1、“.....县城所在地永北镇，海拔，距省会昆明市，至丽江古城，距大理市，四川攀枝花市。程海对外交通现有省级公路攀宁线直贯东西，二级路祥宁线横穿南北，有省道，县乡山水相依，北和宁浪彝族自治县毗邻，南与大理州宾川县相连。县城所在地永北镇，海拔，距省会昆明市，至丽江古城，距大理市，四川攀枝花市。程海对外交通现有省级公路攀宁线直贯东西，二级路祥宁线横穿南北，有省道，县乡公路，乡村公路左右。目前程海镇已经纳入永胜县城镇总体规划，程海环湖公路修建及周边村镇建设对程海流域经济发展将起到积极推动作用。生态经济试验区建设背景世纪年代以来，随着经济发展，环境问题日益突出，世界各国政要和广大有识之士逐步将环境问题和可持续发展列为关注热点。年，世界环发大会宣言指出......”。

2、“.....年，世界可持续发展首脑会议上，把经济发展社会进步和环境保护列为可持续发展三大支柱。当前，人们对环境态度和观念标志着个国家个民族文明程度和水平。保护和改善生态环境是各国人民应尽责任，而且也是对世界环境保护事业贡献。随着世界科学技术高速发展和工业革命全球渗透和普及，经济涨落和技术创新波动形成规律性关系。生态建设为应对今后挑战创造优势条件，其实质就是适应世界科学进步技术创新经济增长规律。无论是哪个国家和民族，无论是发达地区还是欠发达地区，对保护生态环境维护可持续发展，都不同程度地形成共识。这种在共同生存基础上构建起来生态文化，是人类走向自然和谐生态文明基础和前奏。自世纪年代以来......”。

3、“.....其中颇具代表性有联合国可持续委员会提出可持续发展指标体系联合国统计局提出可持续发展指标体系框架环境科学委员会和合作提出可持续发展指标体系世界银行提出可持续发展指标体系。同时，些国家城市，如德国海德堡澳大利亚阿德莱德日本北九州等地区也开展了生态城市规划和建设。为了推动区域社会经济可持续发展，建立良性循环经济社会和自然复合生态系统，实现自然资源合理开发和生态环境改善。年，国家环保总局组织开展了生态示范区建设工作，同时出台了全国生态示范区建设规划纲要年环然号，纲要将生态示范区定义为以生态学和生态经济学原理为指导，以协调经济社会发展和环境保护为主要对象，统规划，综合建设，生态良性循环......”。

4、“.....保护和改善生态环境是各国人民应尽责任，而且也是对世界环境保护事业贡献。随着世界科学技术高速发展和工业革命全球渗透和普及，经济涨落和技术创新波动形成规律性关系。生态建设为应对今后挑战创造优势条件，其实质就是适应世界科学进步技术创新经济增长规律。无论是哪个国家和民族，无论是发达地区还是欠发达地区，对保护生态环境维护可持续发展，都不同程度地形成共识。这种在共同生存基础上构建起来生态文化，是人类走向自然和谐生态文明基础和前奏。自世纪年代以来，联合国有关组织及西方些国家纷纷开始了有关区域可持续发展评价指标体系研究......”。

5、“.....同时，些国家城市，如德国海德堡澳大利亚阿德莱德日本北九州等地区也开展了生态城市规划和建设。为了推动区域社会经济可持续发展，建立良性循环经济社会和自然复合生态系统，实现自然资源合理开发和生态环境改善。年，国家环保总局组织开展了生态示范区建设工作，同时出台了全国生态示范区建设规划纲要年环然号，纲要将生态示范区定义为以生态学和生态经济学原理为指导，以协调经济社会发展和环境保护为主要对象，统规划，综合建设，生态良性循环，社会经济全面健康持续发展定行政区域。生态示范区是个相对独立，对外开放社会经总论项目提要毗邻，南与提高，增加农牧民收入，农牧民脱贫致富奔小康就有了可靠保证。农业属于灌溉型农业，土地资源丰富......”。

6、“.....长期以来，由于干旱缺水以及基础设施老化，导致了农牧民生产效率低下，增收乏力，贫困人口增多，特别低，虽然做了大量基础工作，但仍不能与项目区农业发展相适应，有待进步加强建设。同时，现有引水输水工程配套不完善，灌区灌溉工程老化。大部分骨干水利工程多为五六十年代建设，工程标准偏低，配套发展相适应，有待进步加强建设。同时，现有引水输水工程配套不完善，灌区灌溉工程老化。大部分骨干水利工程多为五六十年代建设，工程标准偏低，配套率也低。八十年代以来对原有工程进行了大量改建，同时也新建了些水利工程，但由于配套不完善，水量损失浪费严重，致使水利用率低。北哈拉布拉村是自治区级贫困村，也是第轮扶贫开发工作重点村之。现有户人，劳动力人，土地面积为万亩，草场亩......”。

7、“.....年农民人均收入元，牲畜存栏头只，现有低收入户户人，农牧民经济目前仍是低投入，低产出粗放经营局面。第二章项目建设必要性和可行性项目建设必要性水是国民经济命脉，从着力解决制约我国农业长期稳定发展突出问题和全面提高农业综合生产能力出发，加快以水利为重点农田基本建设，改善农业生产环境。同时从跨世纪发展战略高度看，全党必须进步提高对水问题认识，把节约用水作为项紧迫首要任务抓紧抓好，总要求是开源与节流并举，以节水为主。这就告诉我们只有加快以水利为重点农田基本建设，才能够切实改善农牧民生产生活条件，才能从根本上解决水资源利用率低问题。为保证农业可持续发展，缓解农业用水供需矛盾，切实保护水生态环境，切实保护耕地，必须走节水型农业道路，大力推广节水灌溉......”。

8、“.....进步推动节水灌溉事业向纵深发展，同时也为经济发展创造了个难得机遇。决定大力推广节水灌溉技术，实行黑红发展战略，黑红分别指打瓜红花。促进农业可持续发展，使农业高产稳产。农业属于灌溉农业，土地资源丰富，水资源利用系数低，有水就有地，有水就能提高产量，这是公认事实。通过前几年水利工程建设，农业灌溉用水供需矛盾得到了定缓解。但可有效利用水资源还不够，在山前平原有万亩旱地无水可浇，有效灌溉地农作物得不到适量灌溉，缺水灌溉现象普遍存在。节水增效建设规划项目实施实现了农业现代化，起到节水增产目，有利于提高当地农民收入，有利于社会稳定和经济发展。是个以农为主，农牧结合县，其主要收入来自种植业和畜牧业。因此......”。

9、“.....即可保证农业灌溉用水，又可增加林草灌溉面积，充分发挥本地资源优势，使作物产量和品质提高，增加农牧民收入，农牧民脱贫致富奔小康就有了可靠保证。农业属于灌溉型农业，土地资源丰富，十分适宜红花打瓜油菜等农作物生长。长期以来，由于干旱缺水以及基础设施老化，导致了农牧用水作为项紧迫首要任务抓紧抓好，总要求是开源与节流并举，以节水为主。这就告诉我们只有加快以水利为重点农田基本建设，才能够切实改善农牧民生产生活条件，才能从根本上解决水资源利用率低问题。为保证农业可持续发展，缓解农业用水供需矛盾，切实保护水生态环境，切实保护耕地，必须走节水型农业道路，大力推广节水灌溉。为贯彻落实党中央把节水灌溉作为项革命性措施来抓精神，进步推动节水灌溉事业向纵深发展......”。