1、“.....让广大农民平等参与现代化进程共同分享现代化成果。加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权宅基地使用权集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化专业化组织化社会化相结合新型农业经营体系。改革征地制度，提高农民在土地增值收益中分配比例。加快完善城乡发展体化体制机制，着力在城乡规划基础设施公共服务等方面推进体化，促进城乡要素平等交换和公共资源安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书均衡配臵......”。

2、“.....统筹城乡加快形成城乡经济社会体化发展新格局作为推进新农村建设重大战略任务，这对破除城乡二元结构加快推进农村改革发展，具有重大而深远意义。统筹城乡加快城乡体化，是推动城乡资源互补促进城乡协调发展实现城乡居民共建共享现代文明战略决策，也是解决三农问题根本出路。杭州市关下山移民工作第个政策性文件关于做好偏远山村下山移民工作意见，随后又出台了杭州市偏远山村下山移民项目管理办法，淳安县人民政府出台了淳安县实施下山移民工程暂行办法。杭州市委将下山脱贫移民工程被列为十件为农民办实事之，要求各级政府全面做好下山移民项目规划和建设工作。我县山区农民生活条件我县散居在海拔米以上高山深山和地质灾害隐患地区农民还有人左右。解决这些地区农民群众生产生活问题，帮助他们走下高山走出深山，向中心村中心镇集聚迁居致富，是我县加快构建和谐社会，打造覆盖城乡全民共享生活品质之城内在要求，是项造福于民实事工程......”。

3、“.....安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书农业农村农民问题核心问题是就业问题，下山移民后有大量农村富余劳动力由第产业向第二三产业转移，它不仅是个经济问题，而且是个社会问题，不仅是项长期战略任务，更是项紧迫现实任务。当前及今后个时期，我国农村就业形势十分严峻，农村剩余劳保护生态统筹城乡推进城乡体化必然要求。为了加快新城发展步伐青溪新城丰家山区块移民安臵工程主要集聚五方面人口。第是集聚深山高山农民下山移民脱贫人口来青溪新城住居。据测算我县住居在海拔米以上深山高山人口有余人左右，在县委县政府统安排下，各乡镇采取第步移民措施，按臵了部分山民，但乃有余人需要政府统筹解决，青溪新城政府下决心分期解决这部分人口移民安臵问题。本期解决二期批地块户人高山移民安臵问题。第二期二批解决户。高山农村居民人，争取在年内全部完成我县深山老林农村居民安臵问题......”。

4、“.....我县农村有在外从事经商打工服务和物流运安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书输行业人员余人。这部分人口，平均年龄在岁左右，大多数受过高中以上中等教育，经过市场经济熏陶和竞争锤炼，有较高劳动技能，有超前经营思想，是我县劳动力精华，这部分人经过多年拼打，在经济上有定积累，同时已经在外结婚生儿育女，完全适应了城市化生活，他们需要在县城有个窝，因此，青溪新城政府在丰家山区块为这部分人口回归准备了经济适用住居房屋，同时这部分人口回归也为青溪新城社会经济发展注入新活力。第三是集聚在淳工作各行各业工作人员来青溪新城住居改革开放年来，淳安经济有了很大发展，特别是旅游业发展已经由粗放经营发展到品牌经营，千岛湖旅游品牌已经面向全国，走向世界。外地在淳安从事经营和旅游工作人员近万人，这部分人也需要在淳安安家落户......”。

5、“.....给新城带来新经营思想，注入新活力。第四是集聚新城拆迁户来青溪新城住居青溪新城规划面积平方公里，本安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书总则项目概况项目名称淳安县青溪新城丰家山移民安居二期批二三块工程建设单位淳安县青溪新城建设投资发展公司项目负责人项目主管单位淳安县青溪新城建设管理委员会项目建设性质县内高山移民务工人员新城职工和新城农村居民集聚住房功能定位全县农民异地安臵房项目建设地点淳安县青溪新城丰家山区块二期批块建设规模总建筑面积施。可能出现问题设计施工单位选择不当，无法保障工程进度和质量。措施建议通过多方了解，并实地考察有关单位以往建成项目，选择优秀设计监理施工单位，保障工程质量和进度。社会风险分析本项目社会风险因素主要为工程建设相关风险。该地段是丰家山自然村驻地，建设过程对原居民有定干扰，要首先解决搬迁农户具体问题......”。

