目区贫困基本特点贫困面大。项目区涉及个乡镇，其中风水乡容光乡为类贫困乡镇。共有行政村个，总户数户，总人口人，其中贫困户数户，贫困人口人，贫困发生率为。项目核心区覆盖贫困村个，总户数户，总人口人，其中贫困户数户，贫困人口人。贫困程度深。项目区内交通条件差，不通公路自然村有个，项目核心区有个，已通公路行政村路面硬化率不到。水利化程度极低，有效灌溉面积公顷......”。

8、“.....没有安全饮用水人数达人电网网架结构薄弱，设备陈旧，电源点缺乏区域发展不平衡，特殊类型地区贫困问题严重。项目区农业基础设施薄弱，贫困人口相对分散，农民素质低，产业发展瓶颈因素多，得到专项产业扶贫资金少，扶贫开发极不平衡，社会经济发展差异大。收入差距大，相对贫困现象凸显。年，我县人均美元，仅相当于全国平均水平美元，比全省平均水平美元尚差美元人核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,均地方般预算收入元，仅为全省元四分之。年，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为元和元，仅相当于全国平均水平和。二新阶段扶贫开发机遇和挑战扶贫开发是建设中国特色社会主义重要组成部分，我县属乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚片区县，是全面建成小康社会难点和重点地区。连片特困地区区域发展和扶贫攻坚战略是国家区域战略重要组成部分，连片特困地区成为新阶段扶贫开发主战场。县人民政府对扶贫开发高度重视......”。

9、“.....出台了揽子政策，加大了扶贫开发资金投入。大扶贫格局形成，国家将进步从政策资金等方面加大对我县贫困地区建设扶持力度各项优惠政策将促使各项资金向我县倾斜和投入。统筹城乡发展和区域协调发展，工业化城镇化农业现代化同步推进，是十二五时期项重大任务。二项目建设必要性和可行性项目建设必要性引进国际经验，探索扶贫开发新机制新模式。增加扶贫资金总量，引导国际社会更好地支持中国扶贫事业。促进贫困地区对内对外开放，建立开放式扶贫实验区。积累试点经验，为国内扶贫工作提供示范。二项目建设可行性符合国家扶贫政要求和国禽蛋出售增收元左右。若引进加工企业，能提高产品产品附加值以上，可创造禽蛋销售金额万元。带动其他项目增收，是带动果园菜园花草园种植户增收，二是带动垂钓娱乐项目增收，三是物流运输业增收，四是加工业增收。预计可实现人均增收元。二社会效益解决劳动力就业，乡村旅馆按个劳动力计算，可解决人就业......”。