1、“.....临时的休息室用于缓解疲劳足以满足服务对象的途中需求。有些服务区在建设时结合当地的自然风光进行旅游业务的开发，是否设置住宿设施应根据对旅游开发的预期决定。国家高速公路的服务区规划服务于区域间客货交流的高速公路，其服务对象的在途时间大都在小时或小时以上。由于长时间在高速公路上行车，旅客和驾驶员的途中需求量迅速增加，需求总量为各层次高速公路服务对象需求量之首，并且大大超过了其它两个层次高速公路的服务对象。由于在途时间的延长，单位时间内的途中需求量也较市域高速公路及区域高速公路服务对象的需求量大。在途时间的延长还影响了途中需求的价格弹性，高速公路服务对象对途中服务设施的依赖性增强，需求的弹性变小。因此，对于联系区域的国家高速公路，服务区的密度应根据交通量情况适当密集些，可以在高速公路上每分钟处设处服务区，服务区间距约在。停车区可在处设处，两个服务区间可设置个停车区。服务区功能应根据交通量结构适当齐全些，例如可设立住宿洗浴设施及其它些可迅速缓解旅途疲劳的服务......”。

2、“.....住宿设施可间隔设置，每隔个或两个服务区设置处。住宿设施的具体功能设置参照上节中的相关论述。总结总结上述关于市域高速公路区域高速公路和国家高速公路的服务区配置，可得出如下的配置方案高速公路网络分层下的服务区规划研究表各层次高速公路服务区配置方案时间区间小时内小时小时小时以上路网层次市域高速公路区域高速公路国家高速公路国家高速公路弹性大小大较小小很小需求种类如厕停车小憩购买方便食品购买杂志等旅行类书籍车辆加油如厕停车小憩购买方便食品购买杂志等旅行类书籍车辆加油就餐短时住宿娱乐如厕停车小憩购买方便食品购买杂志等旅行类书籍车辆加油就餐短时住宿娱乐夜宿医疗其它休闲需求等如厕停车小憩购买方便食品购买杂志等旅行类书籍车辆加油就餐短时住宿娱乐夜宿医疗其它休闲需求等服务区种类只设停车区设立综合性服务区和停车区设立综合性服务区和停车区设立综合性服务区和停车区服务区间距停车区间距为综合性服务区处，停车区间距为综合性服务区处，停车区间距为综合性服务区处......”。

3、“.....可选择设立加油站和小商店停车场加油站修理间所餐厅休息室商店厕所长椅商店药店等停车场加油站修理间所餐厅旅馆休息室商店厕所长椅商店药店等停车场加油站修理间所餐厅旅馆休息室商店厕所长椅商店药店等根据此配置方案，以及前面对国家高速公路网络层次的划分见中相关论述，那么，我国国家高速公路网规划中规划的高速公路的服务区就可以按照如下的方式来配置表国家高速公路网规划各层次高速公路服务区配置方案线路种类条城市环线所有的并行线和联络线......”。

4、“.....停车区间距为综合性服务区处，停车区间距为服务区设施停车场厕所长椅，可选择设立加油站和小商店停车场加油站修理间所餐厅休息室商店厕所长椅商店药店等停车场加油站修理间所餐厅旅馆休息室商店厕所长椅商店药店等高速公路网络分层下的服务区规划研究高速公路服务区规划方案实施的运行机制保障谈到具体的规划方案，就必须谈到方案的可行性问题。方案的可行性是方案的生命，不具有可行性的方案就没有生命力。方案的可行性问题在此主要表现为合理的运行机制的选择和运用。也就是说，如果高速公路服务区的运行机制选择合理，是能够让本文提出的方案顺利的运作起来的。所谓运行机制，就是指在运行过程中形成的权责利的分配及它们之间的相互联系和实现机制。本文在此立足于运行机制的般理论，着重说明高速公路服务区的运营模式及其实现手段。为了保证本文提出的服务区规划方案能够得以顺利实施，笔者认为可以采用如下的运行机制加以配套。运营模式高速公路服务区的运营宜采用多种经营模式相结合的方式，由政府进行统管理......”。

5、“.....这样既能保证服务区经营过程中能够广泛利用社会资源，吸纳社会资金，保证高速公路服务区建设和经营过程有充足的资金来源又能保证高速公路服务区的运营质量，提高服务区运营主体之间的竞争。采用统管理承包经营的运营模式，可以避免开业之初服务区自身的精力能力经验都不足，能够更有效地管理和发挥服务区的功能，保证服务区定的运行效益，具体做法可将服务区商场餐厅住宿等的经营权承包给经验丰富合作真诚的专业公司，服务区的工作重点从直接管理转变为监督管理。采用自我管理自我经营模式，可以保证管理的统性与规范性，并且使经营的灵活与功能能够更好的发挥。具体在哪些情况下应采用自我经营，哪些情况下采用承包经营的方式，要视具体情况而定，鉴于本文的主要内容在于服务区的规划方面，因此在此不做深入探讨。从实质上讲，服务区的规划建设和运营都是为给高速公路上的过往服务对象提供个理想的休息和消费场所。所谓理想就是服务到位，想服务对象所想，急服务对象所急，让过往服务对象真正能感受到宾至如归，满意消费......”。

