1、“.....结合本区域实际情况,提出本次土地开发整理项目,进而为建设项目占补平衡做好储备。项目区社会经济条件亟待改善项目区所在李楼乡片区位于郸城县最北边,生产条件不便,当地农民生活直处于全县较低水平,年农民人均收入元。虽然政府也进行了些投资对农业生产条件进行了改善,但仍未摆脱怕旱怕涝被动局面,离高产稳产田耕作条件仍有相当距离。致使当地群众广种薄收,农业生产效益低下,从事农业生产积极性不高。这样社会生态经济条件如得不到及时改善,将阻碍郸城县经济社会总体战略目标实现。政府重视,群众积极郸城县县委县政府多年来直重视土地开发整理工作,并把土地开发整理作为实现全县经济可持续发展项战略措施,实施了目标管理,同时制定了系列优惠政策,鼓励土地开发整理。当地群众进行土地开发整理挖掘已利用土地潜力热情高,曾多次利用农闲季节进行中低产田改造整治。年以来......”。
2、“.....积累了许多宝贵经验,取得了明显成效,并对已开发整理土地实施了高效合理开发利用,有力促进了全县经济社会协调发展,取得了很大社会效益,经济效益和生态效益。项目建设必要性和意义有效缓解人地矛盾,促进区域社会经济可持续发展本项目实施,方面将较大幅度增加有效耕地面积,可减缓郸城县人口大量增加情况下耕地大量减少失衡趋势。另方面,项目区所在地第二三产业所占比重极小,耕地是当地群众赖以生存重要资源,但农业基础设施配套差,农业生产效益低下,至今还没有摆脱落后面貌。如果能以本次土地整理为契机,不仅可以改善项目区农业生产条件,提高土地生产能力和土地生产效益,而且可以直接提高当地农民经济收入,进步促进全县经济社会可持续发展。项目实施可以改善区域生态环境,具有较大生态建设意义项目区将按照田成方路成框林成网旱能浇涝能排要求进行高标准建设。农田防护林网建设可以提高项目区林木覆盖率,并起到涵养水源......”。
3、“.....改善田间小气候效果,构成了稳定性强生物生产能力较高农业生态系统,提高了项目区抵御自然灾害能力。同时,以土地整理为契机,积极开展土壤改良,通过广施有机肥,秸杆还田种植绿肥合理轮维修土地开发整理项目预算定额标准财政部经济建设司国土资源部财务司编河南省土地开发整理工程建设标准试行河南省国土资源厅相关基础资料郸城县土地志郸城县水利志项目区现状图项目区土地利用台账郸城县工程造价管理信息年第期项目区概况自然条件地形地貌巴集片区与李楼片区均位于平原地带,地势较平坦,局部有洼陷。气候项目区位于处于暖温带半湿润性季风气候,四季分明冬季寒冷雨雪稀少春季温暖季节短夏季炎热雨集中秋季凉爽,天气晴朗。全年有效大阳辐射量焦耳平方厘米,日照时数多在小时以上。历年平均气温‴,无霜期天,全年雨季集中在七八九三个月,洪水频繁。总之,本区光热,水资源丰富,只要土地肥力有保证,灌溉有保障......”。
4、“.....早涝等灾害时有发生,也直接影响着土地利用方式和程度,因此,对项目区土地进行整理,对于进步提高农业生态系统生产能力具有积极意义。土壤项目区内土壤主要属两合土和砂姜黑土,两合土土质疏松通透性好,易于耕作,耐旱耐涝,适种作物广,保苗保肥性能好,但养分含量较低砂姜黑土养分较丰富,含有机质全氮全磷高,潜在肥力高,粮食增产潜力大,但土质较粘重,通透性较差。耕作层养分平均含量为两合土有机质,全氮,速效磷,速效钾砂姜黑土有机质,全氮,速效磷,速效钾。植被项目区由于耕作历史悠久自然植被已基本破坏,主要是栽培植被。目前只有少量园地和路旁沟边次生林和护路护沟林存在。因此,也应该把扩大人工植被面积,提高植被覆盖率作为本项目规划中个重要内容,以提高土地利用率和保护土地资源。水文地质郸城县水资源比较丰富,水资源包括地表水资源和地下水资源两部分,水资源总量为亿立方米年......”。
