1、“.....国家农业部领导就此提出了六项具体措施，其中首要项就是构建发达畜禽种业体系，具体要求加快建设新型良种繁育体系，科学高效地选育推广品质优良适应生产条件和市场需求且生产性能高畜禽牧草品种，实现优质高产高效安全生态畜牧业发展目标，提升畜牧业市场竞争力。这说明，这个项目符合国家十五规划及即将出台十二五要求和产业政策。自治区和锡盟政府部门也要求，要紧紧围绕家畜品种优化工程实施，以家畜品种提质提效为核心，提升家畜个体质量和效益。这说明，这个项目符合地方产业政策。项目区市是锡盟主要肉羊产区之，全市年存栏草食家畜万头只，其中羊占。近年为提高肉羊个体产值和经济效益，与盟内其他几个肉羊大旗样，积极地开展了肉羊经济杂交。上世纪年代以来，先后引进无角道赛特德国肉用美利奴夏洛来等国外良种肉羊品种对当地蒙古羊进行杂交改良，取得了定效果。但总体上看，引进这些良种羊进行经济杂交，结果并不理想......”。

2、“.....但提高幅度不大，而且花羔率较高，皮毛质量差，价格上不去。这种情况，不仅在市，在全盟乃至全自治区都样，因而其杂交成果不能大面积推广。从年开始，锡林郭勒盟引进南非杜泊羊与蒙古羊杂交，展开了新经济杂交试验研究。经过近三年努力，取得了突破性进展。调查表明，在锡盟草原放牧饲养条件下，用杜泊羊杂交蒙古羊，其杂种后代表现出初生重大，生长快，发育好等优良特性，产肉性能等各项指标以及经济效益均高于蒙古羔羊，表现出明显杂种优势，杂交效果良好。尤其是杜泊羊毛色遗传性很稳定，杂种后代中黑色毛只局限于头部。体躯和四肢均为白色，三年杂种后代中花羔仅占，其他性状未见异常变异，其体型外貌基本保持了蒙古羔羊品种特性，在毛色特征方面相似于蒙古羊，因而杜泊羊受到牧民欢迎。根据试验结果和有关研究资料，可以初步认定，杜泊羊遗传稳定，种用价值高，是锡林郭勒草原养羊业中最适合杂交改良蒙古羊肉羊种......”。

3、“.....根据上述政策背景和项目区养羊业发展需要，为实现可持续发展，积极调整畜牧业生产结构，依靠科技转变经营方式具体举措。它将大力推进科学养殖，实现畜牧业集约化产业化经营，提高畜牧业经济效益，使广大牧民持续增加收入，推进新农村新牧区建设。项目建设必要性是促进牧实施细则暂行，明确要求逐步把牲畜数量减下来，减少草地放牧压力，而通过改良和提高牲畜个体产值增加效益。这就为羊改良和杂交提供了政策环境，从而为在有限草地资源上，提高牧民收入，促进牧民达小康产生了十分积极意义。第三章建设条件项目区概况地理位臵。市位于内蒙古自治区锡林郭勒盟中部，东径至之间，北纬至之间。北部与东乌旗交界东与西乌旗赤峰市毗邻南与蓝旗白旗相连西与阿巴嘎旗接壤。总面积平方公里，草原面积万亩，可利用草场万亩。地形地貌。地势南高北低，平均海拔米，以丘陵地形为主。全市土壤水平地带性分布非常明显......”。

4、“.....非地带性土壤有沼泽土草甸土风沙土。草场类型有草甸草原典型草原和沙地植被，生长着多种优质牧草。气候。属北温带大陆性气候区。无霜期短，日照充足，昼夜温差大，年平均气温低，降雨量少，年平均气温，平均降雨量毫米，平均日照时数小时，平均风速米秒。水文。水文条件优越，地表地下水资源丰富，境内大小河流条，总流量达万立方米，大小湖泊个，山泉处，地下水年可采量达亿立方米，最大河流是纵贯中北部锡林河。社会经济条件。全市现辖个苏木个镇个城镇街道办事处个国有农牧场，总面积平方公里。现有总人口万人，其中城市人口万人，含蒙汉回满达斡尔鄂伦春鄂温克等个民族，是个以蒙古族为主体汉族占多数多民族聚居边疆少数民族地区。年地区生产总值完成亿元，第产业增加值完成亿元第二产业增加值完成亿元第三产业增加值完成亿元，三次产业结构为。财政总收入完成亿元，其中地方财政收入完成亿元。城镇居民人均可支配收入达到元......”。

