1、“.....直接影响到旅游客源市场。回龙湾大街红松路至兴安湖水库段是兴安湖水库名人地产度假区翠峦奇秀峰森林公园等景区景点通往市区唯通道，这条道路建成通车，将极大地促进这些景区景点开发建设和经营发展。回龙湾大街红松路至兴安湖水库段建成通车后，将会更加合理有效地将中心城各旅游景区景点串接起来，为来伊春旅游度假国内外朋友提供更加便捷交通条件，促进伊春森生态旅游业健康可持续发展。提高人民生活水平改善人民生活质量，全面建设林区小康社会需要。在长期计划经济体制下，重生产轻生活，导致城市建设历史欠帐很多。随经近年投资和建设，城市基础设施依然不足，公共设施整体功能不完善，道路交通标准低下。落后交通条件严重影响着当地群众生产生活，阻碍着中心城区经济发展，切实解决群众行路难问题，改变落后交通条件，从而加快脱贫致富奔小康步伐是当务之急。随着人民生活水平提高机动车数量呈抛物线式增加......”。

2、“.....同时，由于伊春市旅游业持续升温，外地车辆和人员大量涌入，也加剧了中心城区道路拥堵现象，这是个现实社会问题。伊春市委市政府本着以人为本执政为民原则，着力解决这突出矛盾。尽快改善市中心城区交通状况，对于伊春市经济结构调整和各项改革顺利进行，全力推进经济快速发展，促进社会稳定，提高人民生活水平具有十分重要促进作用，同时也符合全面建设小康社会时代需求。主要技术经济指标主要技术经济指标，见表主要技术经济指标表序号名称单位数量备注回龙湾大街公里起点红松路终点兴安湖水库二道路等级城市主干路Ⅱ级沥青混凝土路面三设计行车速度四汽车荷载等级城市级五预应力混凝土箱梁桥桥长载荷城级六桥桥宽载荷城级七桥桥宽载荷城级八总投资万元工程费用万元其它费用万元预备费万元拆迁费万元九建设期月投资来源总投资万元，全部由伊春市政府财政投入第章区域经济与交通概况研究区域概况地理位臵伊春市位于黑龙江省东北部，地处东经......”。

3、“.....纵贯小兴安岭山系，东邻鹤岗丘陵，西接松嫩平原，北邻黑龙江与俄罗斯隔江相望。伊春市区南北最长点距，东西最宽点距，行政区划面积。全市西起铁力县双丰镇幸福屯，东到嘉荫县嘉荫河口，南起朗乡林业局人头砬子山，北到嘉荫县常胜乡勤俭村。从市政府所在地伊春区至哈尔滨市省会铁路西向。主要构造类型为北东向褶皱和冲断层，北西向张扭性断裂及其伴生东西或南北向扭断层。与本项目有关主要大断裂带有解放长青断裂，贯穿中部，通过西北河解放友好长青呈北东向，两端延出测区外，南端西支与西北河扭断层相接，于翠峦友好被西北向断层切割。鹿鸣伊林断裂，大体通过鹿鸣翠岭伊春伊林呈北东向延出测区外，南端于铁力北关平安压扭性断裂相接，中段被覆盖。该工程所处地为伊春河畔，沿线地表植被以人工林旱田为主，在地势低洼段有部分湿地。沿线地质，地表下米为杂填土或腐殖土，表层土以下多为砂砾或砾石土。地震根据黑龙江地震动峰参数区划图可知......”。

4、“.....依据交通部颁发公路工程技术标准规定，桥梁构造物不需进行专门抗震设计，仅采用构造设防措施。根据地震资料，本项目段未发生过破坏性地震。水文地质路线地表水主要为河流径流，地处北寒带，属于封冻性河流，其径流主要靠降水雨雪补给，因而，河道径流与降水量相吻合，具有明显季节性。地下水主要为第四系松散层孔隙潜水第四系松散层孔隙微承压水前第四系碎屑岩类裂隙孔隙承压水前第四系基岩裂隙水及固态水多年冻土中冰。根据水质分析结果，地下水类型为型，值为，属偏酸性，对混凝土无腐蚀性。根据勘察结果，本项目所在地区地质水文构成条件对道路建设无不良影响，适宜道路工程建设，但须注意该工程所处路段多为农田和居民区，含水量较大潮湿路段较多，局部还有水塘和湿地在设计施工中对路基应妥善处理。旅游资源伊春市森林生态旅游资源丰富。据年全市旅游资源普查统计，共有个基本类型处资源实体......”。

