1、“.....早已进入党和国家政策支持领域近年来党和国家把立体生态型休闲渔业等服务业作为重要经济增长点，制订了系列方针政策中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划钢要以下简称纲要第十八章促进服务业发展政策中提出„„要放宽准入领域，建立公开平等规范准入制度，鼓励社会资金投入服务业，提高非公有制经济比重采取积极财税土地价格等政策，支持服务业关键领域薄弱环节新型产业和新型业态发展，促进服务业标准体系建设，推进服务业标准化纲要第十七章丰富消费性服务业中提出要继续发展观光旅游，开发休闲度假„„，完善自助游服务体系该项目也符合国家循环经济发展政策，是生态农业与循环经济结合有效模式为了解决传统生产方式带来诸多弊端，在当今世界，种新发展模式循环经济正越来越受到党和国家高度重视中共十六届五中全会指出，要大力发展循环经济，加大环境保护力度......”。

2、“.....在全社会形成资源节约增长方式和健康文明消费模式中华人民共和国国民经济和社会发展第十五年规划第六篇建设资源节约型环境友好型社会指出落实节约资源和保护基本国策，建设低投入高产出低消耗少排放能循环可持续国民经济体系和资源节约型和环境友好型社会坚持开发节约并重节约优先，按照减量化再利用资源化原则，在资源开采生产消耗废物产生和消费等环节，逐步建立全社会资源循环利用体系中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见﹙即年中央号文件﹚更是全面而又具体地阐述了党和国家关于社会主义新农村建设新政策意见着重提出要按照高产优质高效生态安全要求调整优化农业结构„„积极发展特色农业绿食食品和生态农业，培育壮大主导产业加快发展循环农业，要大力开发节约资源和保护环境农业技术，重点推广废弃物综合利用技术......”。

3、“.....推广龙头企业合作组织与农户有机结合组织形式，让农民从产业化经营中得到更多实惠各级财政要增加扶持农业产业化发展资金，支持龙头企业发展地方政策发展规划海南省海洋与渔业厅发展休发展休闲渔业提出指导意见。是高标准高起点，编制全省休闲渔业发展规划，分期分批建设集休闲度假观光娱乐于体休闲渔业基地。开展以垂钓运动餐饮食鱼观光疗养渔业体验渔业文化等多种形式，扩展休闲渔业内涵。二是制定相应扶持政策和优惠措施，对重点休闲渔业项目在税收财政补贴贷款等方面予以优惠和扶持。帮助和指导龙头企业组建示范船游资源独具特色。境内八所港是海南优质港，港口水深，吞吐量大，拥有万吨级泊位，是海南吞吐量最大港口，也是全国八大港口之。全国最大坡鹿保护区，海南省最大水力发电厂大广坝水电站。自然资源情况拟开发项目位于东方市区东侧公里东方市八所镇东郊，西侧为西线高速......”。

4、“.....交通极为便利。项目建设地点选择高坡岭水库为内陆水库，面积巨大，为周围农业基地主要灌溉水源，水质良好。由于水源库容量大，常年保证足够库容，即使在枯水期能保持相应水深，项目提供充足水源保障。西线高速及国道线从项目地块旁经过，高速公路及国道均有出口与之连接，连接道路为混凝土道路，可直达水库，交通状况非常理想。项目实施有利条件政策环境近年来，休闲渔业已在我国部分地方发展起来了，并且引起了国家有关部门重视国家农业部在我国农业发展规划中明确提出要适应消费市场变化，在有条件地方积极发展休闲渔业要求强化扶持，典型引导，坚持项目带动战略，以民间现有休闲渔业发展为基础和民间投资为主体，加大财政支持力度采取政府立项补助，先建立若干示范点，进行重点扶持，重点支持道路整修，停车场路灯公厕等公共设施建设，生态环境维护和产品品牌宣传，重点支持开展休闲渔业综合系统研究......”。

5、“.....摸索建立休闲渔业品牌和围绕休闲渔业基地建设系列产品开发与服务内容范畴，逐步带动休闲渔业全面发展，从而促进我国农业转型升级政策支持是本项目建设强大动力项目建设有较好基础项目业主现自有靠近高坡岭水库土地多亩，配合政府现代农业示范园项目，预备承包水库面积亩做休闲渔业。业主单位有多位社员是多年渔民，有良好养殖经验。因此，项目建设底气较足，尤其是具有充分土地资源和可靠技术项目位于拟建设东方市现代农业示范园本项目以生态渔业与特种休闲特色吸引休闲游客，对全市旅游景区起到较好互补作用自然地理条件和区位交通优势项目区远离城市交通主干道，附近没有工矿企业大气环境质量符合国家大气环境质量标准所列级标准，灌溉水质项目总论项目提要项目名称项目承办单位及项目法人代表项目性质项目建设地点预计今后，全市渔业业结构得到优化，能较好地适应市场发展和农民增收需要农民增收项目可带动数百个农户......”。

