1、“.....年月印发。二可行性研究报告研究范围镇海区城市管理现状及建设背景项目建设必要性分析项目需求分析项目总体建设方案本期项目建设方案项目实施进度项目投资估算社会评价和经济评价项目可行性分析项目风险分析。第二章项目建设必要性镇海区城市管理现状镇海区概况图镇海行政区图镇海，位于中国大陆海岸线中段，是长三角南翼经济中心宁波市重点发展区，镇海区位独特，发展优势众多，素有浙东门户海天雄镇之称，自古以来就是我国对外交往重要口岸区域面积平方公里，户籍人口万人下辖蟹浦九龙湖两个镇及招宝山蛟川骆驼庄市四个街道。改革开放以来，镇海经济发展迅速，年全区生产总值达到亿元，其中区属生产总值达到亿元，年均增长财政般预算收入亿元......”。

2、“.....经济开发区机电园区宁波化工区等产业园区成为主要产业集聚区块。区委区政府认真把握全球知识经济快速发展和世界信息化浪潮历史性机遇，实行政府引导，市场驱动方针，在港口建设科教发展外贸出口和城市化等重点领域，大力推动信息化建设。目前，全区信息基础设施初具规模，信息资源开发利用取得显著进展，信息产业发展进步加快，信息化带动工业化作用日渐明显，信息技术在改造传统产业完善城市功能改进政府服务和提高人民生活水平等方面发挥出日益重要作用，信息化为全市国民经济和社会生产力跨越式发展提供了强大源动力。镇海区坚持规划先行，按照融入宁波大都市和实施中提升发展战略要求，确立了由县域型向城区型转变发展理念，完成了分区规划和部分专项规划编制，确立了两中心基地目标定位。新城开发建设加快推进，调整了新城南北区管理体制，完成了核心区城市设计相关规划编制，推进了道路管网绿地和居住小区建设......”。

3、“.....沿江景观带后海塘景观带城区夜景灯光改造等批美化绿化亮化工程相继完工，洋山庙弄镇棉小区等低洼地段排水系统改造扎实推进，老城区主入口交通疏解工程有效实施，后海塘区域综合整治取得初步成效小时保洁，城区道路机械化作业面积万平方米，机扫率达到。生活垃圾无害化处理率均达到。开展了餐厨垃圾统收运工作，与家餐饮企业签订统收运协议。积极开展市容环境卫生责任区达标示范路创建工作，新增南大街车站路鼓楼路已通过市级验收。第三，城乡体化有新突破。村收集镇街道中转区统处置农村生活垃圾集中收集处理体系得到进步健全。加强园林绿化工作，环境美化效果明显。是推进绿地改造工程。完成了改造面积万平方米。组织义务植树万平方米。二是认真做好园林绿化景观改造。开展了宁波帮文化公园镇海文化广场等公园绿地美化提升工程，包括园灯增设裸地增绿生态驳岸景观硬质铺装木亭重建及儿童园改造等，拆除了寿昌公园围墙......”。

4、“.....既使公园设施得到很好利用，又收到了良好视觉效果。三是开展丰富多彩全民绿化活动。开展小区垂直绿化试点，实施小区屋顶墙面以及垃圾房垂直绿化和绿色社区品牌创建活动，举办艺术插花培训家庭盆景展绿地认养等群众喜闻乐见活动。四是协助办好第届金秋菊展，从进场布置景点维护等各方面给予了有力保障，确保了菊展顺利举行。加强内河管理，水环境治理有新突破。是加强日常监控，切实做好内河水面小时动态保洁管理，定期清淤，强化内河水循环，确保内河水质提高。加强内河管理执法力度，对直排污水乱倒污水洗涤衣物等污染水质违法行为进行劝阻查处。二是使用新技术治理水环境。在水门洞至濠桥段内河试用生物复合酶原位生物修复技术去除水体中污染物，降低污染物浓度，从根本上消除水体黑臭油项目概况项目名称可行性研究报告编制单位信息利用率和时效性，产生直接经济效益为城市管理决策提高及时准确科学信息......”。

