1、“.....很多家庭都是后或后独生子女。目前后与后已先后进入社会，并将于年后成为中国社会中坚力量。随着年代年代生人步入老龄阶段，年代年代生人也将于年内陆续进入老龄行列。今后，后几代人，除了应付激烈就业市场竞争外，还将出现人应付个老人个孩子家庭局面，生活压力可想而知。而目前实际情况是，独居老人空巢老人越来越多，生存现实及就业压力使越来越多人无暇顾及老人。因此，面对明天，我们将如何养老问题和矛盾将日益突出。尤其不可忽视点是，中华民族传统居家养老习俗观念与养老机构之间在文化根子上冲突，使得许多独居老人空巢老人既缺乏关照而又不愿去养老院，子女也不愿意把老人送去养老院，这使得许多逐渐失去自理能力老人晚景凄凉,现在岁左右老人基本还是传统养老模式，住在家里由子女照顾，经济条件好点请保姆照顾......”。

2、“.....不管哪种方式，都存在很多矛盾。特别是老人生病后更是给子女增加了很多负担，子女若要尽孝，势必耽误工作。二随着经济卫生事业发展，老龄化社会和独生子女成家社会时代已经到来。随着经济和科学技术飞速发展，人民群众生活水平越来越高，人寿命越来越长。大多数居民生活已摆脱了对温饱要求，带之而来生活是吃讲究荤素搭配，营养要和理。生活要讲质量，穿不仅要求保暖，追求是要穿着舒适，有利于身体健康。卫生事业迅速发展，不仅传统常见病剧药治疗方便及时，就是许多疑难杂症也都能控制治疗。先进医疗技术，使人寿命延长了，良好卫生防疫系统使人健康有了保证，科学保健食品药品及锻炼措施，都使人寿命得到了延长。老龄化社会到来，给社会和家庭带来了许多疑难新课题老年人怕孤独和寂寞，怕卧床不起，怕身边无人照料独生子女社会到来，人到老年，子女工作在外地。或在国外，就个儿女，无其他亲属关系。老夫妻俩或自己，天除了面对电视......”。

3、“.....无事能做。即使子女不在外地国外，个子女结婚成家，再加上现时代单位工作要求快节奏高效率高素质高水平，巳他们班上时间紧，回家学习忙，根本无空闲时间去照顾老人。人到老年要多病，人已进入老年，身体器官功能都日渐衰退，久而久之，随着年龄不断增高，上楼喘气，不能提重，甚至连空身上楼洗菜做饭都不能，更有甚者生病卧床。这时，想请个保姆都难。老人高龄行动不便，或是生病不能白理，这是老年人将不可回避个现实，人老行动不便时，需要人照顾，个老人不便可依靠另个老人照顾，两个老人都不方便应该由谁来照顾，其中农业人口万人，占全市总人口。地势东高西低，自东向西逐渐下降，最高处海拨米，最低处海拨米。境内有大小河流条，水流湍急，落差较大。辖区内具有明显中温带大陆性季风气候，四季分明年平均气温，全年降水量毫米。近年来随着经济发展与人民生活水平提高，老年人对生活质量需求日益提高，然而与经济快速发展形成鲜明对比是......”。

4、“.....不能满足老年人对养老条件需求，现有托老所敬老院等建筑及服务设施已不能满足现实需要。项目选址项目选址原则交通方便，宜面临乡镇主道路。便于利用所在地基础设施。环境安静，远离污染源。地形力求规整。远离易燃易爆物品生产和储存区，并远离高压线路及其设施。项目选址市社会保险局老年公寓选址位于市村。距市区公里，南邻鸭绿江，北临林业局国家级苗圃，依山傍水，气候宜人，交通方便，是个极适宜老年人居住生活理想场所。项目土地权属类别与占地面积项目建设所需占用土地为国有土地，建设单位已取得使用权。该项目用地面积为。项目建设场区地质条件项目地形地貌及水文地质条件该项目建设地点地势较平坦，项目建设区微地貌单元属于山岭重丘区。项目建设区地下水属于上层滞水类型，埋藏在粉质粘土中，主要接受大气降水补给，水位随季节变化略有升降，年变幅约为米，粘性土渗透系数经验值为米日......”。

