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(新建项目)苍溪县委党校和教师进修学校灾后整合重建项目可行性论证立项报告(立项阶段) (新建项目)苍溪县委党校和教师进修学校灾后整合重建项目可行性论证立项报告(立项阶段)

格式:word 上传:2022-06-24 12:11:06

《(新建项目)苍溪县委党校和教师进修学校灾后整合重建项目可行性论证立项报告(立项阶段)》修改意见稿

1、“.....年文化大革命开始,进修校工作全部瘫痪,看进修校解体。年在拨乱反正中进修校恢复,并得到了充实扩展。韩禄林任校长蒲得表任教务主任董绍书伟函授站长,教师和后勤人员人,并建立了区函授辅导站,进修业务也发展到高师本科专科中师函授和广播电视教育四级函授。年月经南充地区批准,进修校合并到苍溪师范学校,设培训部,负责教师进修工作。年经市人民政府批准,广播电视大学苍溪分校在苍溪师范学校正式挂牌成立。随着师范结构布局调整,中师停招,年原四川省苍溪师范学校净省教育厅批准更名为四川省苍溪实验中学,为适应新形势下教师发展需要,根据国家教育部省教厅关于进步加强县级培训机构指导意见精神,年月,经省教厅批准,同意苍溪县人民政府恢复苍溪县教师进修学校。年月日,苍溪师范学校培训部苍溪电大苍溪县职业技术教育中心正式从苍溪实验中学剥离出来,成为具有法人资格事业单位苍溪县教师进修学校。年月日......”

2、“.....孙前礼同志为常务副校长主持工作。年班子换届,月县人民政府聘任陶家瑜同志为先进修学校校长局党组副书记兼任,伏兴成为副校长主持全面工作。学校现有教职工人,其中大学本科人,专科人,中师人,高级职称人,中级职称人,初级职称人,教师中有省级骨干教师人,市级骨干教师教坛新秀人,县级骨干教师人。学校有在籍专本科学历生人,全日制中专生人,常年短期培训人次。多年来学校以严格管理优良师资鲜明办学特色良好办学效益,为本县及周边兄弟县培养了函授本科生余人专科生余人中函生人,为经济发展和教育振兴作出了积极地贡献,师资培训工作也赢得了各级党政和教育主管部门肯定......”

3、“.....直租用实验中学养德楼六楼办公,教学和生活用房租用苍溪县陵江镇第二小学校教学综合楼四五层及该校食堂,两处总建筑面积大约平方米。汶川地震之后,上述两校相关房屋均有不同程度损毁,县政府研究决定我校与县委党校实施灾后整合异地重建。中共苍溪县委党校概况中共苍溪县委党校成立于年,在先址办公是年,坐落于陵江镇状元桥街号。我校每年培训干部至人次,多次获得省市委党校表彰域差异逐步缩小,均衡化发展水平进步提高。学前教育获得较大发展,学前三年幼儿毛入园率达到以上,学前年儿童受教育达到,大中城市基本普及学前三年教育。稳定普通高中规模,加快中等职业教育发展,中等职业教育招生万人以上,招生规模与普通高中基本相当。大中城市和有条件地区基本普及高中阶段教育。高中阶段教育毛入学率力争达到。高等教育在校生总规模达到万人左右......”

4、“.....高等教育毛入学率与全国平均水平基本持平。高等教育结构趋于合理,加强高水平大学和重点学科建设,提高教育教学质量和办学水平,学校办学特色更加鲜明。以学前教育和高中阶段及以上教育为重点发展民办教育,中等职业教育民办学校在校生比重达到以上。各类职业技术培训特别是初中和高中后职业技术培训和多样化继续教育教育得到较大发展,每年培训城乡劳动者万人次,使我省劳动者素质得到明显提高。初步形成广覆盖多层次职业教育与培训网络。形成学校与校外培训相结合,职前教育与职后教育相衔接,多层次多形式终身教育体系。苍溪县概况和地震受灾情况苍溪县位于四川盆地北缘深丘。现辖三十九个乡镇,人口七十六万,幅员面积平方公里。东与巴中南江接壤,西与剑阁相邻,北与元坝旺苍县交界,南与阆中相连。国道线贯穿南北。紧接宝成南达铁道。境内地势东北高,西南低,以九龙山主峰为最高,海拔米,嘉陵江出境处涧溪口海拔米最低......”

