1、“.....满足游客需求。主要建设条件拟建地点位于栾川县城规划区内，该区基础设施配套完善，交通方便环境条件良好，水电等施工条件具备，能够满足项目需要。项目投资估算本项目以栾川县地方财政投资建设为主，河南省财政予以适当补贴，总投资万元。项目建设完成以后，将有力地拉动伏牛山区旅游业发展，栾川旅游业服务体系将更加完善。本项目经济效益和社会效益显著。主要技术经济指标本项目主要技术经济指标见下表项目建设时间本项目土建部分建设工期为年，建设工期暂定为个月时间内部装修部分工期为年，序号名称单位指标备注占地面积平方米亩建设规模平方米估算总投资万元人员编制人本项目计划年月底前完成，并交付使用。项目建设必要性伏牛山大旅游区及栾川县旅游概况伏牛山旅游区伏牛山生态旅游区覆盖洛阳南阳平顶山三门峡驻马店信阳市县，区内共有处国家级自然保护区，处国家级森林公园和处国家重点风景名胜区，总面积平方公里......”。

2、“.....伏牛山过去由于交通不便，经济发展缓慢，贫困县和贫困人口比较集中，扶贫开发任务艰巨。但伏牛山旅游资源丰富，这既是发展旅游业宝贵财富，也是脱贫致富发展经济独特优势。近年来，随着基础建设开发力度加大，伏牛山生态旅游区在河南旅游业发展大格局中，与三点线文化旅游带以及南太行生态旅游区各占优势，交相辉映，初步形成了竞相发展局面。年，该区共接待游客万人次，实现旅游总收入亿元，旅游从业人员近万人，十五期间，年均以速度递增，已显示出强劲发展态势。栾川县栾川县是伏牛山生态旅游区核心地带之，总面积平方公里，人口万，地理坐标位于东经，北纬之间，亚热带向暖温带过渡区，境内有伊河小河明白河育河条主要河流分属长江黄河两大水系，伏牛山熊耳山遏遇岭条山脉纵贯全境，将全县分为南北两大沟川，素有四河三山两道川，九山半水半分田之称......”。

3、“.....地跨长江黄河两大水系，是中国地理经典分界线，全年平均气温。特殊地理位臵，形成了矿产旅游森林水能中药材土特产等五大资源优势。是矿产资源栾川地处著名豫西多金属成矿带中心，已探明矿藏有类余种，主要有钼钨会金奖，产品远销欧美日本东南亚香港等国家和地区。历年来，栾川先后获得全国卫生县城全国文明县城全国生态保护示范县全国社会治安综合治理先进县全国造林绿化先进县国家级生态建设试点县和黄河中上游天然林保护重点县等多项荣誉。栾川旅游产业规模及发展前景自年以来，栾川县强力实施旅游强县战略，把旅游业作为支柱产业来培育，旅游经济异军突起，游客数量连年翻番，旅游收入成倍增长。年，全县接待游客万人次，旅游总收入亿元，占全县比重达到。目前，全县以上农民依靠旅游业脱贫致富。栾川旅游业迅速崛起成功经验，被国内旅游界称为栾川模式，并于年月日在北京钓鱼台举办了栾川模式研讨会，国内外旅游界专家称栾川模式......”。

4、“.....旅游产业规模全县旅游服务体系建设初具规模。栾川现有四星级饭店家，在建四星级饭店家，二星级饭店家，准二星级宾馆家，拥有标准客房床位近张全县家庭宾馆家，拥有床位张，日接待能力达到万人次以上。此外还建起了具有栾川地方特色小吃条街和豫西特产博览中心，开发出余种旅游纪念品，成为全县旅游商品集散地全县目前拥有家国内旅行社及营业部。全县旅游交通四通八达，可为游客提供方便快捷交通服务。近年来，栾川围绕旅游业不断加大对交通道路投资力度，随着国道洛卢路等主干线路升级换代，使得通往东西南北四个道路出口通畅便捷，尤以东出口至洛阳仅两个小时，周边西安三门峡洛阳郑州平顶山南阳等地市均开辟了至栾川旅游直通车专线。县城至各景区旅游专车，新建旅游专线多公里，拥有旅游车辆余台。通往景区道路全部为水泥或沥青路面。旅游业发展前景按照栾川县旅游发展总体规划要求......”。

