1、“.....符合现代消费观念天然保健食品，市场前景十分广阔。项目建设必要性奶牛基地建设是调整畜牧业结构需要随着经济快速发展和生活水平不断提高，人们普遍关注营养滋补保健性食品同时需求量也日趋增加，尤其是牛肉由于集营养滋补药用价值为体而倍受消费者青睐，从而供需矛盾十分突出，造成无序发展和只追求数量，不重视质量和品质现象。从而造成了草原过渡利用而沙化退化，草畜供求矛盾日益尖锐等诸多问题。拟建项目通过种草养畜科学繁育舍饲圈养形式，使黄牛养殖业由过去数量型粗放型向质量效益型方向发展，加快改良步伐，从而有效地缓解草畜平衡减少草原压力加快畜群周转，有利于草原植被恢复保护生态环境。奶牛基地建设是发展区域特色经济需要大力发区域经济，创建具有地方特色和区位优势主导产业是农区畜牧业向产业化规模化质量效益型发展最有效途径。拟建项目通过引进良种新品种，加快种畜繁育进程，从而有效促进全苏木黄牛产业发展......”。

2、“.....创建绿色品牌战略将起到典型引路作用。奶牛基地建设是提高农牧民经济收入需要随着人们生活质量不断改善和市场对牛肉及奶产品需求量日趋旺盛态势，为发展牛产业创造了良好发展机遇，同时也将促进养牛业持续发展。拟建项目通过引种扩繁，使更多农牧民发展养殖业，从而提高经济收入。为此，拟建项目建设对增加农牧民经济收入，解决三农问题，将发挥有效促进和示范带动作用。研究结论本项目实施，对于提高贫困地区农牧民收入，提高整体收入水平，带动产业性发展，将起到相当好促进作用，是个有利于改善贫面貌，提高整体经济水平惠民工程。财务评价结果表明，本项目全部投资内部收益率为所得税后，下同，财务净现值万元，投资回收期年含建设期。敏感性分析表明，本项目抗风险能力较强......”。

3、“.....我国奶业开始起步并得到较快发展，奶牛存栏由万头增至万头，奶类产量由万吨增至万吨。进入新世纪后，我国奶业发展进入了高速增长阶段。奶类产量乳品加工量和城市居民乳品消费量保持两位数年均增长速度，奶业生产规模和产品质量不断提高，综合生产能力显著增强。是奶类生产高速增长。年，全国奶类总产量达万吨，其中牛奶总产量为万吨，人均牛奶占有量为公斤，奶牛存栏万头，分别比年增长倍倍倍和倍。二是乳品加工实力增强。年，全国乳制品产量万吨，比年增长倍。规模以上乳品企业年销售额亿元利润总额亿元，分别比年增长倍和倍......”。

4、“.....年，全国人均年乳制品消费量为公斤。中国奶业基本情况表项目单位乳牛存栏万头奶类产量万吨牛奶产量万吨液态奶产量万吨乳制品产量万吨加工企业个利润总额亿元我国各地区牛奶产量及人均占有量单位万吨千克人地区人均人均全国总计华北东北华东中南西南西北虽然我国牛奶产量逐年增加，但是人均占有水平较低，年仅为千克，同期世界平均水平为人均公斤，欧美达到了公斤，同为发展中国家印度也达到了公斤。经过几年发展，年人均占有量增加到千克。同时，我国乳品消费暂时比较落后。世界平均乳品消费量为每人每年公斤以上，我国不足公斤，仅为世界平均水平。可以预测，我国对牛奶需求会逐渐增加，我国奶类市场潜力巨大，蕴藏着诱人商机。项目地是目前各大奶生产企业原料采购中心在鲜牛奶销售方面，茫汗苏木政府及各嘎查村养牛专业户与通辽市伊利企业集团有着多年牛奶销售和投资合作伙伴关系。每日为伊利集团供应鲜牛奶吨......”。

