1、“.....烧煤量按平均每户每天个煤球计算，全年需耗煤万吨生活以烧液化气煤气为主户，每年耗气万公升，而年全区生活用电量仅为万千瓦时。第二节实施小水电代燃料生态工程必要性我区丰富水电资源为小水电代燃料生态工程实施提供了充分保证，我区可开发水电装机容量为万千瓦，平均年利用小时可达小时，年发电总量可达亿千瓦时，至年按我区千瓦年户标准用量，全区万户，居民生活用电量仅需亿千瓦时。而华中电网每年供应电量达万千瓦时，电力资源十分充足。小水电代燃料生态工程是我区十五经济发展战略需要，也是落实全区范围内退耕还林还草，治理水土流失，保护生态环境，促进旅游开发先决条件，为大祥区实现经济可持续发展战略目标，奠定坚实基础。小水电代燃料工程是时代生活快节奏是保护环境和生态重要条件需要。大力开发小水电，降低农民用电价格，用方便快捷清洁卫生电能替代燃料，方面可以减少污染，提高居民身体素质......”。

2、“.....为提高居民生活质量起着非常重要作用。小水电代燃料生态工程更能促进水电资源全面开发，小水电能源可重复利用，从而缓解工农业用电压力，为地方工农业快速发展创造有利条件。第四章电力电量发展规划第节典型代燃料户电力电量需求基准年代燃料户电力电量需求据统计，年底我区代燃料户已达余户。电炊户主要分布在市区及城南乡等电网设施较好区域。代燃料户主要由经济条件决定用电负荷。根据对户典型户调查，基准年代燃料户按用电量可分为三类。电饭煲电炒锅电水壶由于具有保温方便安全等优点，为城乡居民首选，基准年用上电饭煲电炒锅电水壶户数已达全区总户数。对于经济条件较好生活水平高用户般都用上了电热器消毒柜，此类用户占全区总户数。条件特别好用户用上了小时有热水热水器微波炉及浴霸，此类用户占全区总户数......”。

3、“.....预计到近期规划水平年即年，农村居民代燃料户普遍达到使用电饭煲电炒锅电水壶水平，年用电量达到度户。城镇居民代燃料户普遍达到使用电饭煲电炒锅电水壶电热器消毒柜水平，年用电量达到度年。远期规划水平年，即年，农村典型代燃料户达到使用电饭煲电炒锅电水壶电热器消毒柜水平，年用电量达到度户，城镇居民代燃料户普遍达到使用电饭煲电炒锅电水壶电热器电热水器浴霸微波炉消毒柜水平，年用电量达到度户。第二节不同水平年各类用电负荷电力电量需求预测工业负荷预测工业负荷按年增长率预测，基准年工业用电量为万度，到近期规划年即年工业用电量将达到万度，到远期规划年即年，工业用电量将达以确保代燃料工程顺利进行。第六章工程管理第节管理体制与运行机制管理体制各小型水力发电站属区水利水电局二级机构......”。

4、“.....供用电归口水利电力共同管理。区水利水电局为水利发电站国有资产出资人代表，具有国有资产监管职责，以确保国有资产安全完整和保值增值，按照高效精干责权统建管统原则，搞好本部管理机构调整改革，组织实施水力发电电气化建设农电体制改革农村电网改造，对水电系统进行水电行业管理，产权管理。二运行机制加大安全生产力度，树立安全第安全就是效益观念，建立安全生产制度，落实安全生产措施。加大技改力度和科学管理，努力提高设备完好率利用率。各电站要加强设备更新和技术改造，在技改中出效益。加强职工思想政治教育和业务培训，提高他们技术水平和业务能力，加强水电工程建设管理完善水电工程建设责任体系，重点落实项目法人制招投标制和工程监理制等有关规定和制度，强化工程质量监督和财务监督，确保水利水电工程质量。加强财务管理建立资金预算计划审批效益评估检查督促和定期审计等财务管理制度。加强成本控制管理......”。

5、“.....加强财务建设，强化财务审计监督，推行财务管理微机化，提高财务人员业务水平。加快劳动人事和分配制度改革步伐全面实行全员劳动合同制和集体劳动合同制，定岗定编定员，择优录用，竞争上岗。优化人才资源配置和合理流动，坚持能者上平者让庸者下，建立平等竞争上岗人事管理制度，坚持按劳分配，效益优先，兼顾公平原则，充分调动广大干部职工积极性和创造性。第二节发用电管理全区发用电管理，由各个发电用电单位独自管理。为降低成本提高效益，在发用电管理上要采取以下措施。各发用电单位要建立完善规范化管理制度，包括安全设备管理运行管理人事管理用电管理工程管理生产技术管理财务管理物质管理等管理制度。各发用电单位要精减机构，定岗定责裁减人员，合理实行人员分流减人增效。对各发用电单位建立科学严格考核制度，考核成绩与经济利益挂钩。加大技改力度，深挖内部潜力，努力降低发电成本。健全民主管理制度，调动职工积极性......”。