5、“.....因此，镇海区数字城市管理系统平台建设项目在效益上是可行。技术可行性镇海区数字城市管理系统平台建设主要采用以下关键技术网络技术，实现有线网无线网互联，构建基础设施平台数据存储与备份技术，构建结构信息管理平台网格地图技术，实现城市管理区域精细划分，创建城市管理新空间体系地理编码技术，实现城市管理对象在管理区域中有序精确定位技术，实现城市基础地理数据获取存取编辑处理分析和显示技术，实现管理对象准确定位数据仓库技术，实现海量地图数据整合。此外，数字城管项目建设中采用城市万米单元网格管理法城市部件事件管理法无线智能终端城管通技术视频监控技术新代呼叫中心技术基于数据交换引擎和基于工作流技术等技术，这些技术和方法均为当今世界信息应用领域使用成熟技术，在国内外已有成功案例，并且在数字城管建设领域，都有成功经验可以借鉴。因此......”。

6、“.....项目资金来源由区财政统筹解决。因此，镇海区数字城市管理系统平台建设项目在财务上是可行。第十章项目风险分析风险因素识别镇海区数字城市管理系统平台项目内容庞大模块繁多模块间关联也较复杂，其实施周期短难度大，相应系统实施风险性也较大。归纳起来，宁波市数字城管项目主要在以下几方面存在风险镇海区数字城市管理系统平台项目是项很大系统工程，不仅仅是系统软硬件平台建设，还包括相关政策建设规范建设以及运维队伍建设，在建设过程中，上述建设项目都有可能给项目建设带来风险二因为项目涉及政府部门较多，如果项目领导小组不能采取强有力措施来进行项目推进，那么项目建设进度和质量都会存在很大风险三项目建设过程中不可预测风险。风险管理机制从以上对镇海区数字城市管理系统平台项目风险分析中不难看出，镇海区数字城市管理系统平台项目风险是由项目内在性质所决定，是客观存在......”。

7、“.....建议采取如下规避措施加强领导，统思想，提高各政府部门对宁波市数字城管项目认识二选择优秀系统集成商，从事本项目系统建设，提高本期项目建设成功概率三做好计算机使用和应用系统使用培训工作，帮助业务人员在较短时间内掌握对业务系统使用方法，使系统尽早发挥系统作用四做好本期工程软硬件物物复合酶原位生物修复技术去除水体中污染物，降低污染物浓度，从根本上消除水体黑臭油现象。加强公用事业行业管理，公共服务质量进步提高。是积极推进自来水户表改造和节水型社区建设。二是配合宁波兴光天然气公司做好城区内天然气管道铺设工作，完成了天然气管道穿越隧道路顶管隧道北路和大西门路管道铺设工作。以开展市容环境卫生整治为重点，在优化城区环境上取得新成效。坚持以整治促长效原则，进步落实执法责任制，有序推进路段分类管理，开展各类专项整治，努力探索长效管理机制......”。

8、“.....二是开展了违章建筑户外广告专项整治。三是开展了餐饮业环境污染专项整治。四是整治乱停车，缓解停车难。面对日益突出停车难矛盾，镇海城管局采取了四项措施，整治乱停车，缓解停车难是会同公安部门联网查处人行道违章停车二是会同交警部门实施人行道划线，增设停车位。利用拆迁闲置地块，闲置地块作为临时停车场点三是会同街道等开展车棚车库改变使用性质现象专项整治四是配合区公路运输管理所等部门，开展为期黑车整治，使城区内黑车数量明显减少。五是开展了可再生资源行业专项整治。以创新机制为重点，在理顺体制和规范内部管理上取得新成效是两级政府三级管理四级网络城管体系进步健全。城管工作重心下移，以奖代拨政策进步落实。今年财政预算支出万元，用于镇街道城市管理目标考核，以提高基层政府从事城市管理工作主动性和积极性。其次，后海塘区域城市管理体制进步理顺......”。

9、“.....同时建立专门城管执法分队，负责该区域日常管理和行政执法工作。二是公众广泛参与相关部门联动作用进步发挥。为增强城管工作群众基础，利用新闻媒体和咨询活动城管志愿者和城管五进门等形式，全方位宣传城管工作，共发表各类文章多篇。进步完善了联席会议制度，会同公安规划等部门开展了车棚车库整治油烟污染业整治等多项联合行动，通过互动，加强了各职能部门间联系和沟通，使城市管理少留盲点。三是制度建设常抓不懈，内部管理进步范化。在进步完善党风廉政建设责任制行政执法责任制督查工作制度等基础上，又制订了财务报销制度公务接待制度车辆管理使用规定办公用品利用管理制度等多项内部管理制度，使各项事务有章可循。四是信访渠道不断畅通，服务公众能力和水平进步提高。今年我局主办两会建议提案件，协办件，坚持保障机制，把多个部门管理城市复合酶原位生物修复技术去除水体中污染物，降低污染物浓度......”。