6、“.....笔者认为就不应该把赢利放在第位，而应该是在做好服务前提下求经营效益。这不是说服务区经营排斥经济效益，而应该是从两个角度去分析收益问题，是整体与局部问题，服务区是高速公路上配套的服务机构和场所，有良好的服务才能吸引更多的高速公路服务对象二是长远与眼前利益问题，急功近利只顾眼前利益是以长远的利益为牺牲的，把做好服务放在第位才能保证服务区长远的利益。为了达到让高速公路服务区将服务质量放在首位的目标，政府在采取多种经营模式的基础上，进行适当的政府管制。高速公路网络分层下的服务区规划研究政府管制管制指管制主体对特定社会环境条件下的个人及在特定经济环境条件下的经济主体的活动进行干预影响限制的行为。高速公路作为联络各产业各地区各部门的桥梁和纽带，从其产生到现在，在国外高速公路发达的国家都受到不同程度的政府管制，高速公路服务区也不利外。政府对高速公路服务区的管制大致有两方面的内容第类是经济管制......”。

7、“.....以及退出产业，价格合并会计和财务等经济活动的规定。第二类是非经济管制，主要是安全环境保护等方面的规定。如在些高速公路服务区就要求经营主体配备消防车辆医疗救助设施和机构等来保证高速公路服务对象的人身和财产安全。高速公路服务区受到的最多的管制多是出于经济目的，如保护消费者利益，避免社会资源浪费等，当然不同时期政府管制本身的形式和重点也在不断地调整和变化。通过本文对高速公路服务区具有的经济属性的分析，本文认为，政府采取适当的措施对高速公路服务区进行管制是有重要意义的。众所周知，国家是充分体现公共利益的集中代表，国家对高速公路服务区的管制能促进高速公路交通系统的发展，能够更为有效的配置和利用资源，能够提高高速公路系统的运转效率。政府对高速公路服务区实行管制，可以改善高速公路运输的服务质量，降低服务价格，更好地发挥价格的杠杆作用。如果政府为那些低成本，高效率的高速公路服务区的运作公司开放绿灯，就会有效地迫使经营不善的高速公路服务区革旧图新......”。

8、“.....政府基于财政，经济或其他理由，将高速公路服务区业务的全部或部分经营权赋予企业或法人，使之负起经营责任的行为，就是政府的特许权行为。国外高速公路服务区的经营多实行这种特许制度或称为许可证制度。许可证制度要求申请进入市场的新成员，必须从政府专门授权的许可证发放机构获得许可证许可证对业务活动的范围和规模都作了严格的规定。高速公路服务区的经营开始，未经批准不得退出。市场准入和退出管制。所谓市场准入是指企业进入行业的过程的各种障碍，包括技术性和制度性壁垒等。般来说，必要的进入壁垒有利于保护现有企业的利润获得。退出壁垒则是指在许多沉没成本为主的产业中，如果倒闭，破产或转产，需要大量的重新投入，从而造成企业退出障碍。本文所说的市场准入包含两方面的涵义，方面是指限制企业进驻高速公路服务区的高速公路网络分层下的服务区规划研究市场准入政策和措施另方面则是原有意义上的新企业进入高速公路服务区或原有经营企业扩大业务范围的市场准入政策......”。

9、“.....政府应在贯彻增加有效供给的原则基础上对企业的资质进行审验，防止企业投机行为，并可通过竞标的方式吸纳企业进驻高速公路服务区。财政补贴政府的财政补贴主要指政府的无偿赠送或其他财政支持，如低息贷款，担保贷款，税收优惠措施等及其他形式的补贴。政府对高速公路服务区给予财政补贴，目的在于完成高速公路服务区的规划建设，促进高速公路服务区的发展，增强它们的竞争力，提高服务区的服务质量。政府财政补贴，既能提高高速公路服务区的发展速度，又使些没有政府财政补贴就不能发展而国家又需要的高速公路服务区得以发展。政府财政补贴可采用金钱与非金钱补贴两种形式。金钱补贴又可分为直接和间接金钱补贴。直接金钱补贴也就是货币补贴，其中最为常用的方式是亏损补贴。亏损补贴就是政府对运输收入与成本的差额的金钱补贴。常用的间接金钱补贴是服务区设施供应补贴，它对高速公路服务区的发展作用很大。政府巨额的高速公路服务区设施供应补贴，能够促进高速公路服务区的进步发展和现代化，且由于其对各种经营主体补贴程度不......”。