5、“.....可为市居民提供养老服务，入住人数可达人。建筑规模本项目建设规划用地面积为，总建筑面积，其中敬老院面积，锅炉房面积。第四章项目建设方案项目建设指导思想实施本项目指导思想是坚持以人为本，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，以提高残疾人生活水平为根本出发点，抓住机遇，开拓创新，加快改善老年人养老设施，与和谐社会建设相协调，实现更广泛和谐，为总论项目名称及承办单位项目名称市社会保险管理局老年公寓建设项目项目承办单位市社会保险管理局法定地址市鸭绿江大街号购置费本着节约原则由项目单位自行采购。设备安装费设备安装费由厂家承担或由建设单位自筹，不列入计算。其他费用根据国家和吉林省有关规定计取。根据国家有关规定，涨价预备费固定资产投资方向调节税不再计取。项目总投资估算项目为市社会保险管理局老年公寓建设项目，属公益事业项目，经测算，项目总投资万元，全部为建筑工程费......”。

6、“.....全部为项目土建项目建设投资。项目融资拟申请国家中央预算内投资补助资金万元占，建设单位自筹万元占。项目总投资使用计划与资金筹措表单位万元序号项目年年合计总投资建设投资建设期利息流动资金资金筹措项目资本金用于建设投资用于流动资金用于建设期利息债务资金用于建设投资用于建设期利息用于流动资金其他资金第十章财务评价编制依据国家发展和改革委员会建设部颁布建设项目经济评价方法与参数第三版国家和地方相关财务制度和规定运营成本估算本项目入住率按计算，人外购燃料及动力费采暖费标煤吨元吨元电费万万元水费吨元吨万元合计万元。工资及福利费该项目配备人员工资及福利费经测算为元月万元政府每年补贴人员工资人元月万元修理费项目修理费按建设投资计提经测算，项目年修理费为万元伙食费用约为人元月万元其它费用支出约为万元项目运营成本估算为万元。财务分析根据国家发展和改革委员会计办投资相关规定......”。

7、“.....单位使用效益投资本项目总投资万元，根据单位使用效益投资计算公式，计算求得单位使用效益投资为元。计算过程如下单位使用效益投资建设投资设计服务能力或设施规模万单位功能运营成本本项目年运营成本为万元，根据单位功能运营成本计算公式，计算求得本项目单位功能运营成本为元。计算过程如下单位功能运营成本年运营费用年服务总量万财务生存能力分析本项目是是非经营公共项目，所需费用由财政统划拨，其正常经费能够得到保证。财务评价项目为社会福利机构，社会效益显著，项目产生部分收入，项目建成后项目每年市政府将补贴其部分运营成本，并有部分社会性捐助，能够保证项目正常运转，并发挥其最大社会效益，因此，从长远来看，社会效益显著。第十二章社会评价项目实施对区域经济影响项目总投资万元，项目建设所用大部分建筑材料将由市本市供应......”。

8、“.....间接促进该区域经济发展，同时该项目实施将更好为老年公寓发挥作用。项目与所在地区互适性分析在全面构建社会主义和谐社会之际，市社会保险管理局老年公寓发展面临着前所未有良好环境和发展机遇。该项目实施，市政府持支持态度项目建设与不同利益群体紧急救援紧急救援和社会参与等服务。主要任务建座老年公寓楼，主要对需要长期护理人员提供服务。项目建筑工程方案编制依据建筑给水排水设计规范民用建筑电气设计规范建筑设计防火规范民用建筑热工设计规范采暖通风与空气调节设计规范建筑照明设计标准建筑物防雷设计规范，年版公共建筑节能设计标准。建筑方案概述项目总占地面积为，建筑物占地面积为，总建筑面积为，地上六层，建筑高度为。基础形式为拟采用毛石基础，整体结构形式为砖混结构。项目主要建筑特征览表项目名称市社会保险管理局老年公寓建设项目耐火等级级抗震设防烈度Ⅵ度主要结构形式毛石基础砖混结构建筑层数层高地上层......”。

9、“.....暂以床均建筑面积平方米为标准，内设卫生间，有书桌衣柜床电视机等设备。另设有餐厅医疗室各项娱乐活动室图书室值班室电脑室小型超市等。设备选择根据项目单位现有客观条件，本着节约投资原则，设备资金另行解决。项目配套工程给排水执行标准建筑给排水设计规范室外给水设计规范室外排水设计规范建筑防火设计规范采暖通风与空气调节设计规范给水水源项目拟从所在地引自来水供水管，可以满足项目供水需要。项目用水主要为生活用水。生活给水系统采用下行上给式，管材采用聚丙烯塑料管。水量预测项目生活用水量按照综合用水定额标准计算项目消防用水量参照建筑防火设计规范要求计算。本项目建成后，按人员人计......”。