《(新建项目)水城县2007年度一字河石漠化综合治理试点项目可行性论证立项报告(立项阶段)》修改意见稿
1、“.....参照年月编制水城县喀斯特石漠化综合治理规划水城县喀斯特石漠化综合治理项目建议书,通过实地勘察,结合实际情况,对实施项目进行进步细化和落实。由于项目建设要求时间紧,投入少,在方案编制过程中,本着因地制宜,实事求是原则,根据试点内具体情况,提出初步设计意见,方案初步设计水平年为年。基本情况试点概况字河石漠化综合治理试点位于水城县中部,地处东经†‡†‡,北纬†‡†‡之间,试点面积,其中水土流失面积,北靠以朵村,东抵滥坝镇木房村,西邻滥坝镇付家营村,南达通仲河。该试点交通极为方便,水黄高等级公路自西北角向东南角通过全镜,最近处距双水新区广场,最远端距双水新区广场。试点内崔家大山至荒坝东西长,营上至鸡关岩南北长,全试点多数海拔在米米之间,最高海拔为西北部无名山峰米,属高中山地貌类型区。自然概况地形地貌试点位于乌蒙山脉东南坡黔西高原中山地带,出露地层为二叠系梁山组茅口组......”。
2、“.....石炭系马平组等,其岩性主要为生物碎屑灰岩核形灰岩石英砂岩泥岩燧石灰岩玄武岩等。试点整个地形东西高南北较低。字河滴水岩两村地形起伏大地势狭窄坡陡谷深,多峰丛洼地,海拔在米之间,相对高差达米,属高中山地貌,由于试点岩溶发育强烈,形成峰丛槽谷峰林洼地溶蚀残丘等喀斯特地貌明显,是典型喀斯特山区。河流沟道试点内主要河道为字河,全长,发源于试点东北部茶树丫口,由东往西流经住武李家寨果木冲,折向南穿过白马洞,进入试点后,转向东后沿东南方向流经字河滴水岩等地注入通仲河内,河道平均比降为,主要支沟有条,总长,平均比降在之间,沟壑密度为。土壤试点内出露自然土以黄壤和山地黄棕壤为主,质地疏松,呈现微酸性,值在之间,土地肥沃,土层厚度为梯坪地在以上,缓坡耕地在,其余土壤较薄。植被试点内植被以灌木林针阔混交林为主,原生植被已遭破坏,现多为次生林和人工林,主要树种为柳杉杨树栎桦等。有林地,灌木林地,草地......”。
3、“.....水文气象该试点属亚热带高原季风气候,具有降水充沛,雨热同季,暖湿共节等气候特征,降水试点多年平均降水量为,降水充沛,但降水时空分布不均,月降水,占全年降水量,而月至次年月降水只有,占全年降水,年遇最大降雨。温度与光热资源多年平均气温为,平均最低气温,平均最高气温,活动积温为,年均日照时数小时,无霜期为天。社会经济情况行政区划试点内属水城县滥坝镇所辖,涉及字河滴水岩村,总面积。人口与劳动力试点内现有人口人,均为农业人口人,农业劳动力个,人口密度为人,区域属我县珠江试点重点治理区,多年来在政府和各部门支持下,先后实施了退耕还林荒山造林封山育林,沼气池建设等工程,其中荒山造林和退耕还林面积达亩,封山育林亩,为改善试点内生态环境防治水土流失起到了积极作用,但由于治理投入不足,治理措施分散单,形不成综合治理合力,有效防治水土流失能力有限,只有开展山水田林路综合治理,加大投入,集中连片......”。
4、“.....相互依托,形成互补,才能有效地防治水土流失,使治理区社会经济和生态环境才能有根本好转......”。
5、“.....增加木材积蓄量。人促封山育林,补植,可增加木材,增加产值元万元。水土保持林实施可增加林地面积,提高植被覆盖率,增加木材积蓄量,实施,可增加木材,增加产值元万元。经果林实施,可产果实万......”。
