1、“.....为了贯彻中央残疾人工作会议精神，在十二五期间，将残疾人事业发展，纳入经济社会发展个突出重点，做好此项工作，是政府执政为民个明显展示，是人权保障事业有力保证。为了加快镇安残疾人服务事业发展步伐，特计划申请上级投资建设荔枝区残疾人综合服务中心。三项目建设必要性项目建设是全面贯彻落实党十六大十七届三中全会和中共中央关于促进残疾人事业发展意见精神重要举措......”。

2、“.....对农村改革发展作出新战略部署，将推动农村改革发展从新历史起点出发，谱写新篇章。党十六大确定了党在新世纪新阶段全面建设小康社会奋斗目标，提出要在本世纪头年，集中力量全面建设惠及十几亿人口更高水平小康社会，使经济更加发展，民主更加健全，科技更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。年月日......”。

3、“.....对促进残疾人事业作出了新部署，中共中央国务院又印发了关于促进残疾人事业发展意见。同时新修订残疾人保障法由十届人大常委会年月日第二次会议审议通过并于月日起实施。意见明确指出，促进残疾人事业发展，有利于维护残疾人合法权益，促进社会公平正义，实现全体人民共享改革发展成果有利于调动残疾人积极性主动性和创造性......”。

4、“.....实现经济社会又快又好发展有利于促进我国人权事业全面发展，体现社会主义制度优越性。意见明确提出，残疾人综合服务设施及康复医疗卫生教育就业服务托养文化体育等服务设施要纳入城乡公益性建设项目，给予重点扶持，并适当向中西部地区和农村地区倾斜。因此实施本项目，是全面贯彻落实党十六大十七届三中全会和中共中央关于促进残疾人事业发展意见精神具体举措......”。

5、“.....全面构建和谐社会现实需要。残疾人是个数量众多特性突出特别需要帮助社会群体。我县有各类残疾人人，占全县总人口。县委县政府历来十分关心残疾人，高度重视发展残疾人事业，特别是改革开放以来，采取了系列重大举措，推动全县残疾人事业不断发展壮大，残疾人参与社会生活和环境和条件明显改善，生活水平和质量不断提高。但是，由于地方财政困难，基础差等原因......”。

6、“.....残疾人总体生活状况与社会平均水平存在差距非常大。我县残疾人由于受自身残疾人影响和自然条件限制，加之无职业技能，就业率很低，全县从事各种行业就业残疾人只有多人，占有劳动能力残疾人，而残疾人待业率为，是正常人倍。残疾人就业困难导致残疾人家庭经济收入低贫困面大。全县有各类贫困残疾人多人，占残疾人数，其中特困多人，人均收入低于元残疾人约占，元占有......”。

7、“.....靠低保维护生活，残疾人靠国家救济渡日，生活在极度贫困状况下。因此，切实加强残疾人服务基设施建设，大力促进残疾人事业发展，改关善残疾人现状，已成为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会项重要而紧迫任务。项目建设，是实现经济社会又快又好发展，全面构建和谐社会现实需要。三项目建设是实现全县残疾人综合服务机构零突破，切实解决残疾人现实困难迫切需要......”。

8、“.....残疾人服务基础设施严重滞后，对残疾人康复训练与服务康复技术人才培养社区康复服务指导康复信息咨询服务康复知识宣传普及康复研究和残疾预防处于空白布点。目前我县有各类社会医疗机构所，没有专门残疾人医疗卫生机构，广大残疾人患病后靠自购药品治疗占，未采取任何措施占，只有人选择到医院治疗，即使到医院治疗也有病人未按医生要求完成全程治疗......”。

9、“.....这些原因导致农民陷入无病到患病，小病到大病严性循环之中。残疾人康复训练与服务基本没有开展。残疾人康复训练滞后，导致残疾人因病致残后，无条件康复训练，时间长了形成残疾明显升级，得不到较好康复训练，严重影响正常生产生活。由于没有特殊教育学校，大部分残疾事业全面发展，体现社会主义制度优越性。意见明确提出......”。