1、“.....洪水发生较频繁。建节水为山区性河流，山高坡陡，河道纵坡较大，加之该区域暴雨较大，洪水汇流快，洪峰流量大，相应危害性大。受特定地形影响，河道在该河段形成了几个大弯道，加之现状河道管理不冲刷塌岸，并直接威胁规划区内人民生命财产安全。从河段及建节水沿流域受洪灾情况分析，区域主要存在以下几个方面问题建节水流域中上游为省内三大暴雨中心之，洪峰模数相对较大，洪水发生较频繁。建节水为山区性河流，山高坡陡，河道纵坡较大，加之该区域暴雨较大，洪水汇流快，洪峰流量大，相应危害性大。受特定地形影响，河道在该河段形成了几个大弯道，加之现状河道管理不善，导致河床形态混乱，造成行洪不畅，且侧淤积，侧受冲，导致多处河岸崩塌。因流域中上游植被破坏较严重，水土流失加剧，增加了河床泥沙淤积......”。

2、“.....行洪断面减少，影响泄洪。涉河建筑物人为地缩窄了河道，抬高河床，阻碍洪水渲泄。河道管理不善，淘金采砂等活动致使河床形成许多坑洼，增大了河道糙率，影响泄洪。部分河道断面较窄，影响泄洪。除乡政府所在地段外，其他地面高程普遍低于十年遇洪水位高程，且未设防，满足不了年遇洪水设计标准，极易遭受洪涝灾害。因此，乡乡镇防洪工程是项利国利民民心工程，它不但可以提高防洪标准，美化区内环境，还将推进和带动当地经济发展，兴建防洪工程任务已迫在眉睫。针对河堤规划要求，根据建节水河道现状和形成洪灾原因，按照国家关于乡镇防洪有关规范文件和精神，提出以下防洪治涝原则满足区域经济发展和乡村规划建设要求，按国家防洪标准要求，因地制宜兴建堤防工程河道治理以清障疏浚为主......”。

3、“.....以保证区段泄洪顺畅，尽量做到筑堤后洪水水面线低于现状洪水水面线堤防工程布置和建筑物结构应尽可能与区内道路和环境美化相结合，并便于施工，节省造价，方便管理根据治水先治源原则，建节水流域应恢复森林植被，大力采用水土保持工程措施。按照防洪标准和堤防工程设计规范有关规定，结合工程所在地实际情况和发展规划要求，确定河堤防洪标准采用十年遇洪水标准。本工程堤线布置是根据该段防洪堤保护范围及主要保护对象，结合地形条件，严格按照不缩窄现有河道，不抬高河床现状水位，力求堤线平顺，各堤段平缓连接，不得采用折线或急弯，不拆或少拆迁房屋，同时结合上下游左右岸情况及河道纵横断面水力要素河流特性等要素来拟定。根据本工程特点影响泄洪。部分河道断面较窄，影响泄洪。除乡政府所在地段外......”。

4、“.....且未设防，满足不了年遇洪水设计标准，极易遭受洪涝灾害。因此，乡乡镇防洪工程是项利国利民民心工程，它不但可以提高防洪标准，美化区内环境，还将推进和带动当地经济发展，兴建防洪工程任务已迫在眉睫。针对河堤规划要求，根据建节水河道现状和形成洪灾原因，按照国家关于乡镇防洪有关规范文件和精神，提出以下防洪治涝原则满足区域经济发展和乡村规划建设要求，按国家防洪标准要求，因地制宜兴建堤防工程河道治理以清障疏浚为主，防洪堤线布置应平顺，以保证区段泄洪顺畅，尽量做到筑堤后洪水水面线低于现状洪水水面线堤防工程布置和建筑物结构应尽可能与区内道路和环境美化相结合，并便于施工，节省造价，方便管理根据治水先治源原则，建节水流域应恢复森林植被，大力采用水土保持工程措施......”。

