1、“.....因地制宜地建设。环境保护人人参与原则以饮用水源安全保护为核心，在湿地建设及管护中，多方宣传，充分调动区域政府部门，基层村委会及周边群众主人翁精神，积极参与工程建设和保护工作中，确保湿地恢复建设工程达到预期效果和效果真正发挥。告编制范围本实施方案编制内容包括工程实施区域及建设地点基础情况调查工程实施地点地形踏勘工程目标确定工程技术选择工程概念设计工程期限及投资估算确定预期效益分析结论及建议。最终形成实施方案报告。主要结论和建议河流沿岸湿地生态建设项目功能显著，项目建设非常必要。工程工艺优化，工程总体设计合理，工程造价及运行管护费用合适。入库河道水质直接影响松华坝水质，同时河流沿岸滩涂生境改善已刻不容缓，建议该项目抓紧实施，积极发挥良好作用。湿地建设完成后运行管护工作直接关系到湿地功能正常发挥，应建立完善工程运行管理办法，对项目进行有效管理......”。

2、“.....更好地发挥湿地工程作用。告项目背景及必要性项目背景昆明市人均水资源量不足，低于全国水平更是远低于世界人均水资源量水平，已被列入全国个重点缺水城市之。松华坝是昆明市重点饮用水源地之，年以前，日供水能力近万，关系着昆明社会经济发展，以及上百万人民身体健康。按照地表水环境质量标准，松华坝作为重点集中式饮用水源地，其水质保护必需严格执行地表水环境质量标准Ⅱ类标准。据昆明市相关水质监测权威部门监测结果表明年松华坝水库水环境质量富营养化程度不断加重，主要水污染物为氮总磷，并且呈上升趋势，严重威胁着广大人民群众饮用水安全，引起省市政府高度重视。冷水河牧羊河是松华坝水库主要条入库河流，多年平均径流总量万。随着城市人口剧增，近年以来，松华坝水库常年保持低水位运行，导致条河流入库河口形成大量滩涂，被周边村农复垦种植，严重破坏了入库河口湿地生态系统......”。

3、“.....入库河道接纳污染负荷加大，河流周边农田回归水未经有效处理直接排入河流，给松华坝水库水环境质量带来水呼吸清新空气，有更好工作和生活环境。并提出要加强对城乡污染源监控，保护饮用水源地，保障群众饮水安全。广大城乡人民群众饮用水源从质和量上得不到保障，成为构建和谐社会大障碍。因此尽快制定饮用水水源地保护工程和非工程措施，明确各部门职责，协调致，强化保护，是项十分必要和紧迫任务。保护饮用水源是时代发展需要随着改革开放不断深入，经济社会时代，水资源污染呈上升态势。主要有三个方面是工业污染。如在水库库区内或引水渠道集雨范围内建有选矿厂造纸厂塑料厂化工厂等有污染工业企业。严重污染了水资源。二是生活污染。水库库区居民生活污水长期排入水库，污染了水源。三是农业污染。水库库区和引水渠道集告雨面种植水果等农作物，都要使用化肥农药。有水库为了获取目前经济效益......”。

4、“.....这样严重污染了水源。如果不对饮用水源加以保护，任其下去，就会导致可饮用水源越来越少，我们不但没有充足合格水源供可持续发展，就连现有人口饮水安全问题也无法解决。由此可见，保护饮用水源，是促进社会经济可持续发展需要，是时代发展必然要求。入库河流生态修复是水源地面源污染控制工程重要组成部分对于松华坝水源区内面源污染，仅采用单技术或政策难以改善库区面源污染现状，应实施水环境综合治理，采取各种工程措施管理措施和管理政策才能有效控制水源地水环境污染问题。水源地应当成为社会主义新农村总论项目概况可以改善河流两岸生态与景观，可以作为松华坝水库重要景观带，利用湿地具有自然观光旅游娱乐等美学方面功能，提供新就业机会和具有广泛发展前景旅游农家乐等相关产业，促进湿地可持续发展。工程建成必将进步提升该区域旅游优势，吸引游客前来观光。湿地内分布生物资源具有极其重要经济价值......”。

5、“.....以及因旅游带来收入增加等。间接经济效益是通过减少进入松华坝水库污染物质，提高水源水质，保障昆明市居民饮用水安全。告风险分析水量过大超过工程设计能力当河流水量年度变化超过工程设计能力时，可能导致工程湿地功能损毁，达不到湿地预期效果。处理方法项目设计中已考虑分洪问题，可有效解决来水水量过大时泄洪问题。来水水质严重恶化，超过工程设计能力当河流上游发生面源污染事故，导致河流来水水质严重恶化，可能破坏湿地生境，影响湿地处理效果。处理方法应加强河流汇水面面源污染防治工作，为保障湿地正常运行提供有利条件。告结论和建议结论采用水源地入库河道生境改造生态恢复和强化工程技术，对水源地入库河道实行综合防治系统控制是防治松华坝水库水体污染重要技术措施。该项目河口湿地功能显著，项目建设非常必要。工程在因地制宜基础上进行设计施工运行，同时考虑不同来水水量水质分流处理，工艺优化，技术先进......”。

