1、“.....加上干旱洪涝等灾害影响，种粮食收益很低，有些地方农民收入受到影响。拉动内需必须首先增加亿农民收入。实施退耕还林，开仓济贫，可以增加农民收，有效拉动内需，促进国民经济增长。二实施退耕还林，带动养猪业发展是农业生产必然趋势改革开放以来，我国国民经济持续高速发展，人民生活水平显著提高，对畜产品需求也随之增加，在党和政府系列加速农牧业发展政策推动下......”。

2、“.....产值增长近倍，达到亿元，占到农业总产值。年月中央通过了中国世纪议程，各部委和各省市自治区也分别制定了各行业和各地方世纪议程行动计划，此后，可持续发展系列重大举措加紧实施，如退耕还林退耕还草调整农业结构投巨资兴修水利关停并转污染企业城市蓝天绿水工程拯救濒危动植物，这也为养猪业持续健康发展提出了要求指明了方向。退耕还林是项具有特殊意义长期复杂社会系统工程......”。

3、“.....改善环境与走可持续发展，增加农民收入，促进地方经济发展和农民脱贫紧密结合。实施退耕还林，既考虑当前生产需要，又考虑农民及农村经济长远发展要求。目前，我国农户养猪日前仍占商品量，猪肉是我国人民传统肉食来源，随着经济社会发展和人民生活水平提高，肉食消费量己成为人们生活水平和质量重要标志，也已成为城乡居民日常生活中不可或缺主要副食品......”。

4、“.....关乎民生大计，关乎国民经济平稳发展，关乎社会稳定。受前年生猪价格过低以及饲养成本上升和部分地区发生猪蓝耳病疫情等因素影响，全国生猪生产出现下滑，造成近年猪肉供应偏紧，价格出现较大幅度上涨，造成了副食品价格市场物价指数上扬，给城乡居民特别是低收入群众生活水平造成了较大影响。所以大力发展生猪饲养，提高生猪产量已是迫在眉睫。党中央国务院领导同志高度重视生猪生产......”。

5、“.....国务院和中央有关部门出台了系列扶持政策，中共中央年号文件明确提出巩固完善强化强农惠农政策，全面落实对粮食油料生猪和奶牛生产各项扶持政策，加大对生产大县奖励补助，逐步形成稳定规范制度。彰显了党中央和国务院执政为民关注民生执政理念，体现了对畜牧业特别是生猪产业关心和支持。系列扶持政策出台......”。

6、“.....均有重大意义和作用。近年来，国家将发展畜牧业作为调整农村产业结构和增加农民收入重要举措，省政府也高度重视发展畜牧业，随着无规定动物疫病区建成与发展，养猪业更是得以迅猛发展，年均增长率突破。随着国家无规定动物疫病区示范区建设全面启动，为畜牧业跨越式发展提供了难得发展机遇......”。

7、“.....确保畜牧业持续健康平稳发展，促进畜牧业增效农民增收。第二节项目建设必要性以实施退耕还林为契机，进步调整产业结构，大力发展区域特色养殖业退耕还林是实现可持续发展必然选择，然而，在实施退耕还林地区若不进步适时调整产业结构，转变原有生产经营模式，那么退耕还林不但不会达到预期效果......”。

8、“.....所以，实施退耕还林，就必须进步优化产业结构，只有这样，才能充分发挥和利用本区域同其他区域比较资源优势，建立适合自身比较资源优势特色产业作为主导产业，只有这样，才能确保退耕还林生态效益和经济效益，使农村经济发展掀开崭新页。结合退耕还林，可以大面积发展林业和大规模发展畜牧业，不仅可以有效地应对退耕还林同发展畜牧之间林牧矛盾......”。

9、“.....退耕还林是改变农民传统耕种习惯，调整农村产业结构，促进地方经济发展和群稳，关乎民生大计，关乎国民经济平稳发展，关乎社会稳定。受前年生猪价格过低以及饲养成本上升和部分地区发生猪蓝耳病疫情等因素影响，全国生猪生产出现下滑，造成近年猪肉供应偏紧，价格出现较大幅度上涨，造成了副食品价格市场物价指数上扬，给城乡居民特别是低收入群众生活水平造成了较大影响......”。