1、“.....供养老人和五保户人，仅占城区老人和五保户，以现有福利院条件，很难满足当前社会发展和供养老人需求。为了有效提高老年人生活生存质量，化解社会矛盾，缓解政府压力，缺失解决广大离退休老人特困老人五保户老人老有所养老有所医老有所靠等问题，实行托管托养寄养等全程服务，完善鹤峰县城市福利院建设势在必行，以本项目为契机，吸引更多慈善项目资金入驻鹤峰县。提高养老服务水平需要目前，鹤峰县养老福利服务事业取得了较大发展，新建鹤峰城市福利院位于鹤峰县容美镇庙湾村二组云南庄桥头，规划总面积，建筑面积，容积率，绿化率，已建成附属综合楼栋，建筑面积综合办公楼栋，建筑面积光荣院院民楼栋，建筑面积福利院院民楼栋，建筑面积但附属设施包括绿化安保通讯道路饮水建设还未完善，为了能使新建福利院更好地行使其职能，为入住老年人提供全面周到服务，迫切需要建设福利院辅助设施项目......”。

2、“.....家庭和谐可以很好地保障老年人权益，促进经济社会发展。开展鹤峰县城市福利院辅助设施进行建设，可以促进鹤峰县养老福利事业更好进行，从而保障鹤峰县老年人利益，维持家庭和睦，为构建和谐社会打下基础。项目建设意义对推动脱贫奔小康具有重要意义鹤峰县属于全国类老区边远山区少数民族地区和重点贫困地区，年月，省委省政府决定，从全省个扶贫开发工作重点县市中选择个县市开展脱贫奔小康试点县建设，鹤峰县被列入其中。规划年取得明显变化年实现脱贫奔小康目标，且将解决老龄福利及服务问题，实现老有所依老有所为老有所乐列入脱奔建设重要内容，是全县脱奔建设补充和完善。对落实科学发展观共享发展成果具有重要意义改革开放以来，特别是进入新世纪以来，鹤峰经济翻了两番，人平超过了万元大关，以上大龄人群，对鹤峰经济社会发展作出了重大贡献，他们已经或者快要进入老龄社会，站在全面落实科学发展高度......”。

3、“.....能让他们从主要劳动岗位退下来以后，继续享受现代劳动文明和现代消费文明，共享发展成果。对推进城乡体化建设具有重要意义据联合国预测，年世界老龄人口平均年增速度为，同期我国老龄人口递增速度为，世界老龄人口占总人口比重从年上升至年，同期我国由上升至，岁以上老龄人口将达亿人，约占全世界老龄人口亿人年，鹤峰县岁以上老龄人口为万人，比例已经达到，预计年老龄人口万人，占比，按照鹤十二五规划，城市化率将从年提高到发上，城镇人口数将从万。最多年降水量达，是年月份降水，是近百年来月降水和年降水量最高纪录。降水季节分布春季降水，占全年。夏季降水，占全年。秋季降水，占全年。冬季降水，占全年。年平均降水在之间。降水地域分布本县北有清江河谷，向南输入暖润气流，南临溇水河谷源头，不断有暖温气流由南向北汇集。两个迎风坡面，形成中营朱家山及六峰三个多雨中心地带......”。

4、“.....则是夹于三个多雨地带之间少雨地区，多雨地带和少雨地区从西到东呈型交错分布。汛期降水月为汛期。平均降水量低山占全年，中高山占全年，走马坪最多年份达年，年际变化差值达毫米，由北向南递减，由低到高递增，差别不甚悬殊。蒸发量年平均值低山大于中高山，低山，占全年总降水量，中高山，占全年中降水量。湿润指数变动在之间。中营六峰为湿润区下坪燕子太平五里走马为半湿润区。气温。历年平均气温随地势变化从河谷到低山中高山高山次递减。低山河谷低丘地带历年平均气温度为，河谷低山平均气温度为，中高山平均气温度，高山平均气温度为。鹤峰县历年各地月平均气温统计表地名代表地带月份海拔历年平均铁炉坪河谷低丘容美镇河谷低山走马坪中高山中营坪高山各地界限气温海拔每上升米，气温下降，月最冷，月最热。历年极端最高气温，低山，中高山，高山。历年极端最低气温，低山，中高山，高山......”。

5、“.....元月份最概论项目概况项目建设内容投资估算资金筹措项目总投资万元。其中争取上级补助万元，地方配套万元。第九章效益分析经济效益分析收入预测本项目属于社会公益性附属设施建设项目，经济效益主要来源是改善现有福利院环境后，福利院年增加入住老人所带来收入，二是吸引社会捐款所带来收入。老人入住收入预计新增入住人数为人，按照元人月计算，年可实现收入万元。社会爱心捐赠收入按照年总收入计算，预计收入万元。项目建成后，能增加福利院年收入万元。支出预测为新增入住老人招收看护人员名，按照现行工资标准，人均年支出万元，合计万元。新增保安人员人，按照现行工资标准，支出万元年。环境及设备维护费用万元年......”。