6、“.....项目区农民收入明显提高，农民有了钱，可用于改善农村生产和生活条件，如用于修路建设基本农田建造新房购置家具家电通讯设备等，提高生活水平，促进农村小康社会提高实现通常都认为经济发展必然要破坏生态环境，对自然环境和自然资源保护是不利，尤其是在社区发展方面必然为生物多样性保护带来难以估量潜在危害但休闲生态渔业产业发展模式却可以在社区带来发展同时，避免这样破坏通大力发展休闲生态渔业，村民们可以改善经济状况，他们不必再为谋生而砍伐森林贩卖木材毁林开荒种植农作物经济作物，也不需捕猎野生动物由此就可缓解和避免社区生产生活给自然生物群落保护工作造成压力第十章项目组织管理与运行项目建设组织管理项目建设单位成立实施小组，下设财务组工程管理组和资料组各组职能是财务组负责资金使用管理，资金支出要严格把关，从严审查，严禁挪用，使用前做出计划，经批准后方可动用，严格控制资金流向......”。

7、“.....事后要进行确认工程管理组工程管理包括设计施工竣工验收等工作，此项工作关系到整个项目实施质量及投资效益发挥，将引起足够重视首先选择有设计经验具有设计证书专业设计单位进行工程设计，其次在具有施工资格施工单位中招标，设备公开招标整个施工安装中力求减少损耗，以获得最佳效益工程竣工后，组织有关领导专家验收，对于不符合质量要求工程必须返工直到符合要求为止资料组文档管理对各次会议做出各项决定或讨论结果进行文档记录，并及时分发给与会人员和有关项目实施人员，对项目实施过程进行全面文档记录和管理分类，对重要文档需要报送项目实施领导和有关人员，并进行存档项目生产经营管理组织机构本项目经营管理实行董事会领导下总经理负责制，实行二级管理，接受市政府有关部门统领导，组织机构如下渔业组，负责养殖管理和销售渔家乐管理组......”。

8、“.....实行以岗定员，共需员工人，具体定员如下管理人员人，其中总经理人，副总经理人，会计人，出纳人，部门经理人，文秘人渔业区普工定员人，服务区人根据需要招用临时工技术培训项目根据不同岗位对人员素质不同要求，采取不同培训方式企业主要领导要求懂管理会经营有较全面企业管理经营才能，培训目是更换观念和更新知识，不断地全面地提高政策理论水平和经营管理水平，因而以进修外出考察及自学成才为主，面授为辅中层骨干要求懂技术懂管理有定组织才能，以组织业余进修带职学习及自学成才为主，技术人员要求全面系统地掌握全套生产技术，并有定创新精神，以进行知识更新提高业余技术水平为主要目，针对其工作特点和所担负工作，采取短期培训进修深造劳动保护按照劳动法规定，企业与每个员工签订合同，落实劳动保护措施......”。

9、“.....需要较多资金投入，资金缺口矛盾将比较突出解决方案多渠道筹措资金，争取项目支持资金和银行贷款资金项目经营单位扩股，广泛吸纳合作社社员闲散资金，争取更多股金参与项目资本运作，强化企业内部管理，开源节流，杜绝浪费，减少非经营性开支，提高服务质量和企业信誉，缩短资金周转，加快资金回笼第四章建设单位基本情况建设单位概况合作社于年月成立并注册，现有社员人，其中正式社员人，入股资金万元现金入股万元，土地入股亩折算万元，劳力入股万元，联结带动社员人，入社资金万元。合作社至今资产总值万元，其中流动资金万元，固定资产为万元，其中灌溉配套设施万元，电路配套设施万元，冷库万元，冷藏车万元，农用车万元，办公楼万元，工人宿舍万元资产折旧万元。合作社种植面积为亩号基地亩，二号基地亩，三号基地亩，其中设施农业面积达亩现代设施农业大棚亩，普通防虫网大棚亩，占总面积。合作社实行了公司合作社农户经营管理模式......”。