1、“.....远近期相结合，适当考虑远期发展。热负荷应根据城镇规划并留有定余地，以满足未来发展负荷需要......”。

2、“.....是城镇经济和社会发展重要基础设施，其发展水平是城镇现代化标志。发展城镇集中供热区已成为我国城乡建设项基本政策。集中供暖具有优越性主要体现在，与分散供暖相比较而言，集中供暖表现在以下几个方面有较好经济效益。因集中供暖用锅炉容量大，热效率高......”。

3、“.....而分散供暖小型锅炉热效率只有左右，或更低。因此城镇集中供暖代替分散供热综合起来可节约能源。二有良好环境效益。城镇污染主要来源于煤直接燃烧产生二氧化碳和烟尘。集中供暖锅炉容量大，有较完善除尘设备，采用高效率除尘器，除尘率可达，甚至更高，能有效降低城镇污染。三有很好社会效益。城镇集中供暖对于方便人民生活，节省城乡建设珍贵用地......”。

4、“.....第二章项目建设必要性建设节约型社会，实现可持续发展战略需要当前，我国能源形势十分严峻，主要表现如下，能源年增长约，不能满足国民经济年增长要求。年约缺能亿吨标煤，年缺能，年缺能节能任务重，通过调整产业结构，产品结构，贯彻执行节能措施，年节能万吨标煤，年约为亿吨标煤，年约为亿吨标煤。由此可见，节能是实现可持续发展战略最有效最经济途径。目前......”。

5、“.....约有城市总悬浮微粒超过国家限制值，约有个城市浓度超过国家二级排放标准约有城市出现酸雨。能效低能源浪费，环境恶化与可持续发展极不相称，只有贯彻执行可持续发展重大战略，才能使经济建设人口资源环境相协调，才能实现良性循环。因此，近年来国家开始大力发展节能降耗技术，尤其是供热电厂等耗能工程。在节能中长期专项规划中提出燃煤工业锅炉改造工程应改造锅炉系统......”。

6、“.....发展集中供暖。因此，国家鼓励采用集中供暖取代现有批分散供热小锅炉房，以较小土地环境燃料和水等相关资源代价，获得较大能源利用效率，使得在能源资源平衡和持续安全供给方面，有效增强城市能源与环境协调可持续发展后劲。因此，本项目建设是落实国家节能政策建设节约型社会实现可持续发展战略需要......”。

7、“.....也是城镇功能正常运转基本保证。科学合理规划供热建设和发展，对于提高供热保障能力满足人民生活需求改善大气环境构建和谐社会具有重要意义。盘锦市十二五规划明确提出十二五时期供热重点工作是发展整合和节能，即加快大型热源建设，发展城市集中供热推进供热资源整合，调整优化供热结构开展供热节能，实施供热节能改造，做好新技术试点示范。提高供热保障能力......”。

8、“.....盘锦市十二五规划提出坚持城市支持农村城市带动农村原则，加大农村基础设施建设投入，重点解决农村安全饮水道路硬化能源清洁环境美化信息畅通等问题，全面提升农村基础设施水平，推动社会主义新农村建设。加快存量基础设施改造，更新和淘汰老旧设施，消除城市安全隐患，利用和整合现有基础设施资源，完善基础设施体系，提高整体运行效率......”。

9、“.....也是辽宁省十二五相关规划明确提设珍贵用地，缓解城乡用电紧张局面有着十分重要意义。第二章项目建设必要性建设节约型社会，实现可持续发展战略需要当前，我国能源形势十分严峻，主要表现如下，能源年增长约，不能满足国民经济年增长要求。年约缺能亿吨标煤，年缺能，年缺能节能任务重，通过调整产业结构，产品结构，贯彻执行节能措施，年节能万吨标煤......”。