6、“.....人工种草,可产饲草万,实现产值元万元。排水沟,可增加灌溉面积,稳定粮食总产量万,产值元万元。水池个,可增加灌溉面积,稳定粮食总产万,产值万元。以上各项项目建设产生总经济效益为万元。生态效益通过人促封山育林,水土保持造林等项目实施,增加了试点内林业用地面积,提高了植被覆盖率,改善生产环境。试点内林业用地面积由治理前,增加到,植被覆盖率由治理前提高到,增加个百分点,同时各项治理措施实施,有效地拦蓄了径流,减少泥沙下泄,经计算项目实施可新增蓄水能万。减少泥沙下泄万。社会效益字河石漠化综合治理项目不仅带来显著经济效益和生态效益,同时也带来了明显社会效益,年新增蓄水能力,有效地涵养了水源。年拦蓄泥沙下泄万,有效地控制了水土流失,减轻了下游泥沙淤积带来危害,巨大经济效益带来了试点内经济收入增加,提高了群众生活,保证社会安定,通过基本农田建设,水土保持林建设,经果林建设......”。
7、“.....促进了试点产业结构调整,使各行业均衡地发展,生态环境得到改善,营造了群众安居乐业生产生活环境,极大地改善农业生产条件,为脱贫奔小康奠定了坚实基础。项目实施保证措施组织管理措施为了保证字河石漠化综合治理能顺利实施结束,项目建设必须有统组织领导机构,由县政府牵头,多部门组成,统指挥和协调工程实施,并明确各单位责任,按照各自职能分工,分别指导和实施项目。同时坚决执行建设项目法人制,建设项目法人负责对项目组织实施对部分重点工程,在投入有保障情况下,要实行项目招投标,项目建设监理,坚决按项目建设合同要求,完善工程施工管理,确保工程施工质量数量与效益目标体现。技术保证为保证项目实施质量,高标准地完成项目建设,达到治理效果,项目建设需组织各行业专业技术人员承担建设项目技术指导工作,提高施工技术含量,同时,为了提高各施工队伍和广大群众专业施工水平,要抓好技术培训和科技培训工作......”。
8、“.....提高科技水平。资金管理措施为了保证治理工程项目投入,对项目资金应实行专人专账专户管理,使资金能及时投入到项目建设中,对项目投入资金实行统集中报帐支付制,按工程进度工程量工程质量分批分期付款,财务人员直接面对施工人员,其他施工管理人技术指导人律不准接触资金。项目实施结束后,及时进行工程决算和申请资金审计。要抓好资金筹措,及时保证项目资金到位,保证工程顺利完成。结论与建议结论字河石漠化综合治理试点项目,涉及滥坝镇字河滴水岩等村,总面积,设计综合治理水土流失面积,完成坡改梯,人促封山上游南北盘江石灰岩地区水土保持生态建设规划珠江上游南北盘江石灰岩地区水土保持综合治理工程实施规划年贵州省生态环境建设规划水城县喀斯特石漠化综合治理规划水城县水土保持总体规划其它相关资料项目建设原则坚持预防为主统规划综合防治,注重效益原则。坚持治理与开发相结合原则,山水田林路统规划,综合治理。遵从先易后难......”。
9、“.....工程生物措施相互相配合,互为补充,以短养长,以长促短,重点治理与般治理相结合,因地制宜,因害设防,集中连片原则。综合治理坚持生态优先原则,尊重自然,首先恢复试点内生态环境,改善生产生活条件。坚持生态效益经济效益和社会效益相结合,促进广大群众脱贫致富。建设目标通过试点综合治理,使试点内水土流失得到有效控制,生态环境得到改善,群众生活水平得到提高,生存环境得到保障。具体建设目标为完成综合治理水土流失面积,水土流失治理度提高,土壤侵蚀模数由,下降到以下,减少水土流失量万,新增年蓄水量万,新增林草面积,植被覆盖率由提高到,生态环境得到明显改善,新增基本农田,新增灌溉面积,人均吃粮达到以上,人均纯收入提高到元以上。建设内容以坡改梯为主基本农田建设,其中石坎坡改梯。荒山营造水土保持林,人工种草,坡耕地实施经果林。实施人促封山育林,其中补植。实施小型水利水保工程小水池个,管道铺设......”。
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