1、“.....在当前耕地资源日益紧缺情况下，解决退耕农户生计粮食所需最有效最直接最现实途径，在于充分挖掘现有耕地产生效益，不断完善和夯实退耕还林地区农田生产基础设施，进而提升其粮食综合生产能力。在目前全面建设社会主义新农村大背景下，退耕农户吃穿住行医等方面有着极大改善。对于耕地面积减少，现有口粮田靠天收难题。是退耕农户最关心最迫切需要解决问题......”。

2、“.....期望实施口粮田建设热情十分高涨。退耕农户基本口粮田现状市镇共涉及个退耕还林村，退耕农户退耕还林后耕地面积为亩，其中高产稳产农田仅有亩，这些耕地综合生产力较低，保水保肥能力差，抵御自然灾害能力较弱，十旱九灾，农田产出效益低下。存在方水土不能养活方人状况，据不完全调查统计，退耕地区农田粮食单产为亩，低于全市平均产粮水平以上......”。

3、“.....退耕农户退耕后耕地中达到全市平均单产仅亩，退耕农户人均占有量仅为亩，严重影响了退耕农户正常生计所需。通过实施口粮田建设项目，加大农业基础设施建设投入，不断改善农业生产条件，才能从根本上解决退耕农户吃饭问题。规划退耕区现有农田水利基础设施老化严重，服务功能日益减弱，有甚至完全丧失功能。排灌渠系，多为土渠，淤积严重，年久失修......”。

4、“.....土壤板结现象严重，排水渠系堰塘泵站等灌溉设施因长期缺乏维护，长期带病运行，存在着诸多安全隐患，严重制约着农田效益充分发挥。退耕区水资源丰富，耕地状况良好，粮食生产潜力巨大，实施基本口粮田建设投资效益较为显著。此次实施口粮田建设玉泉办事处退耕村，分别有东风渠灌区巩河灌区官道河水库等作为农田生产灌溉水源，同时还有玉泉水库等中小型水库做为后盾......”。

5、“.....可减小水流损失，提高水利用率，达到节省生产投入，提高产出目。通过提水泵站建设可新增以粮食生产为主基本口粮田面积。通过对田间作业道建设，可适应现代农机作业需求，提升退耕地区机械化作业水平，有利于推动退耕地区发展高效高产现代农业......”。

6、“.....省发改委关于下发暨委托审批巩固退耕还林成果项目建设实施方案通知鄂发改农经号。省发改委省财政厅省农业厅省扶贫办省林业局省水利厅关于印发湖北省巩固退耕还林成果专项规划通知鄂发改农经号。省发改委省财政厅省农业厅省扶贫办省林业厅省水平均单产仅亩，退耕农户人均占有量仅为亩，严重影响了退耕农户正常生计所需......”。

7、“.....加大农业基础设施建设投入，不断改善农业生产条件，才能从根本上解决退耕农户吃饭问题。规划退耕区现有农田水利基础设施老化严重，服务功能日益减弱，有甚至完全丧失功能。排灌渠系，多为土渠，淤积严重，年久失修，水流不畅耕地地力状况逐年下降，土壤板结现象严重，排水渠系堰塘泵站等灌溉设施因长期缺乏维护，长期带病运行，存在着诸多安全隐患......”。

8、“.....退耕区水资源丰富，耕地状况良好，粮食生产潜力巨大，实施基本口粮田建设投资效益较为显著。此次实施口粮田建设玉泉办事处退耕村，分别有东风渠灌区巩河灌区官道河水库等作为农田生产灌溉水源，同时还有玉泉水库等中小型水库做为后盾，通过对田间灌渠硬化建设，可减小水流损失，提高水利用率，达到节省生产投入，提高产出目......”。

9、“.....通过对田间作业道建设，可适应现代农机作业需求，提升退耕地区机械化作业水平，有利于推动退耕地区发展高效高产现代农业。四编制依据及原则编制依据该实施方案主要基于以下依据编制省人民政府关于贯彻落实退耕还林政策通知鄂政发号。省发改委省财政厅关于印发通知财农号。省发改委关于下发暨委托审批巩固退耕还林成果项目建设实施方案通知鄂发改农经号......”。