1、“.....如教育发展不均衡，优质学校资源不足，办学条件有待改善等。蕉城区，区委区政府确定建设和谐昌盛蕉城区其中就包括科教立本，在省市区三级十二五规划中均把教育列入优先发展重点发展之中。蕉城区政府决定，从年在全区实施民生工程中，基础教育建设项目作为民生工程项目之，包括城市义务教育经费保障机制义务教育辅助设施改造。中小学条件装备寄宿制学校建设中小学教师周转房建设和普通高中等六个分项目。为此，蕉城区机关幼儿园建设项目，不仅仅可缓解附近适龄幼儿就近入学问题，同时也可促进了蕉城区教育事业可持续发展。蕉城区政府机关幼儿园二期工程建设，是该区域日益发展壮大教育事业需要。该幼儿园综合楼建成后，可方便市区幼儿就近入学，改善现有幼儿园场所狭窄，学前班紧张不足压力等状况，可为市民提供舒适安全学前教育服务，有利于树立蕉城区政府机关幼儿园对外良好形象，有效改善蕉城区政府机关幼儿园教学环境。提高社会经济效益显著......”。

2、“.....本项目具有较好经济效益。区机关幼儿园园所简介宁德市蕉城区人民政府机关幼儿园，位于西山路号，毗邻新华图书城海富苑，地处市中心，在任线教师学历均系大专以上，学历达标率，是所省级示范性幼儿园。蕉城区政府机关幼儿园创建于年，现有教职工人，其中女教职工人，平均年龄岁。蕉城区政府机关幼儿园创建于年，现有教职工人，其中女教职工人，平均年龄岁。近年来，幼儿园把创建活动作为中心工作，铸造队伍，制定方案，落实机制，强化意识。她们立足岗位，以人为本，创新教育，开拓进取，真情服务，在平凡岗位上，做出不平凡业绩。年蕉城区机关幼儿园受图书城桩基施工影响，墙体地面开裂，被质检定位危楼，在无奈情况下，租借场地，艰苦办学。在政府没有经费支持情况下，全体教师拧成股绳，用自己资产为幼儿园贷款，通过多种渠道筹措资金，世纪之首，幼儿园踏出了基础建设关键性步，开始了白手起家，举债建园创业工程。承蒙社会大力支持......”。

3、“.....创设了良好硬件设施。今天，当人们走进幼儿园，首先看到是幢规范化标准化六层大楼，教学楼里教学设备应俱全，二零零五年又规划了个幼儿活动场所，回首创业艰难历程，是泪水和汗水交织，点点心血。片片爱心灌注了孩子乐园，灌注了育人环境。幼儿园得到了政府家长及社会认可，社会声誉与日俱增，生源不断扩展，如今已发展到多人。年月，我园荣获闽东首家学校福格幼儿园教师应具备基本专业素养，并引领和促进幼儿园教师专业发展，无论对当下还是长远幼儿教师队伍建设学前教育事业健康发展和亿万幼儿健康发展，都是极其重要。幼儿园教师专业标准以下简称专业标准正是应学前教育事业发展之需，在加快普及学前教育新形势下为保障教师队伍质量和幼儿健康成长而出台重要文件之区域社会经济概况宁德俗称闽东，位于福建省东北部，台湾海峡西岸，长三角珠三角台湾省三大经济发达地区中心，我国黄金海岸中段，南连福州北接温州西临南平，东与台湾隔海相望......”。

4、“.....土地面积万平方公里，直接相邻海域面积万平方公里。全境包括蕉城区霞浦县古田县寿宁县屏南县周宁县柘荣县以及福安市福鼎市，个乡镇街道办事处，个村居委员会，人口万人，其中市府所在地蕉城区面积平方公里，人口万，人口密度人平方公里年，全市生产总值亿元，增长财政总收入亿元，增长，其中，地方级财政收入亿元，增长全社会固定资产投资亿元，增长外贸出口总额亿美元，增长验资口径实际利用外商直接投资亿美元，增长本外币各项存款余额亿元贷款余额亿元，分别增长和社会消费品零售总额亿元，增长居民消费价格总水平上涨城镇居民人均可支配收入元，增长农民人均纯收入元，增长城镇登记失业率人口自然增长率。全市上下在科学发展观指引下经济社会发展取得新成就，实现经济发展社会和谐，为十二五各项战略目标顺利实现打下了坚实基础。年，在市政府正确领导下，全市上下深入实践科学发展观，坚持改革开放......”。

