1、“.....全面推行项目法人责任制招投标制建设监理制和合同管理制。由工委会负责工程建设施工管理工作，严把工程质量关，建立健全质量管理和监督机制，确保工程质量并按期完成。年度实施项目总效益永昌县西河灌区续建配套与节水改造项目自年度实施以来，取得了较好经济效益，灌溉水利用系数由现状年提高到，渠系水利用系数由现状年提高到，缩短轮灌时间小时，增加保灌面积万亩，增加粮食产量万，年节水量万。西河灌区续建配套节水改造效益汇总见附表灌区概况及项目背景灌区概况灌区自然地理概况西河灌区位于甘肃省河西走廊东段，永昌县城西部，是以引用石羊河水系西大河水为主，地下水及区内小沟小河来水进行补充灌溉大型自流灌区，总面积，可耕地约为，灌区地势自西南向东北倾斜，自然纵坡，海拔在米之间，距永昌县政府驻地约为，地下水埋深较大，在之间，西大河上游自然植被良好，草地茂盛，故灌区引水枢纽泥砂淤积较微，水质良好......”。

2、“.....下覆戈壁砂卵砾石层，土地资源丰富，土壤肥沃。灌区靠近祁连山区，属大陆性温带荒漠干旱型气候，具有干旱少雨蒸发量大日照时间长昼夜温差大西北风多等特征。年平均气温，年平均降雨量，年蒸发量，多年平均最大冻土深度约为，全年无霜期天，灌区流域面积，多年平均径流量亿，多年平均流量，径流年际变化变差系数，受时空分布制约，年内月份来水量占全年水量，日平均降雨量随海拔升高而增大。灌区内主然灾害有沙尘暴旱灾连阴雨干热风霜冻冰雹和山洪等。灌区社会经济状况西河灌区隶属甘肃省永昌县，辖新城于镇红山窑乡焦家庄乡三个乡镇及中牧集团山丹军马四场和八黑土洼农场，灌区内总人口万人，其中农业人口万元，农业劳动力万人，水资源总量亿，总土地面积万亩，总耕地面积万亩，据年资料统计，灌区粮食总产量万公斤，农业总产值亿元，人均粮食产量，亩均产量，最高产量，农民人均收入元，西河灌区是个以农业为主灌溉区......”。

3、“.....其次为洋芋油菜胡麻豆类等经济作物。粮经种植比例在左右，现有大牲畜万头，生猪万头，羊万只，农业生产已初具机械化规模，拥有各类大中小型农机万台套。水利设施现状灌溉面积灌区内现状规模设计灌溉面积万亩，有效灌溉面积万亩，保灌面积万亩。经过六年改造保灌面积已达到万亩。蓄水工程灌区内现有蓄水工程中型水库座西大河水库，总库容万，小型水库座大泉水库，库容万。渠首工程年建造引水枢纽渠首座，渠首设计引水流量，主要建筑物自左向右依次为拦河坝导流墙溢流坝泄洪冲沙闸进水闸等，渠首经多年运行，年久失修，现已基本无法维持正常运行。现已列入西河灌区续建配套渠系建筑物改造规划改造建筑物座，其中分水闸座，涵管座，车桥座，渡槽座，跌水座。田间配套规划田间配套节水灌溉面积万亩。年西河灌区续建配套与节水改造项目建设内容年度续建配套项目已完成内容永昌县西河灌区续建配套与节水改造项目年度工程于年月动工建设，年月竣工......”。

4、“.....工程按计划保质保量如期完成，共完成改建干渠条，建筑物座，其中总干渠，建筑物座南总干渠，建筑物座北总干渠，建筑物座团干渠，建筑物座上坝干渠，建筑物座流通坝干渠，建筑物座。完成改建支渠条长，共完成土方万，石方万，砼及钢筋砼万，共耗用水泥，钢材，木材。骨干工程概算总投资万元，其中中央财政预算内专项资金万元，地方配套资金万元，田问配套资金万元，概算总投资万元。经省水利厅组织有关部门对项目工程进行竣工验收，认为工程质量管理体系健全，资金使用管理符合国家规定，工程运行正常，各项指标符合要求，达到了设计要求，综合评定为优良工程。永昌县西河灌区年度续建配套与节水改造项目，通过对列入实施项目南总干渠流通坝干渠团干渠上坝干渠总干渠北总干渠和支渠工程建设，彻底解决了改建段内存在渠道破烂不堪超期服役带病运行输水能力不足等问题，提高了渠道水利用率，保证了农业灌溉顺利进行。经测算，渠道水利用系数提高了......”。