5、“.....同时也成为了蒙牛集团争抢对象。同时，沈阳辉山乳业等奶制品企业，也在逐步深入我旗，似在我旗建设奶源供应基地，原料奶市场前景看好。第三章厂址与建设条件地区概况库伦旗位于通辽市西南部。南与辽宁省阜新彰武两县接壤，东北与科左后旗毗邻，西北与奈曼旗交界。全旗辖个苏木镇个林场个街道办事处个嘎查村个社区。总人口万人，其中贫困人口万人，在总人口中农业人口万人，蒙古族人口占全旗总人口。全旗总面积平方公里，其中耕地面积万亩，水浇地面积万亩，草牧场面积万亩，林地面积万亩。库伦旗地处辽西山地与科尔沁沙地相接处，南沟北沙，号称八百里瀚海塔敏查干沙带横贯境内东西。境内有条主要河流，属辽河水系柳河流域，是国家水土保持重点治理区之。库伦旗属温带大陆性季风气候，无霜期天左右，降水量在毫米之间。库伦旗境内盛产荞麦，因其质优闻名中外，享有荞麦之乡美誉。库伦旗年建旗，国家级文物保护单位兴源寺福缘寺规模宏伟......”。

6、“.....符合国家产业政策投资方向及行业和地区规划。采用工艺技术要先进适用操作运行稳定可靠能耗低三废排放少产品质量好安全卫生。以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强竞争力。项目建设必须高度重视环境保护工业卫生和安全生产。正确处理好企业发展与节能减排关系。以科学实事求是态度，公正客观反映本项目建设实际情况，工程投资坚持求是客观原则。可行性研究范围受库伦旗扶贫办委托，重庆市投资咨询公司会同有关人员......”。

7、“.....按照国家和行业有关规定，编制了本项目可行性研究报告。本报告研究范围主要是项目建设背景和必要性市场分析厂址与建设条件建设规模及产品方案设计方案主要原材料燃料供应总图运输和公共辅助工程节能减排环境保护影响评价劳动安全卫生与消防组织机构与人力资源配置项目实施进度投资估算及资金筹措项目招投标财务评价社会评价研究结论与建议。主要建设内容购买高产奶牛头。在茫汗苏木和额勒顺镇选择户贫困农牧民作为养殖户，每户免费提供头高产奶牛，养殖户自行建设或利用现有棚舍，包括泌乳牛舍干奶牛舍后备牛舍产房犊牛舍运动场青贮窖附属设施等。粪污由养殖户自行进行有机肥料处理。由苏木乡镇利用现有兽医站，增加设施设备和人员，达到奶牛防疫配种医疗接生条件。项目背景及建设必要性项目背景项目建设区为我旗贫困地区，暨待新经济要素注入。拟建项目由茫汗苏木和额勒顺镇具体实施。项目覆盖五个贫困嘎查，项目区总户数户人口......”。

8、“.....人口。项目区总土地面积万亩，其中耕地面积亩，草牧场面积万亩，年产牧草万斤粮食总产量万斤，人均占有粮食斤，年产秸秆万斤牧畜总头数头只口，其中黄牛存栏头，五个嘎查村均是我旗重点扶持贫困嘎查村。其致贫主要原因是恶劣生态环境严重地制约着当地经济发展。该地区由于地处科尔沁沙地与燕山余脉相交处，过去老百姓为了生存和发展，开荒垦植，乱砍滥伐以及散放养畜，粗放型经营等传统习俗，造成土地沙化风化退化十分严重。在全嘎查总土地面积环境和周边居民生活环境影响较小，并能够充分发挥当地资源优势，带动当地脱贫致富，项目有良好经济效益和社会效益。各级组织对项目支持程度项目建设有利于促进当地基础设施建设，促进产业结构调整，带动周边工业和贸易发展，增加当地财政税收，能为当地农民提供就业机会。项目建设符合国家产业政策与当地总体规划及环境功能区划，充分体现了县走新型工业化和工业强县道路战略目标......”。

9、“.....并为项目建设提供必要保障和大力支持。项目所在地与区域社会环境适应性项目建设将会有力促进当地基础设施建设，得到了当地居民欢迎和支持，受到当地政府重视，在交通电力通信和供水等基础设施建设中给予大力支持和配合。项目建设与当地社会环境是相适应。综上所述，项目建设对生态环境影响较小，不会与当地农民产生利益冲突，项目运营后，直接和间接增加当地就业，当地农民收入水平和生活质量将会得到提高，对区域扶贫具有重要意义，与当地社会环境相适应。当地政府积极支持项目建设，符合国家产业政策和当地总体规划，体现了县发展战略目标。社会风险分析风险识别根据项目实施地工程地质条件，项目特点及环境影响报告，该项目实施不存在移民安置问题。项目地大多为汉族居住，有少量蒙古族，当地民风淳朴，各民族世代友好相处。加之项目建设地为工业园区，不与农户争生产用地，因此诱发民族矛盾及宗教问题可能性极小......”。