5、“.....奋力攻坚克难，全力推进环三总论第二章项目背景第三章项目建设必要性第四章建设规模及内容第五章建设场址与建设条件第六章项目建设方案第七章项目管理和实施计划第八章投资估算及资金筹措第九章经济效益分析第十章结论与建议总论具购臵费总投资共计二三五第九章经济效益分析基础数据为最大化综合楼商业使用价值，综合楼层数十八层，建筑面积平米，扣除幼儿园使用至五层面积平方米，六层至十八层建筑面积平方米，用于就地安臵搬迁户面积平方米和外出售面积平方米，按每平方米元出售，可回收资金万元。综合楼至五层为幼儿园和六至十层为安臵搬迁户用房，暂不列收益。按以上预期，回收资金将达到万元该项目效益主要体现在能缓解宁德市城区学前教育资源紧缺，幼儿上园难，特别是上优质幼儿园难问题。该项目是高标准，上档次，标准化管理幼儿园，引进先进办园理念，既是蕉城市区学前教育急需，也是为市区学前教育发展引领方向......”。

6、“.....学校办学过程中不存在生源及财政风险。因此，本项目运营中风险视为不存在。从以上情况分析，可以看出，在项目建成后，可以回收投资，并形成效益。第十章结论与建议结论教育事业关系着民族兴旺人民福祉和国家未来，教育是我国发展基石。世纪是知识经济时代，其显著特点是人才竞争，党中央，国务院上个世纪来就提出科教兴国战略，使教育先导性，全局性，基础性地位和作用日趋显著蕉城区机关幼儿园二期建设项目是合理配臵教学资源，完善扩大蕉城区学前教育规模重要举措，不仅有利于完善办学规模和教育设施，更有利于促进当地经济建设和社会发展，项目建设是完全必要。项目建设场址具有良好区位优势，地质稳定，外部水电基础设施条件良好，为项目建设提供了有利建设条件。项目生源丰富，项目建设有良好发展前景，项目本身具有很强抗风險能力。项目建设规模，规划布局，建设方案，环保措施，实施进度安排，项目组织与管理......”。

7、“.....该项目新建对当地学前教育事业和学校发展有积极推动作用，能切实解决当地学前教育供需不平衡矛盾。具有良好社会效益，并对构建和谐社会具有积极作用。该项目效益主要体现在能缓解蕉城区学前教育资源紧缺�幼儿上园难�特别是上优质幼儿园难问题。该项目是高标准上档次标准化管理幼儿园�引进先进办园理念，既是市区学前教育急需也是为市区学前教育发展引领方向。该项目合符宁德市蕉城区教育科学十二五发展规划要求。�该项目符合宁德市蕉城区建设总体规划要求�其建设地点适当建设方案合理�充分考虑了项目与周边环境协调�定程度上解决了市区幼儿上园困难问题。预计项目建成后层至五层面积，作为幼儿园用房，六层至十层套型套计套就地安臵搬迁户十二层至十八层套型套计套全部出售，可回收资金万元。这样既可以解决幼儿园用地和缓解入学难问题，又可以促进三旧改造，有利于城市发全力推进环三都澳区域发展战略实施......”。

8、“.....关于城市区中小学校幼儿园同步规划同步建设意见我市些区域中小学校幼儿园规划建设相对滞后，适龄儿童入园难上学难等问题将有望自年起逐步得到缓解。市政府出台了关于城市区中小学校幼儿园同步规划同步建设意见，进步明确了我市中小学校幼儿园规划建设标准，同时提出中小学校幼儿园必须与城建项目同步规划建设，同时我市将实施鼓励建设中小学幼儿园补贴政策。为彻底改善蕉城区机关幼儿园基础设施条件，充分缓解市区百姓幼儿入园难问题，健全幼儿园管理体制，促进蕉城区教育事业发展，随着幼儿增多扩建园舍迫在眉睫。第三章项目建设必要性蕉城区教育情况蕉城区教育在十二五期间取得了巨大成绩。市区内适龄儿童青少年受教育程度和学校教育质量明显提高。到年，市区幼儿入园率由以达到，有效缓解入园难问题。近年来，由于上级部门大力资助。全区学校办学条件得到了较大改善。学校布局进步优化，教师队伍进步优化和教育体系结构进步优化......”。

9、“.....教育发展面临主要问题十二五期间，蕉城区教育事业发展较快，进步较大，但相对于经济社会发展对教育事业要求，相对于教育实现现代化要求来说，教育还存在着些结构性问题和薄弱环节。主要问题有优质教育资源供给还不够充裕教育发展不均衡问题尚未充分解决教育软环境建设尚需加强，骨干教师数量偏少，教师学历和业务能力亟需提高，项目规划相关性福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要在宁德市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中指出健全现代教育体系，高标准普及基础教育，坚持教育优先发展，高标准高品质普及年教育，实行年免费义务教育。优化校园布局，整合教育资源，促进优质教育资源共用和基础教育均衡发展。推进校园标准化建设和城乡教育均衡发展，实施中心城区中小学建设等项目。加大政府对基础教育投入力度，鼓励和支持民办教育发展，逐步形成公办教育与民办教育互动发展格局......”。