1、“.....国家现行有关资源综合利用税收优惠政策主要体现在以下文件中关于企业所得税若干优惠政策通知财税字号关于继续对部分资源综合利用产品等实行增值税优惠政策通知财税字号关于继续对废旧物资回收经营企业等实行增值税优惠政策通知国税发号国务院批转国家经贸委等部门关于进步开展资源综合利用意见通知国发号等。按照这些优惠政策规定，利用粉煤灰作为主要原材料来生产新型墙体材料，建设单位可不缴纳墙改专项资金，只要粉煤灰在原材料中使用量达以上，可长期免征增值税，投产后五年免所得税。如引进国外关键设备和技术者，可免征进口关税增值税进口环节税等。这些优惠政策实施，极大地推动了各地粉煤灰综合利用工作进展。伴随着人口增加和经济发展，我国资源相对不足矛盾将曰益突出必须坚持资源开发与节约并举，把节约放在首位。生产建设流通消费等各个领域，都必须千方百计减少资源占用与消耗......”。

2、“.....都十分重视墙体材料革新，对限制实心粘土砖提出了明确要求。我国当前新型墙体材料仅占墙体材料总量。因此，改变生产工艺和产品结掏，生产高质量空心制品对于节约能源保护耕地保护环境和自然资源改善建筑功能促进建茇和建材工业技术进步具有重要意义，也是砖瓦工业面临首要任务。该项目建设完全适应了国家墙改政策需要，符合墙体材料发展方向。市场需求和企业发展需要为响应国家墙体材料革新和有关产业政策，已全部关停了所有粘土砖瓦窑厂，而新型材料砖厂还很少，只有昌佳等二家，生产规模不大，远不能满足建筑市场需求，目前我县大部分建筑用砖主要靠从浚县滑县进货，相应增大了运输成本，提高了我县建筑工程价格，对我县经济社会发展产生了定影响，加快我县新型墙体材料发展势在必行。昌佳新型建材有限公司，成立于年，现有年产万块页岩煤矸石烧结砖生产线条。经过几年生产经营，该厂在烧结页岩砖生产方面，已掌握了先进成熟技术......”。

3、“.....产品供不应求，市场十分看好，取得了较好经济效益。为满足我县对新型建材需求，为了企业进步发展壮大，昌佳建材公司进行年产万块烧结砖改扩建项目，非常必要，同时也是切实可行。节约土地需要砖瓦生产对土地占用和破坏相当严重。目前全国砖瓦企业占用土地多万亩，相当部分占用可耕地，每年烧砖毁田数十万亩。保护耕地是我国基本国策，国务院对发展新型墙体材料和建筑节能出台了多项鼓励政策，对生产和使用粘土实心砖实行严格限制政策，并以行政手段来鼓励发展新型培体材料和节能建筑，限制粘帕外观达到强度产品，其外观等级应符合烧结多孔砖烧结普通砖等品外观指标要求。工厂组成和工作制度工作制度表工作制度序号名称年工作日班日小时班原料采运原料处理成型干燥焙烧配电市场调查与销售预测市场调查从对及周边地区新型墙体材料考察中，认为本项目生产页岩烧结砖具有广阔市场前景。因为空心砖有效销售半径可达公里......”。

4、“.....及周边地区目前新建住宅主要以砖混结构为主，烧结砖占全部墙材以上。年，国务院办公厅以国发号文，转发建设部等部门关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见通知中明确规定到年城镇新建采暖住宅建筑要在年住宅能耗水平基础，达到降低能耗要求到年，在年基础上再降低能耗。非采暖地区住宅建筑，也应贯彻节能方针，制定节能标准，采取节能措施。国家建设部号部长令民用建筑节能管理规定中明确规定要求从年月日起，在新建扩建改建住宅中强制实旌建筑节能标准，对于不执行节能标准设计施工监理和建设单位要分别处以罚款，直至吊销资质等处分。这就充分说明必须执行建筑节能标准。建筑要节能，必须要从墙体材料上首先改革。城镇建设也必须执行上述规定。年，国家及地方各级政府部门，进步加大了限制粘土实心砖生产和使用力度，保护土地资源，节约能源，加强环境保护，是我国发展基本国策。这些政策实施......”。

5、“.....同时就当地现有砖瓦厂来讲，原来粘土砖瓦厂都被关停了，而新型砖厂还没有建那么多，目前只有两家，且昌佳还是当地最大烧结空心砖企业，远不能满足市场需求，当地建筑用砖主要靠从外地购进。因而该项目实施，将会很快占领当地建筑市场，也会成为当地烧结砖龙头企业，不但能够推动当地墙体材料革新和建筑节能工作以及工业废渣综合利用工作，也会使企业迅速发展壮大。墙体材料是建筑物主体材料，量大面广。从古代秦砖汉瓦到现代多功能多用途墙体材料以及墙体材料不断革新，反映了社会发展和技术进步。节约土地节约能源保护环境，走可持续发展道路，新型墙体材料已成为建筑市场需求主导产品。近年来，当地及周边市场上对新型墙体材料需求量大幅度增长，加上鹤壁市各产业集聚区和城镇化新农村建设步伐加快，预计在今后几年中市场形势会越来越好。销售预测根据市场调查分析可知，拟建生产线产品是有着广阔市场销量前景......”。