6、“.....接受群众监督。随着以电代燃料工程实施，对用电制度进行改革，降低电价，刺激居民用电代燃料积极性，尽量避免电力供大于求，浪费电能。第七章投资计算第节电源投资我区属华中电网供给区，九五期间前用电电源较为紧张，用电十分贫缺。随着葛洲坝长江三峡及省内大中型水电站建成，大大缓解了我区供需矛盾。但是限于我区是华中电网末端用户，为减少电网线路损失，降低生产成本，利用现有自然水力资源，修建发电站很有必要。因此，我区十五期间规划修建神滩发电站，实施以电代燃料工程，既是民心所盼，同时又能对水土保持退耕还林等环保型工程提供有力保障。修建神滩发电站设计装机容量为万千瓦，设计年发电量为万，总投资亿元。第二节电网规划投资以电代燃料工程实施后，由于用电量增加，原有线路难以承担新电网负荷，必须进行电网改造......”。

7、“.....交汇处东南侧，西北与区区隔水相望，东与县接壤，西南同县相邻。区域属中亚热带季风型气候。境内山岗连绵起伏。属典型江南丘陵地形。全区乡镇场个办事处，总面积平方公里，总人口万人。现有耕地面积公顷，林地面积公顷。境内水资源丰富，境外客水量大，有大小河流条，其中资江邵水檀江河横穿境内。水能理论蕴藏量万千瓦，其中可开发利用万千瓦，现在建有小型水力发电站处，总装机容量千瓦年发电量万千瓦。在建神滩渡水电站建成后，将增加装机容量万千瓦，新增发电量万千瓦，境内县级公路纵横交叉。国道及省道横穿境内，交通十分方便。改革开放二十多年来，大祥区在上级各部门大力支持下经济建设得到蓬勃发展。但也由于种种原因，以小水电代燃料户比例过小，多数居民燃料以柴煤为主......”。

8、“.....破坏了生态环境，又制约了区域经济可持续发展。小水电代燃料工程启动，对促进大祥区经济发展双生态环境保护梢起到非常重要作用随着改革开放不断深入，资源合理配置和开发利用，已成为经济可持续发展急需解决问题，如何开发丰富水力资源，弥补燃料不足，已引起大祥区委区委政府高度重视，区委区政府准备抓住小水电代燃料工程实施契机，在全区内实施退耕还林还草，利用丰富水电资源，加快电力发展，逐步普及以电代燃料，切实保护生态环境，实现经济可持续发展战略目标，台全区万人口创造个幸福美满明天。第章规划原则和目标第节指导思想与规划原则指导思想认真贯彻江总书记七讲话精神，认真落实三个代表重要思想，按照朱总理关于要大力发展小水电指示，坚持农村水电为农业农村农民服务方向，把农村水电建设同经济建设江河治理生态保护扶贫开发结合起来，解决农民燃料和农村能源问题，促进退耕还林还草，保护生态，改善环境，增加地方财政收入......”。

9、“.....进步搞好治水力电，提高农村电气化水平，推进我区经济可持续发展，推进农业现代化农村城镇化进程，更好地为农业农村农民和地域经济与社会发展服务。二规划原则坚持从大祥区实际情况盯发，尊重客观规律，把电源开发作为小水电发展当务之急，努力创造切条件为电源开发亮绿灯。坚持贯彻执行党和国家促进中小水电农村电气化事业发展系列方针政策，改善建设环境。在实施小水电代燃料生态工程中要密切结合水电农村电气化建设和农网改造，促进电源电网和负荷协调发展。小水电代燃料生态工程要密切结合西部大开发和国家扶贫开发，促进工程区基础设施建设生态保护和经济发展，加快贫困人口脱贫致富。坚持优先保证小水电代燃料户用电，积极发展其他用电负荷，切实降低代燃料电价。加强与大电网联络，积极谋求电网运行方式灵活性，减少丰枯供用电矛盾，提高小水电经济效益和市场竞争能力。第二节规划范围和规划水平年充分考虑我区实际情况......”。