1、“.....十五以来，经过各级政府和全社会共同努力，安徽省防震减灾事业取得了长足进展，为促进经济平稳较快发展维护社会和谐稳定做出了积极贡献。但安徽地震地质构造复杂，郯庐断裂带斜贯全境，并与其他断裂带交汇，属于中强地震活动区域，存在着较大地震灾害威胁。鉴于目前郯庐断裂带地震趋势活跃，凤阳县处于重点部位，防震减灾形势日益严峻复杂，防震减灾工作依然任重道远......”。

2、“.....合理安排用地。注重综合用房实用性，要求具备在防震减灾抗震救灾中发挥重要作用水平，拒绝形象工程。对施工严格要求，紧抓工程质量，安全施工。要求项目施工及投入使用时节能减排，保护环境，减少对环境不利影响。综合考虑项目影响与效益，为项目提供有效使用建议。四可行性研究编制范围本报告拟对项目提出必要性及可行性项目建设所在地自然条件与社会经济条件建设规模项目场址选择与建设条件建设方案环境与保护项目组织管理与进度安排效益分析等方面进行研究与评价，从而得出结论。第二章项目可行性与必要性项目必要性保障凤阳县经济社会发展需要年是我国十二五规划开局之年，也是凤阳县平稳较快发展重要年。凤阳县不断调整产业结构，以适应市场经济发展，确定并实施了强化工业调整农业开发旅游业带动发展第三产业总体战略规划......”。

3、“.....大力实施工业强县城镇带动稳农固本转型升级开放合作科教兴县六大战略，经济和社会事业取得了长足进步。年，实现财政收入亿元，粮食总产达万吨，实现地区生产总值亿元，全县城镇在岗职工年平均工资元，农民人均纯收入元。经济社会快速发展对防震减灾提出了更高要求。随着工业化城镇化进程不断加快，社会财富快速积累，人口更加集聚，地震灾害对经济建设破坏性对社会产生负面影响愈加严重，防震减灾事业责任重大任务艰巨。凤阳县发展需要有充足防震减灾工作来保障。汶防震减灾文化需要普及地震知识，提高人民群众防震减灾综合素质是凤阳县防震减灾工作重点之。只有有效提高人民群众防震减灾综合素质，才能有效地保障地震时期人民生命安全，使防震减灾技术设施发挥更大作用。这就要求政府用广大人民群众喜闻乐见方式，加强地震知识和防震文化宣传。要立足于防震减灾事业发展，重视防震减灾普法工作......”。

4、“.....积极开展普法工作研究总结普法工作经验听取各方面意见，结合实际，着手制定六五普法规划。滁州市十二五防震减灾规划中要求以上公众能掌握防震减灾基本知识，正确采取防震避震措施，科学应对地震谣传事件发生有感地震时，有感区能保持正常生产生活秩序。中小学生防震减灾知识普及率达到以上。为了达到这些目标，凤阳县地震办公室宣传能力提升日益重要。二项目可行性各级政府对防震减灾工作重视和支持在汶川大地震和玉树地震发生后，我国防震工作不足凸显。各级政府对防震减灾工作都给予了极大关注。在长期减灾救灾过程中，中国建立了符合国情具有中国特色减灾救灾工作体制和机制。世纪年代以来，颁布了中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国防震减灾法等多部防灾减灾或与防灾减灾密切相关法律法规。中国实行政府统领导，部门分工负责，灾害分级管理，属地管理为主减灾救灾领导体制......”。

5、“.....建立了符合国情具有中国特色减灾救灾工作机制。中央政府构建了灾害应急响应机制灾害信息发布机制救灾应急物资储备机制灾情预警会商和信息共享机制重大灾害抢险救灾联动协调机制和灾害应急社会动员机制。各级地方政府建立相应减灾工作机制。国家防震减灾规划安徽省十二五防震减灾规划滁州市十二五防震减灾规划等系列文件都表明了我国各级政府对防震事业极大关注。根据省政府办公厅皖政办„‟号文件及滁州市人民政府滁政„‟号文件精神和省市地震局安排，凤阳总论项目概况二项目背景三项目编制依据和原则四可行性研究编制范围第二章项后可恢复。施工期对环境影响主要有拆除场地内现有建筑产生建筑垃圾扬尘噪声。扰动地表，有可能引起局部水土流失。包括土方地基处理与基础施工时，由打桩机挖土机运土卡车等运行时，将主要产生噪声，同时产生扬尘，并产生生活污水。主体工程及附属工程施工时，混凝土搅拌机卷扬机运行产生噪声......”。

