《(定稿)米业公司投资建设糯米、大米加工项目可行性方案(完整版)》修改意见稿
1、“.....粮食产量占全国比重由年提高到年。南方粮食生产总量下降。江苏安徽江西湖北湖南四川个南方产区,粮食产量占全国比重由年下降到年。主销区粮食产需缺口逐年扩大。北京天津上海浙江福建广东和海南个主销区,粮食产量占全国比重已由年下降到年产需缺口由年亿公斤扩大到年亿公斤左右。此外,西部部分地区生态环境较差土地贫瘠,粮食生产水平较低,存在供需缺口......”。
2、“.....但品种优质率有待进步提高。大米在居民口粮消费中约占,且比重还在逐步提高,但南方地区水田不断减少,水稻种植面积大幅下降,恢复和稳定生产难度很大,稻谷供需总量将长期偏紧。玉米供需关系趋紧。大豆生产徘徊不前,进口依存度逐年提高。北方种植大豆南方种植油菜籽比较效益低,生产缩减......”。
3、“.....全球粮食供求偏紧全球粮食产量增长难以满足消费需求增长需要。据测算,近年来全球谷物消费需求增加亿公斤,年均增长产量增加亿公斤,年均增长。目前,世界谷物库存消费比已接近年来最低水平。年以来,国际市场粮价大幅上涨,小麦玉米大米大豆和豆油价格相继创历史新高。今后受全球人口增长耕地和水资源约束以及气候异常等因素影响......”。
4、“.....特别是在能源紧缺油价高位运行背景下,全球利用粮食转化生物能源趋势加快,能源与食品争粮矛盾日益突出,将进步加剧全球粮食供求紧张,我国利用国际市场弥补国内个别粮油品种供给不足难度增大。粮食加工企业现状近几年来,我国粮食加工业呈现较快发展态势,对拉长粮食产业链,推进农业产业化经营,带动农业结构优化升级,提高粮食产业综合效益,促进农业增产和农民增收起到了积极作用......”。
5、“.....随着石油价格大幅度上涨,玉米深加工产品经济性凸显,成为粮食加工业中发展最快行业之。大豆油脂加工能力继续较快扩张,行业兼并重组步伐加快有关数据表明,年,新建大豆油脂加工项目累计形成万吨加工能力其中以上为外资项目,使我国大豆油脂加工业产能达到万吨,比年增长。同时......”。
6、“.....特别是外资并购国内企业数量创历史新高。出现批粮食加工龙头企业,粮食产业化经营深入推进粮食加工业竞争日益激烈,通过兼并重组等方式,形成了批贸工商体化具有较强竞争力大型粮食加工龙头企业,粮食加工业规模化集约化取得了积极进展,粮食产业化经营深入推进。粮食加工业布局向主产区转移趋势明显近年来,国家不断加大对粮食加工技术研发和装备制造支持力度......”。
7、“.....为粮食工业发展提供了强有力科技支撑。我国粮食加工业虽然取得了长足发展,但与发达国家相比,与现代农业要求相比,仍然存在较大差距,存在主要问题是粮食加工能力严重过剩生产经营方式仍然比较粗放粮食加工产业化经营模式有待进步完善自主创新能力较弱大豆加工业外资比重和原料进口依存度偏高。粮食加工业发展趋势今后个时期......”。
8、“.....全面建设小康社会对粮食加工业发展提出了新更高要求,也给粮食加工业发展带来重大挑战耕地水资源短缺使粮食加工业发展面临原料瓶颈问题粮食价格上涨挤压粮食加工业利润空间粮食进口潜在风险加大资源和环保要求提高,可持续发展面临考验。我国城乡居民生活水平正在从温饱型向小康型迈进,顺应市场消费需求变化......”。
9、“.....针对这些问题和挑战,将采取有效应对措施是严格粮食加工项目管理和审查,加强对粮食加工业宏观调控二是加强科学规划,进行政策指导三是构建合理粮食加工体系,保持粮食食品加工业饲料加工业转化加工业协调发展四是积极培育大型粮食加工龙头企业,推动产业结构升级五是鼓励粮食产加销等产业链环节整合,推进粮品争粮矛盾日益突出......”。
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