1、“.....建议各级部门予以支持。第二章背景及必要性项目建设背景当前，解决三农问题，尤其是农民增收问题仍然是政府工作重中之重。国家在国民经济和社会发展第十个五年规划中把加快发展畜牧业，改进畜禽饲养方式，提高规模化集约化和标准化水平。作为推进农业结构战略性调整，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力和增值能力主要途径之，并提出了节粮型畜产品发展农区农牧交错区畜牧业等具体措施，为本项目提供了政策支持。中共中央国务院早在年号文件关于促进农民增加收入若干政策意见为各级政府解决农民增收问题提供了政策及方向。意见中指出要充分利用主产区丰富饲料资源积极发展畜牧业，支持农民和企业购买优良种畜，繁育良种，通过发展养殖业带动粮食增值。要加快发展农业产业化经营。各级财政要安排支持农业产业化发展专项资金，较大幅度地增加对龙头企业投入。不管哪种所有制形式龙头企业，只要能带动农户，与农民建立起合理利益联结机制......”。

2、“.....都要在财政税收金融等方面给予支持。中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见中进步强调发展农业产业化经营，要积极推进农业结构调整，大力发展畜牧业，加快畜禽良种繁育，安排专项投入支持标准化畜禽养殖小区建设试点，要着力培育批竞争力带动力强龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业合作组织与农户有机结合组织形式，让农民从产业化经营中得到更多实惠。肉类产业是内蒙古自治区具有资源优势市场优势和比较优势产业。近年来，自治区肉类产业发展迅速，已成为内蒙古农村牧区经济发展支柱产业。内蒙古自治区肉类产业在近年来发展速度较快，尤其是依托草原畜牧业资源优势和区域优势，形成了批具有市场竞争力名牌产品和加工企业。全区现有百万元以上肉类加工企业家，其中以牛羊肉为主肉类加工企业家，规模以上肉类加工企业家，加工能力达到万吨。为落实中央号文件精神，促进农民增收......”。

3、“.....以市场为导向，以农民增收为目标，以扶持政策和科技服务为保障，来保证全市农牧业产业快速可持续发展。在此基础上，兴安盟科右前旗人民政府下发了关于加快农牧业主导产业发展若干意见就推进本地区农牧业发展实现农牧业产业化经营确定了基本思路和目标，并且制定出在政府服务财政扶持银行信贷，土地使用等方面具体优惠政策。在养殖业发展规模迅速壮大同时，引进年综合加工能力万只肉羊肉食加工企业江苏雨润集团，以促进本地区畜产品就地转化为产成品，从根本上解决农旗归流河镇水泉嘎查，该地区均属浅山丘陵区是大兴安岭到松嫩平原过渡带。地势平缓，坡度不大，缓坡及河川内为牧场和耕地，主要以黑钙土草甸土为主，土质肥沃。项目区内为农牧结合区，饲草饲料充足。肉羊育肥羔羊所需玉米大豆麸皮饲草等当地盛产，运输方便，就地使用。项目土地是村里免费提供。自然条件地理位臵科右前旗位于内蒙古自治区兴安盟中部......”。

4、“.....北与阿尔山市扎赉特旗相连，西与锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗蒙古国接壤。区界线长，总国土面积万平方公里。地形地貌科右前旗地处大兴安岭中段东坡，西部为大兴安岭主脊线，东与低平松辽平原接壤，形成由西向东呈阶梯状步步降低地貌特征。北部是山地，南部为浅山丘陵。项目区均属浅山丘陵区是大兴安岭到松嫩平原过渡带。地势平缓，坡度不大，缓坡及河川内为牧场和耕地，洮儿河归流河两河纵贯全区。主要以黑钙土草甸土为主，土质肥沃，水草丰美。区域内都是典型农牧结合区，都是养羊大镇乡。气候资源该旗属于中温带半干旱大陆性季风气候。四季分明，光照充足，年平均气温左右，温差较大，年日照时数小时，无霜期天，年降水量，降雨多集中在月份。水利资源科右前旗境内有大小河流多条，以归流河洮儿河哈拉哈河为主，年径流量达亿立方米。有大中型水库座，地下水资源丰富，全旗现有抗旱机电井万眼......”。

5、“.....饲草饲料资源项目区内为农牧结合区，饲草饲料充足。肉羊育肥羔羊所需玉米大豆麸皮饲草等当地盛产，运输方便，就地使用。交通通讯条件该旗交通运输四通八达，方便快捷。白城至阿尔山铁路南北横贯旗境，国道区道和旗乡公路构成网络，四通八达。火车直通北京，民航班机直达北京呼和浩特市。科右前旗境内通讯全部实现交换程总论项目基本情况项目单位名称科右前旗肉羊养殖小区建设项目项目主管单位科右前旗畜牧业局项目建设单位科右前旗归流河镇政府经济主导产业。但是科技含量低，生产技术落后，生产规模偏小，这些因素直制约着生猪业发展，束缚了农业和农村经济跨越式发展。为了推动肉羊产业发展，必须因地制宜，调整布局，优化产品结构，加快更新换代，大力发展优质良种肉羊，将过去生猪养殖由数量型向质量型品牌型转变，只有这样才能占有市场高份额农业才能实现高效益，才能适应农业产业结构战略性调整和发展高效农业需要。完善产业链条......”。

