1、“.....增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权宅基地使用权集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化专业化组织化社会化相结合新型农业经营体系。改革征地制度，提高农民在土地增值收益中分配比例。加安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书快完善城乡发展体化体制机制，着力在城乡规划基础设施公共服务等方面推进体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配臵，形成以工促农以城带乡工农互惠城乡体新型工农城乡关系......”。

2、“.....这对破除城乡二元结构加快推进农村改革发展，具有重大而深远意义。统筹城乡加快城乡体化，是推动城乡资源互补促进城乡协调发展实现城乡居民共建共享现代文明战略决策，也是解决三农问题根本出路。杭州市关下山移民工作第个政策性文件关于做好偏远山村下山移民工作意见，随后又出台了杭州市偏远山村下山移民项目管理办法，淳安县人民政府出台了淳安县实施下山移民工程暂行办法。杭州市委将下山脱贫移民工程被列为十件为农民办实事之，要求各级政府全面做好下山移民项目规划和建设工作。我县山区农民生活条件我县散居在海拔米以上高山深山和地质灾害隐患地区农民还有人左右。解决这些地区农民群众生产生活问题，帮助他们走下高山走出深山，向中心村中心镇集聚迁居致富，是我县加快构建和谐社会，打造覆盖城乡全民共享生活品质之城内安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书在要求，是项造福于民实事工程......”。

3、“.....农业农村农民问题核心问题是就业问题，下山移民后有大量农村富余劳动力由第产业向第二三产业转移，它不仅是个经济问题，而且是个社会问题，不仅是项长期战略任务，更是项紧迫现实任务。当前及今后个时期，我国农村就业形势十分严峻，农村剩余劳动力向城市流动就业是我国农村深化改革和产业结构调整必然产物，是个必须经历历史过程。其对社会进步和发展所产生影响是深刻而积极，它推动了农村生产要素市场建设，促进了劳动力资源在市场经济条件下合理配臵。青溪新城发展背景青溪新城位于千岛湖镇以东，杭千高速千岛湖出口处，总规划用地平方公里，可用建设用地公顷，亩。是市委市政府确定建设个新城之。青溪新城总体农村有在外从事经商打工服务和物流运输行业人员余人。这部分人口，平均年龄在岁左右，大多数受过高中以上中等教育，经过市场经济熏陶和竞争锤炼，有较高劳动技能，有超前经营思想，是我县劳动力精华......”。

4、“.....在经济上有定积累，同时已经在外结婚生儿育女，完全适应了城市化生活，他们需要在县城有个窝，因此，青溪新城政府在丰家山区块为这部分人口回归准备了经济适用住居房屋，同时这部分人口回归也为青溪新城社会经济发展注入新活力。第三是集聚在淳工作各行各业工作人员来青溪新城住居改革开放年来，淳安经济有了很大发展，特别是旅游业发展已经由粗放经营发展到品牌经营，千岛湖旅游品牌已经面向全国，走向世界。外地在淳安从事经营和旅游工作人员近万人，这部分人也需要在淳安安家落户，青溪新城欢迎他们来丰家山小区住居，给新城带来新经营思想，注入新活力。第四是集聚新城拆迁户来青溪新城住居青溪新城规划面积平方公里，本区范围内有个行政村，余户多人，这些农村居民分散住居，户院单门独户，平均每户占地亩左右，占据多亩宝贵建设用地，新城可以根据规划需要，有计划对这些住户进行搬迁，统安臵到丰家山区块......”。

5、“.....发挥更得经济效益。第五是为新城各行各业工作人员提供廉价安居用房青溪新城发展规模为万人口，现有各类企业余家，工业产值多亿元，在区内工人和管理人员已经达到近万人，到项目实施周期未工业产值将达到亿元，产业工人将达到万人以上。丰家山区块作为新城住居组团可以提供万人住房问题。为新城发展打下良好服务基地。提高山区居民生活质量水平必要条件目前散居在高山深山和地质灾害隐患地区农民有万人左右。他们生产生活条件依然十分艰苦，居住地方交通不便信息不灵基础设施落后资源贫乏，农民脱贫手段越来越少，脱贫难度越来越大。对于这样散居环境和村庄布局，如果全部追求各项配套设施村村通，不仅需要投入巨大公共财政......”。

6、“.....以保障工程实施过程出现各种问题得到及时解决。当地组织机构对项目适应性分析本项目建设符合千岛湖镇总体规划要求，项目已经列入政府年安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书度建设计划，得到大力支持。可能出现问题项目建设工程资金可能不能及时到位，建设进度受阻。措施建议项目严格按照有关建设程序执行，办理规划环保立项审批开工审批和竣工验收等有关手续，严格执行环保三同时制度和劳动安全保障措施，并确保各有关职能部门意见贯彻落实。有关部门应配合建设单位进步做好本项目宣传和沟通工作......”。

7、“.....当地技术文化条件对项目适应性分析本项目建设牵涉到设计和施工等系列技术问题，本地区设计施工技术可保障项目实施。可能出现问题设计施工单位选择不当，无法保障工程进度和质量。措施建议通过多方了解，并实地考察有关单位以往建成项目，选择优秀设计监理施工单位，保障工程质量和进度。社会风险分析本项目社会风险因素主要为工程建设相关风险。该地段是丰家山自然村驻地，建设过程对原居民有定干扰，要首先解决搬迁农户具体问题，争取把风险全部规避掉。工程质量风险当前，全县上下都在大规模搞建设，已经超过空前水平，在这种形势下，施工力量技术工人设计监理工程造价咨询建筑材安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书料供应等服务环节都会出现供不应求现象，会给工程质量带来隐患，建议建设单位采取谨慎态度，以科学精神来组织施工......”。

8、“.....坚持公平公开公正原则，选择资质符合要求业绩优良勘查设计单位施工单位及监理单位，对项目建设全面负责。工程设计缺少前瞻性与合理性项目建设及运行期间工程设计与该区域原有布局不够协调，主体结构设计欠缺前瞻性与合理性统，无法满足正常使用需求，浪费投资资金督促有关设计单位精心设计，设计过程中发现问题积极沟通，提出具体设计任务及设计目标。施工及监管不到位项目建设及运行期间工程进度拉长建设质量低劣，影响项目功能有效发挥。加强检查，落实责任制，健全每个阶段评审监督机制。不可预见风险因素项目建设期间项目建设过程中可能遭遇不可预见不理地址条件，异常恶劣天气，未预料人工材料价格上涨等，将对工程进度建设质量和投资费用造成影响。办理工程保险，以转移不可预见因素带来风险......”。

9、“.....项目建设具备可行性。建设实施可操作性从项目建设角度，其功能主要是解决全县山区农民下山移民住房问题，建筑物构筑物无特殊高难度技术难题。在节能环保新技术新材料选用选择上，都是较为成熟或。到村里或外面工厂上班，学起了技能活，做好山下文章。项目建设可行性安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书下山移民安置补助政策为项目建设提供了政策保证县委县政府为统筹城乡经济社会发展，让高山深山农民早日下山脱贫，淳安出台了淳安县实施下山移民工程暂行办法，划定了有关下山移民对象安臵和扶持方式新政策。凡居住在海拔米以上行政村或自然村不实施康庄工程行政村，以及居住分散交通不便邻康庄公路直线距离公里以上自然村存在地质灾害隐患行政村或自然村，都被列入这次下山脱贫对象......”。