1、“.....该项目期工程已于年月竣工，完成建筑面积，其中悼念厅，火化车间，配电室，门卫室。从期工程竣工至今，该馆因资金困难尚未建完其他服务配套建筑。在悼念服务功能不完善情况下即承担起了市城区死亡遗体全部火化任务和部分殡仪悼念服务任务。该馆年火化遗体达多具，年殡仪悼念接待场次。随着殡葬改革深入，城市人口增长，到殡仪馆治丧群众越来越多......”。

2、“.....丧户在远离市城区殡仪馆治丧感到十分不便，给殡仪馆工作带来了沉重压力。殡仪馆亟待修建栋殡仪服务大楼，以满足市民治丧需求和社会需要。项目建设必要性项目建设是促进可持续发展，构建和谐社会主义需要殡仪馆作为政府公共服务重要组成部分，不仅担负着殡葬改革历史使命，也承担着为困难群体解决死有所葬重任......”。

3、“.....还要承担政府指令性任务和突发事件无名遗体处理工作。殡葬事业在提高殡葬行业社会公益水平同时，必须坚持以人为本共建共享公平正义思想。党十七大报告指出努力使全体人民学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居。有了党十七大报告对民生边际界定，殡葬行业就有了努力方向。党理论创新为殡葬行业开展工作提供了更广阔天地......”。

4、“.....殡葬行业要把这些要求转化为新观念新办法新举措，不断地审视改进工作。殡葬事业与人民群众切身利益密切相关，是贯彻落实科学发展观实现经济与社会协调发展构建社会主义和谐社会重要内容之。必须深入贯彻落实三个代表重要思想和十七大精神，认真落实以人为本和全面协调可持续科学发展观，大力发展我国殡葬事业，促进可持续发展，是摆在各级政府各有关部门......”。

5、“.....市殡仪馆综合服务楼建设，对于市殡仪服务事业巩固和进步发展有着重要意义。项目建设是完善殡仪馆服务环境改革殡葬管理体制需要本项目建设作为殡仪馆综合服务楼建设，必须从以人为本角度出发，以可持续发展原则为立足点，确保殡仪馆服务环境得到改善，努力营造个移风易俗崇尚文明社会氛围。殡仪馆是个特殊服务单位，面向是刚刚失去亲人逝者家属......”。

6、“.....公众对其服务过程中失误容忍度明显小于其它行业。殡仪馆个服务人员失误在家属眼中会是整个殡仪馆失误，个服务不到位会是整个殡仪馆服务质量存在问题。倡导更有效并且更细心更贴心更温情服务是市殡仪馆关乎细节速度质量公式本质，是员工思想长期沉淀出来精华，它因为适合实践而具有极强生命力。殡仪馆综合服务楼建设，不仅是对现有殡仪馆服务环境改善......”。

7、“.....殡葬管理工作是项长期群众性工作，这就要求殡葬管理和执法人员要在严格管理，秉公执法同时，更新工作理念，始终贯穿以人为本民本思想，寻找和探索更加人性化最有效工作方法，使殡葬改革工作在和谐稳定中实施到位。殡葬行业作为个特殊消费行业，随着市场经济不断深入和发展，殡葬服务业也面临着日趋激烈市场竞争......”。

8、“.....殡仪馆要想在市场竞争中立于不败之地，就必须不断完善其服务设施，提高服务水平，改革殡葬管理体制。第三章选址与建设条件选址原则坚持科学合理，节约用地原则在满足基本功能需要同时，适当考虑未来发展殡仪馆应选在交通方便，水电供应有保障地方，且应有利于排水和空气扩散选址应符合国家土地使用原则和当地总体规划要求......”。

9、“.....拟建项目选址于市殡仪馆院内正南方，该地块位于柳叶湖旅游度假区乡东山村境内，东临省道线，西邻桃树岗垃圾处理厂，离万金公墓仅有公里，本项目建设地点处于城乡结合部近郊边沿，距市城区公里。该区域对外交通便捷，城市基础设施配套完善，适合于殡仪馆综合服务楼建设。建设条件市位于湖南省西北部，洞庭湖西岸，沅江下游和澧水中下游，北与湖北省恩施宜昌荆州三地区接壤......”。