1、“.....加剧了能源供求矛盾和环境污染状况。能源问题已经成为制约经济和社会发展重要因素，资源约束矛盾日益突出，环境压力越来越大。十五是中国全面建设小康社会关键时期，经济社会发展既面临前所未有发展机遇，也面临来自各方面严峻挑战，最突出挑战就是资源环境对经济发展制约。随着人口增加和工业化城市化进程加快，资源消费强度将进步加大......”。

2、“.....提高资源利用效率。资源综合利用是我国经济和社会发展中项长远战略方针，也是项重大技术经济政策。开展资源综合利用，是缓解资源短缺解决环境污染有效手段，是落实节约资源基本国策，发展循环经济，建设资源节约型环境友好型社会项紧迫任务。解决我国能源问题，根本出路是坚持开发与节约并举节约优先方针......”。

3、“.....提高能源利用效率。节能是缓解能源约束，减轻环境压力，保障经济安全，实现全面建设小康社会目标和可持续发展必然选择，体现了科学发展观本质要求，是项长期战略任务，必须摆在更加突出战略位臵。国务院总理温家宝在十届全国人大次会议政府工作报告中指出，年是完成十五节能减排约束性目标关键年，务必增强紧迫感......”。

4、“.....力求取得更大成效。节能减排是我国实现可持续发展必由之路。节能减排，意义重大，影响深远节能减排，企业要落实，公民要行动，所有力量要集结起来。在今后相当长时间里都是我国工作重心。按照国家节能规划，到十五期末，万元国内生产总值按年价格计算能耗下降到吨标准煤，比十五期末降低左右，平均年节能率为......”。

5、“.....初步建立起与社会主义市场经济体制相适应比较完善节能法规和标准体系政策保障体系技术支撑体系监督管理体系，形成市场主体自觉节能机制。十五节能减排工作难度很大，据统计，近年来工业特别是高耗能高污染行业增长过快，占全国工业能耗和二氧化硫排放近电力钢铁有色建材石油加工化工等解决我国能源问题......”。

6、“.....大力推进节能降耗，提高能源利用效率。节能是缓解能源约束，减轻环境压力，保障经济安全，实现全面建设小康社会目标和可持续发展必然选择，体现了科学发展观本质要求，是项长期战略任务，必须摆在更加突出战略位臵。国务院总理温家宝在十届全国人大次会议政府工作报告中指出，年是完成十五节能减排约束性目标关键年......”。

7、“.....加大节能减排和环境保护力度，力求取得更大成效。节能减排是我国实现可持续发展必由之路。节能减排，意义重大，影响深远节能减排，企业要落实，公民要行动，所有力量要集结起来。在今后相当长时间里都是我国工作重心。按照国家节能规划，到十五期末，万元国内生产总值按年价格计算能耗下降到吨标准煤，比十五期末降低左右......”。

8、“.....重点行业主要产品单位能耗总体达到或接近本世纪初国际先进水平。初步建立起与社会主义市场经济体制相适应比较完善节能法规和标准体系政策保障体系技术支撑体系监督管理体系，形成市场主体自觉节能机制。十五节能减排工作难度很大，据统计，近年来工业特别是高耗能高污染行业增长过快......”。

9、“.....同比加快个百分点。随着工业化和城镇化进程加快，特别是重化工业和交通运输快速发展，将使能源需求量大幅度上升......”。