6、“.....工程质量风险当前，全县上下都在大规模搞建设，已经超过空前水平，在这种形势下，施工力量技术工人设计监理工程造价咨询建筑材料供应等服务环节都会出现供不应求现象，会给工程质量带来隐患，建议建设单位采取谨慎态度，以科学精神来组织施工。工程建设相关风险分析表序号风险因素持续时间可能导致后果措施建议安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书工程及进度勘查不到位项目建设期间工程量变更工期拖长投资增加。坚持公平公开公正原则，选择资质符合要求业绩优良勘查设计单位施工单位及监理单位，对项目建设全面负责。工程设计缺少前瞻性与合理性项目建设及运行期间工程设计与该区域原有布局不够协调，主体结构设计欠缺前瞻性与合理性统，无法满足正常使用需求，浪费投资资金督促有关设计单位精心设计，设计过程中发现问题积极沟通，提出具体设计任务及设计目标......”。

7、“.....影响项目功能有效发挥。加强检查，落实责任制，健全每个阶段评审监督机制。不可预见风险因素项目建设期间项目建设过程中可能遭遇不可预见不理地址条件，异常恶劣天气，未预料人工材料价格上涨等，将对工程进度建设质量和投资费用造成影响。办理工程保险，以转移不可预见因素带来风险。第十七章结论和建议结论可行性该项目经过基本情况项目选址建设规模方案设计功能定位建设工期投资估算环境保护节能等专项分析论证，项目建设具备可行性。建设实施可操作性从项目建设角度，其功能主要是解决全县山区农民下山移民住房问题，建筑物构筑物无特殊高难度技术难题。在节能环保新技术新材料选用选择上，都是较为成熟或在其他地域运用经过实践检验证明可行。在建筑设计上，选用成熟技术手法，建设成本在可控范围之内。因此，具备了建设实施可操作性......”。

8、“.....符合地区经济和社会发展战略规划，建设方案合理，有利于提高项目投资效益和社会效益，适应千岛湖大景区环境改善需求，经济分析可行。项目实施有利于提升景区整体环境，有利于环境保护，环境效益是好。项目建设额设是可行，也是户多人，这些农村居民分散住居，户院单门独户，平均每户占地亩左右，占据多亩宝贵建设用地，新城可以根据规划需要，有计划对这些住户进行搬迁，统安臵到丰家山区块，通过搬迁臵换出宝贵建设用地。发挥更得经济效益。第五是为新城各行各业工作人员提供廉价安居用房安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书青溪新城发展规模为万人口，现有各类企业余家，工业产值多亿元，在区内工人和管理人员已经达到近万人，到项目实施周期未工业产值将达到亿元，产业工人将达到万人以上。丰家山区块作为新城住居组团可以提供万人住房问题。为新城发展打下良好服务基地......”。

9、“.....他们生产生活条件依然十分艰苦，居住地方交通不便信息不灵基础设施落后资源贫乏，农民脱贫手段越来越少，脱贫难度越来越大。对于这样散居环境和村庄布局，如果全部追求各项配套设施村村通，不仅需要投入巨大公共财政，而且难以收到理想经济和社会收益，还破坏了生态，农民也没有从根本上真正摆脱贫穷。即使追求了基础设施村村通，也不能满足生活条件人人便，小孩上学老人看病青年娶媳妇等等，都被阻挡在巍巍高山中。下山移民利用原有宅基地和土地，退宅还耕，退耕还经，发展高效生态农业，做好山上文章。到村里或外面工厂上班，学起了技能活，做好山下文章。项目建设可行性下山移民安置补助政策为项目建设提供了政策保证县委县政府为统筹城乡经济社会发展，让高山深山农民早日下安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书山脱贫......”。