5、“.....境内山高坡陡,地形复杂,立体气候差异大,各种自然灾害频繁,人民生产生活条件较差,辖个乡镇,个行政村,总人口万。苍溪是国家级扶贫工作重点县,经济基础较为薄弱,人民接受高中教育程度较低,严重影响了县域经济和社会事业发展。该项目所在地苍溪县,受此次地震及随后频发余震影响,当地人民群众生命财产遭受惨重损失。地震除对全县各类项目概要项目及报告编制内容提要主要技术经济指标不能为当地经济腾飞作出更大贡献,地震破坏更加制约其发展。而通过该项目建设,将新建办公综合楼教学楼学员宿舍食堂学术报告厅等共平方米及各类附属设施,使学校环境优良,设施齐全,设备配套,大大改善办学条件。形成更加良好校园环境和工作条件,吸引更多优质生源和优秀教师到校就读任教。风险分析政策风险本项目是教育系统重点项目,以人为本,以最快速度开展灾后重建,尽快恢复灾区人民生活,是中央政府和四川省政府目前最为紧迫和重要任务......”

6、“.....也是维护社会稳定需要。本项目政策风险不大。资金到位风险项目建设开始后,需要资金就必须按计划到位,如果资金不能及时到位,将会影响项目实施和进度,增加项目费用和各项建设成本,增大项目实施风险。本项目资金来自中央预算内灾后重建资金,资金风险不大。建材涨价风险本项目未计涨价预备费,存在定建材涨价风险。对材料价格上涨风险,政府有关部门将采取相应政策措施,对灾后重建需进行价格调控。项目设计和项目管理风险确定设计方案前应对场址工程地质情况作详细勘察,项目设计应利用好现有各种基础设施并与之很好地衔接。项目如果不能很好管理,方面增加投资成本,另外方面也会延缓投资进度,甚至造成项目失败。从工程建设招标方案开始直至建设竣工,选择具有丰富经验勘察设计施工及监理单位开展相关工作。严格控制项目进度质量和费用,确保项目顺利完成。风险分析结论综上所述......”

7、“.....但综合上述分析来看,这些风险因素对本项目影响是很有限。只要采取正确应对策略,就会降低甚至减少风险可能影响。据此,本项目整体风险水平是较低。研究结论与建议推荐方案总体描述整合重建苍溪县委党校和教师进修校,新建建筑面积,并同时完善相关配套设施,使学校基本满足现阶段所有学生和教职工教学和生活问题。结论与建议结论建设规模项目投资估算和资金来源建设规模学校占地面积建筑面积。项目投资估算总投资万元。资金来源中央预算内灾后重建资金和县财政资金。建设场地所需基础配套设施齐备建设场地道路交通通讯燃料供水供电供气条件及生活设施条件齐备,完全满足建设项目实施要求。环境保护措施可行对建设场地环境条件调查和分析可见,建设场址及其附近区域能够满足学习生活需要。对施工建设期运行期项目对环境影响分析及采取环保措施分析可见,项目实施不会对环境造成大影响。环境保护措施可行......”

8、“.....符合地震灾后恢复重建要求,符合当地政府教育事业发展规划要求。项目实施风险水平较低。综上所述,四川省苍溪县委党校和进修校整合灾后重建校舍整体搬迁项目是可行。建议学校灾后建设应积极争取项目建设相关部门大力支持,争取更多政策支持,迅速落实受灾,因灾死亡人,受伤人,全县倒塌房屋万间,面积万平方米造成危房万间,面积万平方米直接经济损失亿元。教育系统损失亿元受灾重点中学所,农村中小学所,幼儿园所,各类校舍倒塌万,损毁万,教育设备受灾亿元。苍溪县县委党校受灾情况苍溪县委党校教学办公综合楼,修建于年,三楼底砖混结构房屋,建筑面积平方米。受汶川特大地震影响,造成严重经济损失。教学楼主体立柱断裂,楼顶脊柱拉裂,墙体裂缝,瓷砖脱落被毁办公楼各办公室均出现不同程度裂痕,学员宿舍内墙面顶棚装饰脱落,图书资料室内资料图书柜枱被毁,墙体裂缝大门口墙体裂缝,厨房库房脊柱拉裂,瓦片脱落门面有二间墙体裂缝......”

9、“.....直接经济损失万元。参见文后所附房屋鉴定资料。苍溪县委党校和教师进修校整合重建缘由根据国家三年恢复重建任务两年基本完成总体要求,为了有效整合资源并加快推进灾后重建进程,决定对县委党校和教师进修校进行整合重建。项目建设必要性灾后重建是尽快恢复灾区人民生活,维护社会稳定需要以人为本,以最快速度开展灾后重建,尽快恢复灾区人民生活,是中央政府和四川省政府目前最为紧迫和重要任务,是对整个抗震救灾取得全面胜利关键,也是维护社会稳定需要。项目建设是苍溪县灾后重建重要组成部分汶川级特大地震和青川级强烈余震,以及百余次四级以上余震,使苍溪县遭受了历史罕见损失,全县个乡镇万人口不同程度受灾。如此严重受灾状况使得当地灾后重建工作涉及方方面面,但是正如国务院国家汶川地震灾后重建规划工作方案中明确指出样,坚持以人为本,优先恢复重建受灾群众基本生活和公共服务设施......”

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