6、“.....建设现代农业创品牌首先要发挥优势，促使地方特色品牌升级，打造区域性生猪产业化龙头企业，必须有稳定生产基地作依托，形成公司基地农户肉羊产业化经营模式。建设科右前旗标准化肉羊养殖小区建设项目，旨在通过龙头企业带动，促进科右前旗肉羊养殖朝规模化优质化高效化产业化方向发展，从而带动全旗农业增效农民增收。辐射带动能力分析项目实施后，除直接提供个就业岗位外，将带动全旗近个乡镇及周边地区农民共同肉羊养殖，促进产业化发展。以培育扩繁销售为突破口，对广大农牧民切身利益关系最为密切。项目实施完成，必将促进当地农牧业结构合理化方向调整进程。项目单位与农户利益联结机制项目实施可望对当地及周边地区农牧民收入增长形成稳定而长效保障机制。该项目事实可以辐射到周边乃至整个内蒙古肉类产业领域，使传统畜牧业生产中产生次变革，同时将增加农牧民收入，并相应地形成产前产后饲草料兽医冷藏加工运输销售等环节组成完整产业链条......”。

7、“.....带动基地本项目以江苏雨润集团为龙头，在科右前旗归流河镇革命老区大力发展肉羊产业，在归流河镇水泉嘎查建肉羊养殖小区，带动农民养羊积极性，通过采取企业基地农户经营模式，企业建立屠宰加工厂种羊繁育示范基地和肉羊育肥示范基地，与养殖户签订购销合同，为养殖户提供种羊以及科学饲养技术和营养合理全价配合饲料配方，大大降低养殖成本，提升养殖效益，肉羊出栏时，公司全部回收进行屠宰加工，方面能够保证广大市民吃上安全肉放心肉另方面也保证了养殖户利益，增强了农民养羊积极性，也增加了农民收入。通过肉羊屠宰加工，促进了肉羊养殖业发展，同时带动种植业发展，有效促进农业产业结构调整，使种植业畜牧业和加工业有机结合，形成种养加，产供销条龙农业产业化经营格局，大大推动农村产业结构优化调整，走出条农牧业协调发展路子，为有效解决三农问题提出条切实可行措施。带动农户通过本项目顺利实施......”。

8、“.....并加速农牧民效益意识和生态意识形成，与此同时项目有关部门向农牧民无偿提供有关畜牧养殖业全方位技术服务，极大地促进当地畜牧业科学技术发展进程，从而使他们降低成本增加收入。项目每年出售肉羊只，每只肉羊纯利按元计算，则年可获纯利万元左右，这也是人口万。科人口万。科右前旗是个以农牧业为主体经济边境旗，总土地面积万平方公里，草原面积万亩，林地万亩，耕地万亩。全旗辖个镇个苏木个乡个国营农牧场个国营林场站个种畜场个嘎查村。年牧业年度，有大小牲畜总数万头只，年畜牧业产值亿元，占全旗总产值，农牧民人均收入元，其中畜牧业人均收入元，占人均总收入。项目区基本情况归流河镇位于乌兰浩特西北公里处。地势西北高东南低，西连哈拉黑镇，南接巴拉格歹乡，北靠巴达仍贵管理区，东与乌兰浩特毗邻，全镇辖个嘎查，个自然屯，个艾里，总人口人，其中蒙族，其它汉满鲜锡伯等民族组成。年积温......”。

9、“.....耕地面积，万亩，有林面积，亩。现有大小畜，头只。归流河镇交通便利，白阿线铁路贯穿东西，路经境内公里。乌锡公路路经境内公里，乌巴公路路经境内公里。共有乡间公路条，总里程公里，全镇通讯方便，有联通移动电话网络，固定电话有中国网通和铁通，实现了电话村村通，电话覆盖率，镇所在地可收视有线电视。全镇屯屯通有千伏输电线路公里，千伏供电线路公里，年新建了变电站座，农村低压线路改造已基本完成。归流河镇金水泉嘎查位于归流河镇政府所在地以北公里，嘎查总面积为平方公里。嘎查有个自然屯，总户数户，人口人，其中少数民族人口占，劳动力人，年人均收入元，大小牲畜头。现有耕地亩，是比较贫困嘎查。本行业及关联产业发展现状据牧业年度统计，年全旗共有各类羊近万只，其中，绵羊万只，山羊万只，全年生产羊肉吨，虽然科右前旗肉羊饲养具有定数量，但没有形成较大规模。户养数量少，形不成规模化生产，品种退化......”。