1、“.....进行集中征地，统管理，合并实施，分区建设，既节约了用地，又涵盖了所有功能。养老服务中心建设必要性根据国家统计局年第次人口普查公布结果，到年底我国老年人口总数近亿，岁及以上人口占我国总人口，全国开始进入老龄化社会。截止年底，全县老年人口人，占全县总人口，城区老人口多人，占县城总人口，超出全国比例近个百分点......”。

2、“.....较同等县市提前达年，形成老年人口呈急剧增长态势，加之由地理经济人文等综合影响和限制，家庭式养老模式已严重不适应社会总体发展。因此，科学规划，有效管理，积极应对和缓解社会养老问题，已是摆在政府面前个重要课题。项目建设是加强库区生态屏障区基础公益性建设需要在县现有人口结构中，核心家庭三口之家比重很大，四二供养关系很是突出，老年人供养矛盾非常突出......”。

3、“.....同时许多老人愿意到福利机构养老，福利机构已成为解决社会养老缓解家庭压力重要途径。随着经济社会发展城市化进程发展不断加快，老年人呈逐年增长趋势，养老态势将更加严峻。通过人口分析显示在大量三峡工程生态屏障区搬迁减载人口进入县城后，随着大量三峡工程生态屏障区搬迁减载人口进入县城后，县容量近期规划将提高为万人......”。

4、“.....有养老服务需求老年人将达到多人。如何解决好老年人生活需求，使老人们安享晚年，为移民家庭免除后顾之忧，已经成为移民家庭是否能够实现搬得出稳得住能致富这目标关键因素。目前，县城没有专门为社会老人提供养老服务社会福利设施，暂时没有形成以社会福利机构为骨干社区福利服务为依托居家供养为基础社会福利体系社会养老体系......”。

5、“.....公共服务功能不全，不能满足社会需求，势必会影响移民群众安稳致富。因此，发展公共养老服务设施建设，是有效解决解决移民问题，促进移民安稳致富有力保障与内在要求。项目建设是生态屏障区移民搬迁民生保障需要县只有家福利机构，并且基础设施落后，虽然年进行了改造，随着国家福利政策不断完善，保障人口不断增多，现有福利机构规模已经不能满足县内老年人供养需求......”。

6、“.....他们吃住医等许多问题得不到有效解决，与县委县政府以人为本最大限度地提高人幸福指数是不相适应。由于生态屏障区人口减载大量移民进入县城，加之县城乡人口老龄化程度不断高，因此，不解决好该老龄群体养老问题，势必会给移民家庭和县城社会和谐与稳定带来隐忧。社会福利养老机构老年公寓建成后，就可以为家庭老年提供康复治疗服务......”。

7、“.....也使得老年人各项权益得到充分保障，彰显县委县政府以人为本，为民服务工作宗旨。因此，项目建设有利于促进社会稳定和社会文明，是以人为本构建和谐库区内在要求。项目建设是落实国家政策，实现三峡库区社会平衡发展需要三峡库区经济欠发达，人平收入低，根据全国人大年会议精神和年来中央对三峡库区建设系列指示精神完成了移民搬迁任务，三峡工程基本完成后......”。

8、“.....加快库区经济发展，对于保障三峡枢纽工程安全运行，促进水电基地建设，库区移民步入小康生活，具有十分重要意义。三峡后续规划总体规程生态屏障区搬迁减载人口进入县城后，随着大量三峡工程生态屏障区搬迁减载人口进入县城后，县容量近期规划将提高为万人，中长期规划将突破万人，人口数量增长使养老问题日益严峻，有养老服务需求老年人将达到多人......”。

9、“.....使老人们安享晚年，为移民家庭免除后顾之忧，已经成为移民家庭是否能够实现搬得出稳得住能致富这目标关键因素。目前，县城没有专门为社会老人提供养老服务社会福利设施，暂时没有形成以社会福利机构为骨干社区福利服务为依托居家供养为基础社会福利体系社会养老体系。现有公共养老基础设施严重缺乏，公共服务功能不全，不能满足社会需求......”。