6、“.....原材料废弃料以及生产和生活污水。在对构筑物室内外进行装修时如表面粉刷油漆喷涂裱糊镶贴装饰等，钻机电锤切割机等产生噪声，废弃物料及污水。在施工期，推土机挖土机卷扬机运输车辆等设备排放尾气。二项目使用期对环境影响本项目实施后主要环境污染是少量生活污水。生活中不产生废水，废水主要是少量卫生冲洗废水和生活污水，这类废水无毒。五环境保护措施建设施工期环境保护措施开始施工时，建设场地周边应建围栏和防护网，并进行视觉遮挡，避免影响景观，同时可适当阻隔扬尘和噪声。扰动地表，有可能使局部水土流失强度增加。应将施工时挖填土方及时夯实，以避免施工遇雨时造成局部水土流失。在施工期，由于多种建筑机械瞬时声级值都在以上，尤其是打桩机运行时瞬时噪声级可达，会对周围声学环境产生较大影响。为避免地对周围环境形成噪声污染影响，施工期应禁止夜间进行打桩卸砂卵石料基础浇注等项施工作业，以防止噪声影响附近居民......”。

7、“.....建议使用商品砼。施工期噪声应满足建筑施工场界噪声限值标准要求土石方昼间分贝，夜间分贝打桩昼间分贝，夜间禁止施工结构昼间分贝，夜间分贝装修昼间分贝，夜间分贝。为了将扬尘产生影响减小到最小，施工中应严格按照国家环保总局和建设部发环发号关于有效控制城市扬尘污染通知控制扬尘。采取切实有效措施，做到施工中应尽量减少建筑材料运输过程中洒漏，运输车辆装载量适当，尽量降低物料输运过程中落差，施工期间对工地进行围护，在干燥季节应经常性对施工场地进行洒水，及时清除路面渣土，减少扬尘对环境空气影响。合理安排挖掘土方堆放场地及施工工序，注意场内小环境挖填方平衡，以减少因土方不合理占地堆放而影响施工进程。进离场道口路面硬化处理。施工期产生大量固体废弃物如水泥袋铁质弃料木材弃料等，应集中堆放，及时清运，不能将其随处乱放。建筑垃圾应及时清运至指定堆放场所，禁止随意倾倒......”。

8、“.....避免物料沿途散落，影响城市环境卫生和景观，减少扬尘。建渣如临时堆放，应有防雨防风设施，如塑料布盖，修建临时挡土墙等。施工人员生活污水利用附近卫生设施设备清洗水属间断排放，且水量不大，经沉淀处理后回用，不排放。由于建设场地在街道旁，人员来往频繁，施工时应特别注意安全，应将施工现场隔离并设置防护网挖基础深坑时，要设置明显警示标志特别是夜间，以免伤人事故发生。室内二次装修垃圾由施工方清运。施地地震灾后恢复重建资金物资使用情况管理和监督，并对资金物资筹集分配拨付使用情况登记造册，建立健全档案地震灾区地方各级人民政府在确定地震应急救援地震灾后过渡性安置和地震灾后恢复重建资金物资分配方案和房屋分配方案前，应当先行调查，经民主评议后予以公布。地震灾区地方各级人民政府应当定期公布地震应急救援地震灾后过渡性安置和地震灾后恢复重建资金物资来源数量发放和使用情况，接受社会监督。此外......”。

9、“.....任何单位和个人对防震减灾活动中违法违纪行为，都有权进行举报。接到举报人民政府或者有关部门应当进行调查，依法处理，并为举报人保密。凤阳县防震减灾抗震救灾综合用房建设由各级财政拨付。各项经费合计预算万元，已拨付到账万元，省市地震局同意配套万元。因此本项目拥有足够资金保障。三相关技术成熟我国是世界上地震最多国家之，很早就对防震抗灾工作开展了研究。我国东汉时代科学家张衡，在公元年就制成了世界上最早地震仪地动仪。在多年防震减灾抗震救灾工作中，我国已掌握了套成熟防震抗震技术和方法，并在多次地郑重获得实践。年北京国际减灾救灾装备及技术展览会上，以国防科技工业企业为主众多参展商展示了国内外灾难突发事件预防和紧急救援技术及装备，包括灾害救助技术与装备救灾处被物资和公众减灾应急用品，安全防护技术与设备等。目前......”。