5、“.....拥有亚洲面积最大保存最完整红松原始森林五营丰林自然保护区和带岭凉水自然保护区被联合国教科文组织纳入世界人与生物圈保护网络，五营国家森林公园被评为国家级旅游区。伊春空气清新，含有丰富负氧离子和植物芳香气。伊春有全国第个对外开放桃山国际野生动物饲养狩猎场。有朗乡石林等中国北方罕见地质奇观。在恐龙之乡嘉荫县挖掘出我国第具恐龙化石黑龙江满州龙。伊春水域风光秀丽，溪流清澈见底，河水绕山而行，适宜开展各种漂流旅游，特别是生态系统保持完好大界江黑龙江，是世界稀有旅游资源。受小气候影响，伊春降雪量大，雪质好，雪期长，是黑龙江省重点开发三大冰雪旅游线之。社会经济发展状况伊春市现行体制为政企合，即伊春市人民政府和伊春林管局合。辖市县级县个区，除伊春市中心区和西林区外，其余个区分别与所在地林业局实行政企合建制。近年来，伊区物流人口分布现状等因素，论述项目建设必要性......”。

6、“.....根据项目区域建设条件及道路桥涵设计施工相关规范和规定，确定回龙湾大街建设技术标准和路线设计方案。进行环境保护方案设计确定项目实施方案，合理安排工期。进行国民经济与综合效益评价。估算项目总投资。主要编制依据城市道路设计规范城市道路交通规划设计规范城市道路和建筑物无障碍设计规范伊春市中心城总体规划年伊春市中心城道路建设十二五规划各相关专业技术规范与规定建设单位提供有关基础资料建设单位职能负责项目前期工作督办落实，组织项目招投标负责工程技术工程质量工程进度和安全生产监督管理负责工程概算工程预算和竣工决算审核，并对工程造价进行全面控制。项目提出背景伊春是座因林而建林业资源型城市。开发建设初期，受先生产后生活发展模式影响，城市道路等城市基础设施建设明显滞后。为了适应伊春市现代生态园林城市建设和森林生态旅游快速发展需求......”。

7、“.....中心城防洪垃圾处理污水处理供电供热供水等重要基础设施日益完善，城市面貌有了很大改观。但城市道路建设仍然相对落后，不能有效地提升城市功能，适应不了旅游业快速发展需要。伊春市中心城区包括伊春市伊春区乌马河区翠峦区友好区。目前，中心城区东西走向主要道路有林都大街原哈伊公路，东段称新兴大街新兴大街原哈伊公路，西段称林都大街青山大街朝阳大街翠兴路等，而林都大街是唯条直接连接伊春区乌马河区翠峦区城市道路。拟建回龙湾大街红松路至兴安湖水库段是伊春市区直接通往兴安湖水库唯道路，同时也是也是条旅游观光道路，主要运送前往兴安湖水库名人地产度假区翠峦奇秀峰森林公园旅游度假游人，在区域路网中占据比较重要地位。为了实现伊春市世界知名中国流中等规模生态园林城市建设目标，加快四区连片步伐，扩大了中心城区规模，实现新区快速发展，老区持续繁荣，城市道路等基础设施建设显得更加重要......”。

8、“.....为了配合中心城区开发建设，完善中心城区路网建设，改善新区投资环境和人居环境，促进伊春市生态旅游业快速发展，提升旅游城市整体形象，推进伊春林区城市化进程，更好更快地形成中心城城市框架，回龙湾大街红松路至兴安湖水库段道路工程建设，已经迫在眉睫。据此，提出回龙湾大街红松路至兴安湖水库段工程建设项目。项目建设民经济和社会发展贡献和影响相当明显，项目投资能够较大限度地发挥投资效益，并必将取得良好社会效益。本项目在建设过程中，应采取有效防范措施，把投资风险降低到最小程度，促使项目与社会相互适应，相互协调，保证项目顺利实施。进序号风险因素损失程度分析及建议发生战争叛乱或军事政变等时间风险严重当前，我国政治稳定，国民经济持续快读发展，综合国力不断增强，能保证安定团结政治局面行业投资政策发生大变动，投资难以实现预期效益风险比较严重地方经济和交通量增长稳定......”。

9、“.....从而造成工程质量存在隐患风险中等政府加强监管力度，采取有效措施严格控制工程质量项目实施进展发生改变，业主使用非合同规定工程区段而产生纠纷问题中等工程业主或投资商应规范合同操作程序，加强法律保障意识，避免由于合同签署不妥而产生纠纷问题其它不可抗拒风险中等或严重对社会变革民族矛盾宗教矛盾等不可能预测因素引发风险，需要制定防范措施步提高伊春市城市整体功能和承载能力，对实现伊春城市社会总体发展目标具有重要意义。第章项目建设保证措施强化组织领导该项目由伊春市重点工程建设指挥部统领导，严格执行国家建设部规定基本建设程序，保证项目立项审批设计施工验收审计有序进行，确保工程符合相关设计质量，政府各部门及相关单位必须积极配合这项工作。强化资金管理该项目建设资金要严格执行黑龙江省基本建设财务管理和国家相关规定。强化资金管理，严格财务制度，使资金全部高效地用于回龙湾大街建设工程上......”。