5、“.....地下水资源为亿立方米。此外还有定数量过境水,由于河流多属季节性排水河道,地表径流和过境水多集中于汛期,可利用率很低。全县可开发利用水资源总量为亿立方米,其中地下水亿立方米,地表水亿立方米,过境水亿立方米。按平均平水年考虑,可基本保证工农业和人畜用水。郸城县属淮河流域,河流均为西北东南流向,属排水系统,主要靠自然降水补给。境内有黑茨河新蔡河西淝河常胜沟万福河个水系。黑茨河水系。该水系包括黑河本干及其主要支流李贯河老黑河崔家沟晋施必将产生可观经济效益。项目年均净收益万元......”。
6、“.....项目类型国家级重点投资项目。项目性质项目性质为土地开发整理项目。建设规模项目区建设规模为公顷,其中巴集乡片区,李楼乡片区。位置和范围仁和镇片区位于郸城县仁和镇连岗村,地理位臵为东经,北纬。李楼乡片区位于郸城县北边,地理位臵为东经,北纬。地貌类型项目区地貌为平原地区,地势较平坦,局部有洼陷,高差米左右。土地权属状况项目区土地所有权为分别属于郸城县巴集乡和李楼乡,项目区土地四至明确,界址清楚,面积无误,权属无争议,土地所有权和使用权证书齐全。新增耕地指标项目区建设规模公顷,预计新增耕地公顷,新增耕地率为。主要建设内容本项目主要建设内容分为四个方面......”。
7、“.....增加耕地面积,提高土地耕种质量。农田水利工程项目区共修建硬化排水沟条,其中仁和片区条,共计米,黄湖片区条,共计米,清淤排水沟条,位于仁和片区,米修建生产桥座,涵洞个,在黄湖片区中维修渠条,共计条,其中硬化,清淤,修建提灌站个。田间道路工程项目区共新修田间道路条,其中仁和片区条,共米,黄湖片区条,共计米,都是米宽水泥路面新修生产路条,其中仁和片区条,共计米,黄湖片区条,共计米,都为米宽砂石路。农田防护工程项目区在田间道路两侧共规划共种植冬青株,其中仁和片区株,黄湖片区株。耕地质量变化情况项目实施后,项目区原有土壤养分情况不会被破坏,通过农田水利工程田间道路工程和农田防护工程建设,田间基础设施初步配套完善。耕地调整为灌溉有保障水浇地,田间防护工程有效保护农田,促进耕地增产,农民增收。建设目标项目目标是整治原有耕地公顷,其中仁和片区公顷......”。
8、“.....使耕地面积达到公顷,占项目区总面积。使项目虽然补充耕地项目投资大,但它产生长远经济效益也是巨大,是加快该区农民脱贫致富有效途径,所以,项目规划方案经济上是可行。经济社会及生态效益社会效益增加耕地面积,通过土地整理,新增耕地公顷。整理后,将提高土地利用率,缓解当地人多地少紧张关系,扩大农村剩余劳动力就业面,从而提高农民收入,改善农民生活条件,促进地方经济持续发展。通过完善项目区农田水利设施水土保持措施等,将极大地改善项目区农业生产条件,提高土地利用率和农业生产效率。使广大农民群众感受到土地整理是项利国利民事业,是项为老百姓办实事事业,有利于增进广大农民对土地管理工作支持和理解,将进步推动土地整理工作全面开展。促进农业结构调整,增加农民收入。项目实施后,将形成完善田间道路系统和灌排系统,有利于推进规模化和专业化经营,促进农业结构调整。另方面,项目实施后......”。
9、“.....发展多种经营,降低生产成本和风险,从而增加收入。增强合理利用土地,切实保护耕地意识。经过田水路林村综合整治,将增强项目涉及村镇广大人民群众各级政府和国土管理部门合理利用土地切实保护耕地意识。增加就业机会,促进社会稳定。项目实施后,耕地面积增加农业产业结构调整可为项目区内农村剩余劳动力提供就业机会通过合理合法土地权属调整,可以减少今后土地利用过程中可能引发各种纠纷,有利于保持项目区社会稳定。生态效益项目区规划综合实施,将项目区内生态环境大大改善。植被覆盖率提高增强了水土保持能力,对减少水土流失量涵养水源阻挡风沙减少土壤冲刷起到积极作用。经济效益该项目实施必将产生可观经济效益。项目年均净收益万元。虽然补充耕地项目投资大,但它产生长远经济效益也是巨大,是加快该区农民脱贫致富有效途径,所以,项目规划方案经济上是可行。结论和建议可行性研究结论通过上述综合分析研究......”。
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