1、“.....我们也应该清醒地看到，对照创建工作要求，与先进地区相比，还存在明显差距。主要是工作整体水平不高，基础工作比较薄弱，有些方面问题还比较突出，主要表现在硬件设施不配套部分社区服务办公用房尚未解决，有社区虽然目前有房可用，但面积较小，大部分社区都没有专用活动用房，与社区居民还有很大差距。经济发展后必然需要近年来，云阳经济飞速发展......”。

2、“.....人民生活水平也提高了，经济好了，群众对社区服务要求就越来越强烈。社区服务是种社会福利性质社会服务。它是社会保障不可缺少重要组成部分。在我国社区服务是以政府为龙头，协调各部门力量，依靠社区物质和人力资源，组织和发动社区居民，以立足于民政对象为主面向社会，通过各种互助和互利性服务，用以解决社区居民生活中诸多不便和些社会生活问题......”。

3、“.....为社会发展作出定贡献。社区服务性质必然要求社区服服务性质是社区服务强调以社会福利性为本质特征这是因为从社区服务产生和发展历史已足够说明这点，在西方始于宗教社团自发对贫民区教区孤寡老人残疾人和生活困难者救助，以后发展到以立法形式由政府出面扶助，从国民收入再分配中列支，这种福利性质色彩......”。

4、“.....这项福利费用支出比重随着社会福利费用支出逐年增多，占国民收入占财政总支出比例逐年加大。国家每年用在这方面财政开支必不可少，体现了国家对民众种福利政策，它性质是对劳动报酬再补偿，属国民收入再分配。社区服务是社会保障体系中重要组成部分。从理论构架上划分，社会保障可分为收入保障和服务保障。收入保障主要解决个人基本生活来源......”。

5、“.....服务保障则是在解决了基本生活基础社区服务以定地域性和以自助互助公益性为特征。它主要是提供本社区范围内服务，提供服务人员也主要是在本社区生活成员，享受服务人员也主要是生活在本社区成员。社区服务表现出区域性主区性互助性。社区服务中心少数服务项目是微利运营为特征。中国现阶段社区服务事业，虽然包含有定程度经营性质，但不是主要目......”。

6、“.....但仍是微利薄收，其收入用于纯社会福利性质项目中去，取之于民用之于民。今天中国社会福利事业是以社会效益为主，经济效益用来扶持社会效益实现。社区服务功能扩展必然要求社区服务功能扩展是社会发展到定阶段必然需求。随着社会工业化现代化程度提高，城市居民就业机会增多，就业面广，尤其是广大妇女走出家门得到充分就业，家庭生活水平提高，生活方式价值观念改变......”。

7、“.....很多家务劳动，如照料无劳动能力老人，残疾人对学前儿童扶养培育等等问题都日趋社会化。在城市中尤其是大城市因交通地域环境限制，靠就业人口自行解决生活上诸多不便困难较大，为解除居民群众前顾后忧，更好从事生产和生活活动。社区群众自治性管理组织居民委员会开展了些便民利民社区服务项目，并将它统纳入社区服务中心这个体系之内是较为合适。因为......”。

8、“.....并由当地社区居民参与，从本社区居民需求出发因地因人因需要制宜设置服务项目。将居委会组织管理职能与社区服务职能相结合，形成自我管理自我服务自我完善自我发展社区服务社会化网络主体。因此，新建凤凰岭社区服务中心势在必行。项目建设规模内容与目标项目建设规模凤鸣镇凤凰岭社区服务中心建设项目用地面积亩平方米......”。

9、“.....其中凤凰岭社区业务用房包含党员活动室就业保障室卫生服务站文化活动室图书室爱心超市捐助接收站警务室老年人活动室未成年人文化活动场所及社区办公室等，总建筑面积平方米。给排水供电消防环保绿化等附属工程。建设目标围绕构建社会主义和谐社会建设目标，力争通过新建社区服务站及服务中心功能用房建设......”。