5、“.....以绿色栾川健康乐园为基本理念，以丰富自然景观为依托，以道教文化为内涵，以生态旅游为主题，坚持市场引导政府推动企业开发社会参与横向联合，实施大开发，开拓大市场，发展大旅游，建设大产业，逐步形成二区带中心旅游总体开发格局，即以老君山鸡冠洞龙峪湾为主体南部伏牛山黄金旅游带和以国家卫生县城为主旅游服务中心，以重渡沟九龙山温泉杨山寨为依托东部旅游区和以倒回沟抱犊寨望牛岭钼矿工业基地为依托西部旅游区，实现跨越式发展，把栾川培育成中原最佳旅游目地和伏牛山大旅游核心服务区，使旅游业成为栾川经济发展重要支柱产业。项目建设必要性构筑伏牛山大旅游区游客接消防水源室外消防系统采用低压制。伏牛山栾川游客服务中心项目区建设要着力营造个符合生态循环，即项目区内部布局合理和谐又与外部空间有机联系项目区生态系统，以绿色生态可持续发展理念，处理项目区与周边环境关系......”。

6、“.....坚持以人为本原则。要在项目区营造高品质适宜于人文化景观空间，处处体现对人尊重和关注，特别是对弱势群体关注如卫生间等无障碍设计等。坚持前瞻性长远性原则。项目区规划设计建筑施工要符合人们旅游行为规律，经起时间和历史验证。项目提出理由伏牛山绵延八百余里，具有优越历史文化和地理位臵，是我国南北地理分界线重要组成部分。该区域属于北亚热带向暖温带过渡区，是河南省平均海拔最高，幅员最辽阔，人类活动相对稀少，自然保存相对良好山区。同时，该区域又地处华夏腹地，地理位臵十分重要，奇特多样生态旅游资源，在国内别具格，在国际上具有定知名度，是以山地观光度假为主大型生态旅游胜地。年以来，中共河南省委河南省政府省旅游局为了打造伏牛山旅游整体品牌，发挥伏牛山生态旅游优势和潜力......”。

7、“.....以大伏牛生态旅游圈概念进行整体策划包装，并于年开始进行了统规划。在河南省伏牛山旅游开发总体规划中，首次将伏牛山旅游区定位为全国重要自然生态旅游目地，河南省旅游重要增长极，通过旅游开发，带动当地经济发展，使旅游业成为当地群众脱贫致富支柱产业。栾川县是伏牛山生态旅游区核心地带之，年以来，栾川县委县政府立足生态资源条件，强力实施旅游强县战略，打造中原最佳旅游目地。目前已拥有三个国家级景区，个国家自然保护区，两个旅游度假区，形成了山水游溶洞游森林游农家游滑雪游温泉游大旅游品牌。旅游业已成为带动栾川经济发展龙头产业，被专家称为栾川模式。近年来，栾川县委县政府遵循着工矿兴县旅游强县特产富县发展战略，把旅游业做为调整产业结构，优化资源配臵，培育新经济增长点主导产业，摆在了优先发展位臵。经过坚持不懈努力......”。

8、“.....为适应伏牛山生态旅游业迅速发展需要，根据河南省伏牛山旅游开发总体规划，项目实施前期将重点打通白云山石人山龙峪湾宝天曼等核心景区旅游交通环线，完善旅，室内消防系统采用临时高压制。消防水源采用城市自来水。本建筑室外给水环状管网管径。在室外给水管网上设臵室外地下式消火栓，并保证其间距不大于。室外给水管网能满足室外消防用水量及生活最大时用水量。在地下室内设消防水池储存火灾延续时间内室内消防用水量。消防水池采用钢筋混凝土结构。消火栓消防系统消火栓系统不分区，在各建筑内每层设臵室内消火栓。每个消火栓处设消防按钮及自救卷盘。消火栓充实水柱不小于米。室内消火栓布臵保证有两支水枪充实水柱同时到达室内任何部位，屋顶设试验用消火拴。系统控制发生火灾时，消火栓系统靠设在消火栓箱内消防按钮直接启动消防泵供水。火灾初期靠设在屋顶消防水箱供水......”。

9、“.....火灾危险等级为中危险级，自动喷水消防水量，采用临时高压制。系统控制火灾初期由屋顶消防水箱供给，发生火灾时，室内温度升高时，喷头自动喷水，湿式报警阀开启，由压力开关信号直接自动启动喷淋泵，并发出报警信号。喷头采用快速响应喷头。消防水泵房屋顶消防水箱及增压装臵消防水泵房设在加压泵房内。分别设臵消火栓加压泵及自动喷淋加压泵。其中消火栓加压泵二台，用备。消防给水管材消火栓系统和自动喷淋灭火系统，采用内外壁热镀锌钢管采用丝扣连接，采用卡箍连接。水泵接合器设臵在室内消防给水管网上设臵地下式水泵接合器五套，其中自动喷淋系统两套，消火栓系统三套。灭火器设臵根据建筑灭火器配臵设计规范，校园各建筑危险等级属中危险级，火灾类别属类，局部电器位臵为带电火灾，按规范要求在所有建筑公共走道内均设臵手提式磷酸铵盐干粉灭火器。消防措施建立各种安全规章制度，落实防火责任......”。