5、“.....相关产业发展。当地商业服务业交通运输业和饲草料加工业相对发达，能为羔羊育肥提供产前产中产后服务。兽医工作站草原工作站家畜改良站等直接为畜牧业服务技术机构齐全，可做产业化技术依托。项目建设地点选择。项目建设单位选择阿尔善宝力格镇为项目区，主要出于以下几个方面考虑是资源优势明显。这里是锡市乌珠穆沁标准化畜群较为集中地区二是阿尔善宝力格镇距市区较近，合作社牧户与加工企业联系紧密，产业化发展已有定基础三是伊日格养殖专业合作社有种植节水灌溉高产饲草料基地经验，多年来直进行青贮，同时还采用了饲料加工措施，有部分现代化高标准棚圈和育肥设施。项目建设条件优劣势分析政策环境。市按照发展现代畜牧业思路，确定两区带畜牧业发展布局，大力实施牲畜品种优化工程，提升产业化水平和层次，集中发展现代畜牧业，推进畜牧业由分散粗放低效向规模集约高效转变。年，全市场市伊日格牧民专业合作社社长......”。

6、“.....大学毕业后长期任职于内蒙古政府经济体制改革委员会并曾出任上市公司高管，有着丰富工作经验和较高理论水平，企业经营管理能力很强，有着坚韧吃苦耐劳精神，对牧区牧民有着深厚感情。自年以来直在锡林郭勒盟创业投资在牧区开展肉羊经济杂交并帮助牧民解决困难，在当地有着很好口碑。项目建设方案项目名称年内蒙古自治区锡林郭勒盟市只经济杂交羊养殖基地新建项目项目建设性质新建建设地点市阿尔善宝力格镇白音高勒嘎查，。建设规模及主要建设内容规模总投资万元。项目达产后，年培育纯种杜泊羊只，阿尔善宝力格镇及周边各苏木镇推广纯种杜泊种公羊只，年产杜蒙杂交羊只，年增加销售收入万元。建设内容建胚胎移植室纯种羊舍人工授精配种室，育肥场地，划区轮牧育肥场万亩，购进杜泊种羊只受体母羊只，建高产饲料地亩购臵胚胎移植设备套，人工授精器材套打机电井眼等。建设期限年。进度安排本项目实施期限为年。年月编写项目可行性研究报告......”。

7、“.....年，筹措资金，编制项目实施方案。年，完成土建工程。年，进行选种选配。年月开始项目建成运营。组织管理方案项目批准立项后，将成立项目建设领导小组，由阿尔善宝力格镇主要领导担任领导小组组长，白音高勒嘎查嘎查长合作社社长等为成员，主要负责组织协调督促检查帮助解决项目实施遇到具体困难和问题。同时，项目建设实行法人负责制集中采购制项目质量监理制资金专项管理制技术承包责任制。项目运行方式伊日格养殖专业合作社繁育杜泊纯种羊，嘎查牧民按照自愿原则进行杜蒙羊经济杂交工作。经营采取合作社组织，牧户经营运作方式，合作社统经营繁育基地和育肥场，牧户分散饲养杜蒙杂种羊，形成双层经营模式。在组织牧户进行生产过程中，由合作社统提供种公羊疫病防治等技术服务，牧户作为生产主体与合作社结成利益共同体。牧户按计划繁育，合作社组织杜蒙杂种羊育肥出栏和产品销售，盈利按股份分红。资金来源项目总投资万元......”。

8、“.....合作社自筹资金万元。财务状况合作社，年资产总额已达到元，所有者权益元，主营业收入元，资产负债率为，该企业经营规范，制度健全。主要技术经济指标年销售收入万元，年创利润万元，财务净现值万元，财务内部收益率，投资回收期年，投资利润率。可研报告编制依据中共中央国务院关于积极发展现代化农业扎实推进社会主义新农村建设若干意见中发号国务院关于促进畜牧业持续健康发展意见国发号中共中央国务放牧压力，减少羊践踏给草场带来破坏，可以促使草地生态环境逐步得到自然修复，提高草地生产能力。环境保护与治理措施本项目生产均属无毒无害物质，生产过程安全可靠，对生产人员不会产生危害。畜疫卫生防治问题是本项目应重点考虑问题，因此，需要采取下列措施饲养区内定期消毒。建立严格防疫制度，按规程定期防疫。工作队人员要按照饲养操作规程要求进行生产。及时清理牲畜粪便，进行无害化处理。通过上述环保治理措施......”。

9、“.....实现国家环保要求，对环境无不良影响。第九章项目组织与管理组织机构与职能划分合作社本着精简高效原则，按照工作职能和内部管理需要，设臵财务生产部门。生产部负责项目具体实现并负责日常生产技术推广疫病防控规范化饲养管理，财务部严格执行中华人民共和国会计法，生产按国家安全生产有关规定执行。防疫执行国家有关法律法规。合作社会长对项目负总责，经营管理模式合作社对牧户进行先期投入，为合作社牧民提供高质量良种种畜部分基础设施建设和饲草料不足，以及畜疫防治饲养繁殖等方面技术服务，牧户为公司提供羔羊，用羔羊销售收入归还种畜使用基础设施建设等费用。经营管理措施采取合作社牧户运作方式，在组织牧户进行生产过程中，合作社通过与牧户签订生产合同，牧户作为生产主体与合作社结成利益共同体。合作社提供技术服务，牧户按计划组织生产，合作社按市场需求组织产品销售......”。