1、“.....决定由大通湖区金盆纺纱厂留守处为项目单位，建设大通湖区金盆纺纱厂棚户区改造项目。通过棚户区改造，进步改善大通湖区金盆纺纱厂户棚户区职工家庭住房条件和生活环境，完善棚户区基础设施，提高住宅小区综合承载能力，不断把改革发展成果惠及到广大人民群众。年月益阳市大通湖区金盆纺纱厂留守处委托我院编制大通湖区金盆纺纱厂棚户区改造项目可行性研究报告。可行性研究范围项目建设意义及其必要性建设地点及建设条件建设规划和布局建设内容及实施计划环境保护与节能节水研究项目组织与运行管理投资估算及资金筹措效益分析与风险评估。项目编制依据受大通湖区金盆纺纱厂留守处委托，湖南城市学院规划建筑设计研究院承担了大通湖区金盆纺纱厂棚户区改造项目可行性研究报告编制工作......”。

2、“.....主要技术经济指标根据项目具体情况，主要技术经济指标其详见下表主要技术评价指标览表表序号指标名称单位指标备注项目总用地亩原有住宅用地地块亩扩建住宅用地地块亩项目区总拆迁量棚改涉及居民总户数户棚改涉及总人口数人新建建筑面积新建住宅户地块原址新建户地块新地扩建户新建公共服务用房建筑占地面积地块地块建筑密度地块地块容积率地块地块绿地率地块地块总投资万元建设总工期月研究结论与建议研究结论本项目建设符合大通湖区城镇发展规划。本项目位于大通湖区金盆镇，距大通湖区市委政府驻地约公里。小区地理位置优越，交通便利，配套设施齐全......”。

3、“.....建设地点选择及建筑形式符合大通湖区金盆镇市政建设规划要求。本项目绿化率高，建设场地附近环境好，工程建设过程中和建成后生活污水废气生活垃圾等，在设计时已充分考虑了其处理措施，对环境无不良影响。建议本项目具有良好社会效益，建议政府各级相关行政部门给予大力支持，以使项目早日实施。应尽快对新征场地进行地质勘探，明确场址区工程地质情况。建议认真按照建设程序要求搞好各阶段工作，特别要搞好招投标工作和工程质量监理，以保证工程质量和工程进度。在工程建设中，要注意公用环保和生活环境配套建设，物业管理与施，远远超过居住用房年最高使用年限。许多地方都是连片旧屋老屋简易房所占比例较高。且大多地方公共配套设施差，人居环境恶劣。房屋质量差安全隐患多。由于棚户区房屋为年代所建，所以砖木简易结构占以上，危险和严重损坏占以上，存在消防倒塌等重大安全隐患。人口密度高。据初步计算，棚户区人口为人......”。

4、“.....如此高人口密度安置需要大量资金和房源，这对棚户区改造来讲增大了难度。项目建设必要性项目建设是贯彻落实党中央国务院宏观调控政策要求住房问题是重要民生问题。党中央国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展根本目。年以来，国务院多次召开专题会议，先后出台了国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作指导意见等文件，其根本目就是为了解决低收入群众住房问题，实现十七大提出住有所居目标。为应对世界经济金融危机不利影响，年底中央出台了十大措施，这十项措施第条就是加快建设保障性安居工程，加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。年中央经济工作会议次强调保障性住房建设。会议明确加大对保障性住房建设支持力度，并强调要加强廉租住房等保障性住房建设，支持棚户区改造......”。

5、“.....体现了党中央国务院对老工业基地国有改制企业棚户区人民群众深切关怀，是党和政府践行科学发展观三个代表重要思想坚持立党为公执政为民具体体现，是全心全意为人民服务凝聚力工程，更是大通湖区各级党委政府落实党中央国务院宏观经济调控政策具体要求。项目建设是实现公平正义促进社会和谐稳定重要举措棚户区现有居民，多为低保户工人家属。在维持生活现状外，根本没有经济实力购买城区周围商品房。实施棚户改造，首先惠及是广大棚户居民，采取各种拆迁安置办法，将他们从棚户区解放出来，拆迁补偿结合相应政策补助，能很好改善解决棚户居民居住问题。大通湖区金盆纺纱总论项目概况项目名称大通湖区金盆纺纱厂棚户区改造项目项目建设单位湖南省益阳市大通湖区金盆纺纱厂留守处建设地点大通湖区金盆镇有企业棚户职工家属生活条件和居住环境，是对破产国企职工历史贡献肯定与补偿，也是公平正义种表现......”。

