1、“.....我国农业技术整体水平相对较低,而且推广应用效率低。市场需求不足。由于宣传深度与广度不到位,消费者对农业环境污染程度了解不足,对农产品是否含有有害物质,含量有多少,这些有害物质对人体有什么样危害等许多问题,消费者都不得而知。因此,在选购时他们很少会从产品是否受到污染角度来考虑,往往以产品外表及价格为标准,而由化肥农药饲料温室等培养出来农产品都有很好外表及较低价位......”。
2、“.....无污染农产品标志体系不健全,无法判断产品品质是否达到生产要求。因此,无公害农产品绿色农产品有机农产品市场需求不足,也使循环农业发展缺乏市场需求。农民文化素质较低。农民素质是影响农业循环经济发展重要因素。只有有文化懂技术会经营新型农民,才能担当发展农业循环经济重任。但我国农民素质还远达不到这要求。农民文化素质低将会影响循环农业发展。财政支持力度不够......”。
3、“.....现行政策中考虑资源综合利用与环境保护财政补贴仅限于少数几项间接补贴,如,利润不上缴减免税收先征后返等,缺乏针对性和灵活性,影响补贴效果。缺乏明确立法来实施农业支持政策,致使我国农业补贴政策不系统不稳定,具有明显随意性,不利于农业循环经济发展。二是税收优惠政策存在缺陷。我国在制定税收优惠政策时,尚未引入循环经济概念。因此......”。
4、“.....不能体现循环经济理念。另外,我国农业循环经济方面税收优惠手段还比较单。如,对清洁生产节能税收优惠政策基本采用减免这措施,没有充分利用加速折旧等间接优惠措施。对涉及环保技术进步与创新优惠不足,而且这些优惠政策过于零散,相互之间协调配合作用难以充分发挥。三是政府投入有限。资金是农业循环经济发展中不可缺少血液。尤其在发展前期,必须有较大资金投入和基础设施建设......”。
5、“.....但我国循环农业与循环工业最大不同之处是循环农业施行者和受益者大多是资金缺乏信息闭塞技术落后农户,不仅投资基础薄弱,而且以个人力量难以满足中长期循环农业发展对大量资金源源不断需求。发展农业循环经济必须依靠国家财政大力支持,但我国财政投向农业循环经济发展数额还很有限。项目建设必要性发展现代生态农业是社会主义新农村建设首要任务,是促进农民增收基本途径......”。
6、“.....是建设社会主义新农村产业基础。国家高度重视现代农业发展,多年来中央号文件多次出台了系列促进农业发展政策。而建设现代农业,完善农业循环经济模式,是我国农业持续发展方向,也是社会主义新农村建设重要内容。目前,我国农业仍处于传统农业向现代农业过渡阶段,如何应对诸多挑战,谋划发展对策,是人们关注热点。依靠科技进步,发展农业循环经济......”。
7、“.....如,利润不上缴减免税收先征后返等,缺乏针对性和灵活性,影响补贴效果。缺乏明确立法来实施农业支持政策,致使我国农业补贴政策不系统不稳定,具有明显随意性,不利于农业循环经济发展。二是税收优惠政策存在缺陷。我国在制定税收优惠政策时,尚未引入循环经济概念。因此,现行税收优惠基本遵循了末端治理原则,不能体现循环经济理念。另外......”。
8、“.....如,对清洁生产节能税收优惠政策基本采用减免这措施,没有充分利用加速折旧等间接优惠措施。对涉及环保技术进步与创新优惠不足,而且这些优惠政策过于零散,相互之间协调配合作用难以充分发挥。三是政府投入有限。资金是农业循环经济发展中不可缺少血液。尤其在发展前期,必须有较大资金投入和基础设施建设,才能满足发展循环农业基本要求......”。
9、“.....不仅投资基础薄弱,而且以个人力量难以满足中长期循环农业发展对大量资金源源不断需求。发展农业循环经济必须依靠国家财政大力支持,但我国财政投向农业循环经济发展数额还很有限。项目建设必要性发展现代生态农业是社会主义新农村建设首要任务,是促进农民增收基本途径,是提高农业综合生产能力重要举措,是建设社会主义新农村产业基础......”。
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