6、“.....工程造价及运行管护费用合适。入库河道水质直接影响松华坝水库水质，同时河口滩涂生境改善已刻不容缓，建议该项目抓紧实施，积极发挥良好作用。湿地建设完成后运行管护工作直接关系到湿地功能正常发挥，应建立完善工程运行管理办法，对项目进行有效管理。湿地工程应与河道汇水面面源污染防治工程配合，更好地发挥湿地工程作用。综上所述，本项目建设是昆明市饮用水源地松华坝水库保护基础性工程，项目建设对恢复松华坝上游湿地生态功能维护该地区生态安全和社会可持续发展，将起到示范作用。湿地恢复建设面积亩，投资规模约为万元。项目建设目标明确，规模适宜，技术成熟，投资适度，具有较强可操作性。通过项目实施后效益分析，本项目实施后每年可以削减化学需氧量总氮总磷分别为和，环境效益显著，又有定社会效益和经济效益。因此本项目是完全可行，请求上级部门准予立项，给予资金扶持。告建议尽快安排项目征地环境影响评价等前期工作......”。

7、“.....附件仅采用单技术或政策难以改善库区面源污染现状，应实施水环境综合治理，采取各种工程措施管理措施和管理政策才能有效控制水源地水环境污染问题。水源地应当成为社会主义新农村建设优先推进区域，充分重视对松华坝上游河流保护。面源污染绝大部分是通过暴雨径流进入河流汇入水库，因此入库河道生态修复是水源地面源污染控制工程重要组成部分之，是面源污染控制系统控制工程体系中末端控制主要环节，实施水源地河流生态修复工程是非常必要。项目建设意义恢复建设区河流沿岸生态带生物多样性，使建设区域逐渐形成良性循环生态系统强化建设区河流沿岸生态带自然净化能力，利用生态带内生物系统过滤截污功能，削减面源污染负荷，有效改善入河水质，降低入河污染负荷告拦截入河污染径流中垃圾泥沙等，减少河床淤积建设具有特色景观怡人具有健康气息和活力生态系统，改善河流沿岸生态景观，改善河流沿岸环境状况......”。

8、“.....为昆明市提供环境保护宣传教育基地。项目实施对于提高松华坝水库水源保护区入库河道水污染综合防治技术水平，指导水源区面源污染防治工作具有不可替代作用，对于保障昆明市城市饮用水安全意义重大。告项目实施区域概况松华坝水源区自然概况松华坝水源区属山地季风气候，冬春季主要受西北季风控制，气候少雨而干旱，风干物燥，日照长夏秋季主要受西南季风及太平洋暖湿气流控制，水量充沛，雨量集中，日照短，秋凉早。年积温，天，本地区最高年均最高气温，为温暖带气候类型。山谷效应，焚风效应对气候影响较明显，从而对光热水发挥着巨大再分配作用。太阳年总辐射为千卡，年日照时数小时，本区最高年均气温，极端最低气温出在大哨为，区域多年平均年降雨量为，陆面蒸发量为毫米，分布不均，月为雨季，总量达毫米，占年雨量月至次年月为旱季，降雨占年降雨量。松华坝流域多年平均地表径流量为亿，其中牧羊河万冷水河万水库区间径流万......”。

9、“.....区域地下水资源丰富，全区共有龙潭泉水多个，地下暗河条。径流区内矿产资源蕴藏量不丰富，仅有局部区域分布有石灰石石英砂铁矿等，有少量私营企业开采砂石。松华坝水源保护区属山地为主，有面积不大宽谷谷地和断陷盆地溶蚀洼地。整个区域出露岩山以古生代地层为主，除此，有少量中生代地层，其中以府完成实施区域土地租用工作。各部门要统思想，统筹安排，按仅采用单技术或政策难以改善库区面源污染现状，应实施水环境综合治理，采取各种工程措施管理措施和管理政策才能有效控制水源地水环境污染问题。水源地应当成为社会主义新农村建设优先推进区域，充分重视对松华坝上游河流保护。面源污染绝大部分是通过暴雨径流进入河流汇入水库，因此入库河道生态修复是水源地面源污染控制工程重要组成部分之，是面源污染控制系统控制工程体系中末端控制主要环节，实施水源地河流生态修复工程是非常必要......”。