5、“.....结合工程所在地实际情况和发展规划要求，确定河堤防洪标准采用十年遇洪水标准。本工程堤线布置是根据该段防洪堤保护范围及主要保护对象，结合地形条件，严格按照不缩窄现有河道，不抬高河床现状水位，力求堤线平顺，各堤段平缓连接，不得采用折线或急弯，不拆或少拆迁房屋，同时结合上下游左右岸情况及河道纵横断面水力要素河流特性等要素来拟定。根据本工程特点，依据现状河道地形条件，按不抬高河床现状水位原则，采用水流能量守恒原理推求河道水面线，分别计算现有河道断面与总论绪言，详细分析县中医院综合楼建设项目建设条件建筑方案及投资效益等经济技术方面情况，对本项目进行可行性分析论证，给有关部门决策及项目实施提供主要经济和技术依据......”。

6、“.....我们对县中医院综合楼建设项目进行可行性研究工作。调查预测分析市场情况及项目建设必要性，拟定本项目建设规模及经营方确，直接影响了临床用血安全功能科肠镜室等科室业务用房不足，没有专用病人候诊室，常信赖，医院拥有很强竞争力和发展潜力。近年，我院业务量每年超速度递增。年至今，医院先后获得了自治区级爱国卫生达标单位残疾人康复工作先进单位，县市两级卫生系统先进单位，市级青年文明号医院已加快发展步伐，纷纷投资扩大自身规模。外地医院入驻及当地医院综合实力提高使得医疗市场面临从所未有竞争局面。医疗事业竞争，归根到底就是医务人才医疗技术和医院环境设备竞争，谁拥有技术精湛高效医务团队先进医疗技术和设备优越医疗环境，谁就更又可能在竞争中取得胜利......”。

7、“.....适应医院医疗业务开展需要县中医院目前存在较严重用房不足瓶颈，项目建设可以满足该医院医疗业务顺利开展需要。具体可解决以下用房不足情况解决门诊业务用房不足目前医院门诊诊室严重不足，外科骨科诊室内两名或是几名医生共用间诊室，影响了医生诊疗内科各系统专科在门诊没有专科诊室康复科业务用房远不能满足需要门诊药房用房不足，使中西药房取药窗口过少，病人等候取药时间过长，而且由于业务用房不足，医院中药煎药室远离门诊，给门诊病人煎药带来了许多不便，影响了医院服务质量，不利于构建和谐医患关系。解决手术室用房不足医院目前月均开展手术约多台，每天平均开展手术约台。而医院只有间手术间，每间手术室平均每天要安排台手术，从而产生以下各种不良后果第，不能及时安排手术......”。

8、“.....由于经常需要连台开展手术，使参加手术医务人员常年是在八小时以外加班加点超强度工作，增加了医疗事故隐患第三，由于安排手术太多，手术间消毒时间不足，存在手术病人感染机会隐患。解决医技科室业务用房不足医院输血科业务用房不足，科室办公室和操作间区分不明确，直接影响了临床用血安全功能科肠镜室等科室业务用房不足，没有专用病人候诊室，超室内两台机器同放在间房间内，造成了检查时相互影响放射科办公室杂物间病人候诊室无专用房间。解决住院病区专科发展需要业务用房该医院普外科泌尿外科妇产科心血管内科神经内科等专科发展速度快，使院内病人不断增加，这些科室继续分科是势在必行，而分科又必须有足够业务用房。供应室业务用房不足目前，医院供应室由于业务用房面积不足，造成各个流程布置不够合理......”。

9、“.....以合理布置各个环节。解决行政后勤科室业务用房不足目前，医院行政办公室病案室洗涤部信息科均出现用房不足现象，甚至不能提供医院图书阅览用房。项目建设经济意义促进地方经济发展本项目建设可以有效地提高医疗条件保障人民身体健康，从而使各行业人员有更多精力投入到各行各业建设当中，有效地促进地方经济持续发展。提高医院经济效益，增强医院综合实力本项目建设可以充分利用县中医院现有人才技术力量，充分调动全院积极性，在增加少量医疗设备和人员情况下，就可合理整合新旧资源，扩大业务容量，从而提高医院盈利能力。从损益表分析中看出，本项目建设前无项目投资利润率只有，新增投资项目本综合楼投资利润率达到，新旧项目综合投资利润率。因此，本项目建设，可有效地提高医院盈利能力，增加经济效益......”。