6、“.....国家和地方政府法令政策要求使用这类产品，加之这类产品优异建筑功能和使用中稳定性及对建筑物造价降低，建筑物使用功能增强，是会受到建设单位开发商欢迎，同时也会提供舒适居住工作环境。从目前国内市场看，凡是发展空心砖地区如北京西安兰州上海长春哈尔滨沈阳济南南京天津等地区，产品都十分畅销。所生产粘土空心砖质量般化也很畅销合基本建设要求原则进行设计，并充分考虑到及周边地区对该类产品接受能力和认可程度。从该项目特点出发，着重注意以下几个方面有利于保证产品质量该项目是利用页岩为原料烧结砖生产线，生产过程较般粘土普通砖复杂，工艺要求更为严格。因此，为保证产品质量，设计中采用了以下有效措施在原料处理阶段，加强原料细化制备，采用强力破粹对页岩及煤矸石逆行细化处理。为了生产方便节约投资采用次码烧工艺。贯彻节能原则所有工艺设备，均选用高效节能产品。在保证产品质量前提下，降低了装机容量......”。

7、“.....做好环保劳保消防设计搞好环保和劳动保护，利用切实有效措施治理粉尘和噪音。同时选用先进工艺设备，严格遵守劳保条例，搞好消防设施，严格遵守防火规范。项目提出背景粘土实心砖是我国传统建筑材料，在以往我国城乡建设中曾起到过十分重要作用。但是，传统粘土实心砖生产及使用过程弊端也是显而易见，破坏植被，大量毁坏良田污染环境浪费能源功能低下等缺陷成为世界各国试图请出市场对象。在我国经济建设发展今天，已成为了影响基本国策社会问题。但是，由于烧结建材制品优异生态指标和良好施工性能，既使在现今发达国家建材市场中仍占有相当大比重。在我国烧结砖空心化和工业废渣综合利用是今后砖瓦工业发展主导方向。年国家建材局建设部国家土地局等联合组成全国墙体材料改革领导小组和办公室，运用系统工程方法开展新型墙体材料推广工作。联合发出在框架结构建筑中限制使用实心粘土砖规定，制定了系列限制使用实心砖，推广新型墙件材料政策和法规......”。

8、“.....国务院于年发出了关于加快墙体材料革新和推广节能建筑意见通知国发号，在该通知推动下，地方各级政府先后均制定了与此相适应地方性法规政策，积极推动墙体材料革新和建筑节能工作，有些地方已将这项工作内容当作地方行政官员政绩进行考核。年月目建设部国家经贸委质量技监局建材局建住房号文关于在住宅建设中淘汰落后产品通知中明确规定自年月日起，各直辖市沿海地区大中城市和人均占有耕地面积不足亩大中城市新建住宅，应根据当地实际情况，逐步限时禁止使用实心粘土砖，限时截止期限为年月日。国家发改委及国家墙改办已明确发文规定在全国大中城市中继续进行限时禁用粘土实心砖，并且各省市自治区及重点城市均已制定出限时禁用粘土实心砖政策或政府令。年月日国家建筑材料工业局建设局建材行管发号文关于发布推荐建材产品目录通知明确指出对于符合技术性能要求......”。

9、“.....在有煤矸石粉煤灰和页岩地区，应尽量用此类产品，少用或不用粘土制品。国务院年发出关于进步开展资源综合利用意见通知国发号，在此文件精神指导下，国家经贸委煤炭工业部财政部电力工业部建该企业在前两年生产销售过程中，淡季售价为元块，旺季时为元括土建工程总体等，采用扩大指标进行估算。设备购臵估算标准设备及定型设备，按现行市场价估算。自制非标设备按相关设备价格估算。设备运杂费按需要运输设备价值计算，备品备件按计算，纳入设备购臵费。工器具及生产工具购臵按计算。安装工程估算按需安装设备价格计取。干燥室窑炉工程估算干燥室窑炉工程按有关指标并参照有关筑炉工程专业定额和相关施工经验进行估算。机械设备基础费用单项列入联合车间土建工程费用中。预备费结合实际情况基本预备费按取费。贷款利率固定资产人民币贷款按年利率计算流动资金按年利率计算。流动资金依据原企业生产经营流动资金占用情况，结合本项目实际......”。