1、“.....存在着难以弥补弊端。抢救室治疗室根本无法满足抢救急危重症患者需要，住院楼位置临街，周边嘈杂，不利于患者休养，病房条件也十分简陋，患者在人均不足四平方米条件下男女患者混住同病房，医院显得拥挤不堪，医院无奈之下不得不将张编制床位缩减至张，病床使用率均在以上，很多尖端设备难以引进，许多高新技术无法按期开展，很多科研教学工作开展不够顺利......”。

2、“.....鉴于以上情况严重性，黑龙江省农垦牡丹江分局中心医院改扩建迫在眉睫。医院改扩建是贯彻落实党和国家医疗方针需要年月日，中共中央国务院关于进步加强城镇卫生工作决定，为我国未来十年城镇卫生服务体系建设与改革明确了方向。分局医院是以提供公共卫生服务为主，综合提供预防保健和基本医疗服务，受总局卫生行政部门委托承担公共卫生管理职能......”。

3、“.....满足人民群众基本医疗保健需求，是贯彻中央文件精神体现。目前医院原有医疗用房和医疗设施满足难以满足医疗事业发展要求，迫切需要调整和更新，以适应现代化医疗内容方法和手段需要，以利于更好地为我省医疗事业服务。医院改扩建是促进和发展卫生事业，改善医疗条件需要。党第十六次全国代表大会确立了全面建设小康社会目标，包括明显提高全民族健康素质奋斗目标。全面建设小康社会......”。

4、“.....提高农民健康水平。农民奔小康，必须保健康已成为共识。农恳分局医疗卫生工作在保障农民健康中起着举足轻重作用，建设和扶持分局医院不仅是全面建设小康社会需要，更是实现这目标重要保证。牡丹江分局职工医院自搬迁到密山以后，由于缺乏资金，仅建立了个门诊楼，但是周边人口稠密，现有医疗房舍拥挤狭小，分区不明，已不能正常开展工作，无法满足基层百姓基本医疗保健需求......”。

5、“.....医院改扩建将为实现农业现代化和全面建设小康社会，提供必要物质基础。在我国全面实现小康社会，向现代化建设第三步战略目标迈进历史条件下，项目建设将改善分局卫生工作物质条件，将为招商引资创造良好投资环境，为各项事业发展提供有利保证，也是三个代表重要思想具体体现。对分局实现农业现代化和全面建设小康社会目标，起到保障作用......”。

6、“.....建国五十多年来，城镇卫生工作取得了举世瞩目成就，但当前我国城镇卫生事业还面临着些困难和问题，城镇居民主要健康指标改善幅度缓慢，些传染病和地方病发病率仍然较高，严重危害着广大人民群众身体健康和生命安全，影响着全民族素质总体提高。随着农民生活水平不断提高，对城镇卫生服务需求日益增长。加强城镇医院建设，发挥其应有职能是我国初级卫生保健重要内容，是保障人民身体健康......”。

7、“.....医院改扩建是保障城镇基本医疗和防治传染病需要。城镇基本医疗和传染病防治工作，面向全体城镇及农村人口，投入少，产出大，受益人口多，社会效益好，符合成本效益和公平原则，可以明显地减少疾病发生率，提高农民生活质量，有效地保护社会劳动力，促进社会经济发展。医院改扩建是广大群众愿望。项目建设能进步解决群众看病就医难问题，能提高住院患者和医务人员工作环境......”。

8、“.....医院改扩建是适应医疗市场发展需要随着经济区域辐射半径扩大城市化进程加快以及人们经济收入提高医疗保健意识增强，改善医疗条件需要。党第十六次全国代表大会确立了全面建设小康社会目标，包括明显提高全民族健康素质奋斗目标。全面建设小康社会，必须大力发展城镇卫生事业，提高农民健康水平。农民奔小康，必须保健康已成为共识。农恳分局医疗卫生工作在保障农民健康中起着举足轻重作用......”。

9、“.....更是实现这目标重要保证。牡丹江分局职工医院自搬迁到密山以后，由于缺乏资金，仅建立了个门诊楼，但是周边人口稠密，现有医疗房舍拥挤狭小，分区不明，已不能正常开展工作，无法满足基层百姓基本医疗保健需求，医疗服务条件和诊疗技术水平亟待提高。医院改扩建将为实现农业现代化和全面建设小康社会，提供必要物质基础。在我国全面实现小康社会......”。