6、“.....正常年份可实现收入万元，项目总成本万元，财务上基本持平。社会效益分析增加老年人社会有效需求鹤峰县养老福利服务事业取得了较大发展，新建鹤峰城市福利院位于鹤峰县容美镇庙湾村二组云南庄桥头，规划总面积，建筑面积，容积率，绿化率，已建成附属综合楼栋，建筑面积综合办公楼栋，建筑面积光荣院院民楼栋，建筑面积福利院院民楼栋，建筑面积通过完善附属设施包括绿化安保通讯道路饮水建设等，使新建福利院更好地行使其职能，为入住老年人提供全面周到服务，通过多样化服务方式，增加老年人对于社会福利选择性，满足其不同个性需求。推动脱贫奔小康鹤峰县属于全国类老区边远山区少数民族地区和重点贫困地区，年月，省委省政府决定，从全省个扶贫开发工作重点县市中选择个县市开展脱贫奔小康试点县建设，鹤峰县被列入其中。规划年取得明显变化年实现脱贫奔小康目标，且将解决老龄福利及服务问题，将老有所依老有所为老有所乐列入脱奔建设重要内容......”。

7、“.....共享发展成果改革开放以来，特别是进入新世纪以来，鹤峰经济翻了两番，人平超过了万元大关，以上大龄人群，对鹤峰经济社会发展作出了重大贡献，他们已经或者快要进入老龄社会，站在全面落实科学发展高度，按照中华民族敬老尊老传统习俗，完善鹤峰县城市福利院配套设施建设，能让他们从主要劳动岗位退下来以后，继续享受现代劳动文明和现代消费文明，共享发展成果。推进城乡体化据联合国预测，年世界老龄人口平均年增速度为，同期我国老龄人口递增速度为，世界老龄人口占总人口比重从年上升至年，同期我国由上升至，岁以上老龄人口将达亿人，约占全世界老龄人口亿人年，鹤峰县岁以上老龄人口为万人，比例已经达到，预计年老龄人口万人，占比，按照鹤十二五规划，城市化率将从年提高到发上，城镇人口数将从万人上升到万人，城镇老年人口将随之大幅增长。完善鹤峰县城市福利院配套设施建设，对加快城化建设......”。

8、“.....第十章结论与建议结论项目政策上可行中中高山年平均天，高山年平均约天左右。风向风速。境内地形复杂，般以静风为主，其次是西南风，平均风速较小。但遇恶劣天气，也伴有大风出现，般都为雷雨大风和寒潮大风。溶美镇历年最大风速达米秒，全年平均风速米秒，风向东北。自然资源水资源。径流特征年平均径流深，径流总量亿立方米，每平方公里径流量为万立方米，年内分配不均，鹤峰水文站实测溇水枯比为。空分布，自西南向东北递减。最大径流深在南部朱家山带，高达。径流深低值区在北部邬阳带，最小径流深只。鹤峰县年径流总量地域分配表地域类别比例多年平均丰水年枯水年特枯年径流深径流量亿径流深径流量亿径流深径流量亿径流深径流量亿高山中高山低山合计鹤峰县年径流时间分配比例表月份项目径流量亿各月所占地表水绝大部分属淡水，适合工业使用灌溉和人畜饮用，值为，溇水值，铵离子毫克升，氯离子毫克升，镁离子毫克升，钙离子毫克升......”。

9、“.....硫化物毫克升，砷化物毫克升，酚类化合物毫克升，溶解氧毫克升，耗氧量毫克升，总硬度毫克当量升，矿化度毫克当量升。鹤峰县年径流量各流域负载表项目流域名流域面积年径流深年径流量亿年径流量所占溇水河咸盈河渫水南源酉水源头澧水北源合计河溪境内河溪主要呈侵蚀溶蚀剥蚀状态，侵蚀堆积作用范围很小，局部有少量河漫潭，河谷盆地平坝及阶地形成。河溪常水水面平方公里。干流条，级支流条，二级支流条，其余为三级支流和些季节河。河溪总长度公里。溇水河澧水最大支流，发源于境内土地岭北坡黑湾，在朱家村流入湖南桑植县境内，长公里，流域面积平方公里，落差米，河床平均比降。鹤峰水文站实测，年径流总量为亿立方米，流量立方米秒。最大洪峰流量立方米秒，最枯流量秒立方米。桑植境内红花岭水文站实测，年径总流量为亿立方米，流量立方米秒。最大洪峰流量立方米秒，最枯流量立方米秒。溇水河上游河段从源头到两河口，流程公里......”。