5、“.....有较好社会效益和经济效益。年度续建配套项目已完成内容年度项目共完成干渠条，建筑物座，其中南总干渠建筑物座流通坝干渠，建筑物座团干渠，建筑物座单山坝干渠，建筑物座。完成支渠条共，建筑物座。完成总工程量万，其中土方万，石方万，砼及钢筋砼万，共耗用水泥吨，钢材吨，木材。骨干工程概算总投资万元，其中中央财政预算内专项资金万元，市县财政配套资金万元，田间配套万元，概算总投资万元。西河灌区续建配套与节水改造年度项目工程实施后，通过防渗衬砌和渠系配套，降低灌溉定额，调整种植结构，平整土地等综合措施，综合说明项目背景党的十七届三中全会提出了当今和今后个时期推进农村改革发展的总体思路，对农村改革发展作出了新的部署。农业农村农民三农问题始终是我国革命建设改革发展的全局性根本性问题，而水利是农业的命脉，也是国民经济的基础产业。党和国家十分重视水利事干旱型气候，浅山区祁连山地植被良好，降水丰富......”。

6、“.....平原植被区以人工植被为主，还有草甸沼泽植被和荒漠盐生植被，天然植被稀疏。全灌区为半农半牧地区，具有寒冷干燥风大沙多日照充足太阳辐射强，降水少而集中，蒸发量大，昼夜温差大等特点。水质酸碱度为，矿化质小于克升，总硬度毫克升，是良好饮用及灌溉水。解放前由于社会制度桎梏，经济条件落后和科学技术低下，不可能大兴水利改造自然而发展生产，故历史遗留水利状况是土地支离破碎原始河道遍布，破沟烂坝纵横。解放后，大兴水利使得灌区旧貌换新颜，灌区依山傍河，上有水库，下有渠道纵横，可给旅游业带来生机。然而过度开采地下水，地下水减少破坏了地面与地下水动态平衡，其结果是地下水位下降，特别是所有井灌区都严重超采地下水，造成采补失调，矿化度增加，水质变劣，盐渍化增高，地表植物枯死，风害严重。生态环境影响评价本项目主要是对西河灌区渠首枢纽及干支渠进行改造，重点是干支渠渠道衬砌......”。

7、“.....实施此项目后既节水，又增产，同时改善了水资源动态平衡，可逐步解决灌区长期存在供需水矛盾尖锐等问题。促进区域生态系统良性循环。大面积种树种草，改良了环境，减少了风沙侵蚀，改善了自然生态平衡，逐步可使荒地变绿洲。该项目实施后，可增大保灌面积，增加农业产量。改善经济作物种植比例，退耕还林退耕还牧，既保护了生态环境，又增加了农民收入，提高了人民生活水平。对环境影响所采取改善措施红山窑乡沿山村社要打破传统观念，计划退耕还牧万亩，大力种植牧畜草料，发展耗牛细毛羊等畜牧业，发挥天然优势。植树亩，主要改变军马场军马二场以及上坝沿渠风沙侵蚀地区，绿化环境。遵循客观规律，宜农则农，宜牧则牧，宜林则林，充分发挥其应有功能，创造人水和谐山川秀美环境。在水利工程建设中应按流域统规划统治理，合理开发，综合运用，统筹兼顾，处理好整体利益和局部利益，眼前利益与长远利益，地表水和地下水补给等关系......”。

8、“.....加速国民经济发展步伐，造福子孙后代。成本水价分析根据水利建设项目经济评价规范要求，对项目灌溉工程进行供水成本分析，按照年颁发水利工程水费核计收管管理办法进行供水成本分析计算。原有工程供水水价根据灌区年核定现行水价，灌区原有工程供水成本为元，现行执行水价为元。该工程实施后增加了供水成本，构成供水成本各项费用主要有折旧费维修费两部分组成。固定资产折旧费根据水利经济规范，本工程固定资产形成率为，渠道及其建筑物折旧年限为年，折旧率为金属结构设备折旧年限为年，折旧率为，经计算固定资产折旧费为万元。维修费按工程固定资产计取，固定资产形成率为，新增工程年维修费为万元。供水成本水价计算本项目实施后，每年可向斗口提供水量万，新增成本水价为元工程实施后，每立方米成本水价为元国民经济综合评价从国民经济评价主要指标，建筑，建筑物座，完成总工程量万，其中土方万，石方万，砼及钢筋砼万，共耗用水泥吨，钢材吨......”。

9、“.....骨干工程概算总投资万元，其中中央财政预算内专项资金万元，市县财政配套资金万元，田间配套万元，工程概算总投资万元。永昌县西河灌区年度续建配套与节水改造项目通过对列入实施项目北总干渠上坝于渠团干渠和支渠工程建设，彻底解决了改建段内存在渠道破烂不堪，超期服役，带病运行，输水能力不足等问题，提高了渠道水利用率，保证了农业灌溉顺利进行，经测算，渠道水利用系数提高了，提高保灌面积万亩，年节水量万，年净效益为万元。年度续建配套项目已完成内容年度续建配套项目完成干支渠条，建筑物座，其中南总干渠改建，建筑物座团干渠改建，建筑物座上坝干渠改建，建筑物座南干渠改建，建筑物座。改建支渠条，建筑物座，总工程量为万，其中土方万，石方万，砼及钢筋砼万，共预计耗用水泥吨，钢材吨，木材，骨干工程概算总投资万元，其中中央专项资金万元，市县财政配套资金万元，田间配套投资万元，概算总投资万元......”。