6、“.....在保持优势前提下，积极传播本项目成本优势以及中小户型特点，引导住宅理念，体现项目核心产品竞争力，同时通过切机会宣传，而且要充分利用自身营销水平进行策划，这也是整个项目具备长期竞争优势和旺盛生命力关键。项目建成，将成为该区域又道亮丽风景。必将改善居民居住和生活环境，这对改变水洞底镇集镇面貌优化城市布局改变局部生态环境具有积极意义。考察项目与当地社会环境相互适应关系。分析社会因素包括不同利益群体当地组织机构当地技术文化条件。表表社会对本项目适应性和可接受程度分析表序号社会因素相关者相关者兴趣对项目态度要求影响程度措施建议不同利益群体城区市民建设效果，对经济就业作用经济发展提高就业率大经济发展提高就业率附近居民附近居民施工期，投入使用时间文明施工，增加环境美化大正确处理矛盾与冲突材料供应商设计方监理方施工方材料供应商设计方监理方施工方价格建设要求价格有竞争力......”。

7、“.....关注项目建设运营经济。适用美观程度。较大重视市人大建设效果时间较大重视市政府建设投资效果时间较大在征地上应特别重视市计委建设投资效果时间大在前期应特别重视市财政建设投资效果时间大在前期应特别重视市交通局建设效果时间大当地技术条件设计方案效果，设计收费加强项目建设组织管理，采用招标选取最佳合作伙伴。施工技术要求，价格监理工程监管复杂程度，监理收费根据表中分析，大通湖区金盆纺纱厂棚户区改造项目符合地区各利益群体关系，得到各类组织支持，适合现有技术条件和地区交通条件，具有很好社会合适性。社会风险分析应做好项目施工和运营期管理工作，尽量减少对周边居民日常生活影响，处理好由此产生各种矛盾，以避免由此产生社会风险......”。

8、“.....可能加快建设进度使用期车辆噪声等方面对居民影响使用期向上级部门投诉甚至发生冲突加强和完善运营管理制度，妥善处理矛盾社会评价结论根据建设项目对社会影响分析项目与所在地区互适性分析和社会风险分析，可以看出，大通湖区金盆纺纱厂棚户区改造建设项目具有显著社会效益，必定备受多方关注和支持，虽然在建设过程和运营期间会产生些负面影响，但是，只要措施得当，定能将负面影响降到最低，使其正面影响最大化，实现项目建设最终目。第十四章可行性研究结论研究结论本项目符合大通湖区城镇建设发展规划，符合土地利用总规划，以及棚户区改造建设相关规定，项目建设对改善工矿企业居民生活环境促进城市化建设带动相关产业发展具有重要意义。本项目属于棚户区改造建设项目，从大通湖区金盆纺纱厂中低收入家庭基本住房需求看，需求量合适。从工程技至是至是几代人期盼......”。

9、“.....而且要推进社会公平正义，促进人全面和自由发展，这三者不可偏废。集中精力发展生产，其根本目是满足人们日益增长物质文化需求。而社会公平正义，是社会稳定基础。我认为，公平正义比太阳还要有光辉。实施大通湖区金盆纺纱厂棚户区改造项目，既是项政治任务，也是项实现公平正义光荣任务，有利于帮助大通湖区金盆纺纱厂困难职工改善住房条件，提高生活质量，使他们得到更多实惠，感受到党和政府温暖。项目建设对带动投资和消费，促进经济社会协调发展都具有重要意义中央和湖南省均把加快保障性安居工程建设作为保增长保民生保稳定重要措施。实施大通湖区金盆纺纱厂棚户区改造项目，既可以有力地拉动建筑业建材业交通运输业等相关产业发展，为调整产业结构扩大内需，保增长解决社会就业与再就业也作出了积极贡献，又可以发展社区公共服务，加强社会管理，推进平安社区建设，对推动经济社会协调发展意义重大......”。