1、“.....或是 指在农村村落城市化进程中，由于农村土地大部分被征用，滞后于时代发 展步伐游离于现代城市管理之外的农民仍在原村居住而形成的村落，亦 称为都市里的村庄。城中村居民们却还过着五无生活无市 政配套设施无污雨水管道无自来水无天然气管道无消防安全设施。 城中村改造都必须是由政府统组织，统规划，政府统负责 土地级开发征地拆迁和市政配套工程建设。城中村改造要求片区 内不仅要改善居住环境，也要升级生活配套，区域内基础设施公共 设施和生态绿地按照规划建设完成，社区服务社会保障就业服务等各 项服务功能配套落实到位。本项目的拆迁土地开发整理市政基础设施 建设已经完成，本报告只就安置房建设进行可行性论证。 安置房，是政府实施土地储备非经营性公益性项目建设城市基础 设施建设和军事设施建设等行政划拨用地上进行房屋拆迁，对被拆迁住户 进行安置所建的房屋......”。

2、“.....介于东经度分至度 分，北纬度分至度分之间。境内海拔米，东界龙 泉山脉，西靠邛崃山。西部为纵贯南北的龙门山脉。市区位于平原东 部，市中心位于北纬度，东经度，平均海拔约米。东北 与德阳市东南与资阳市毗邻，西南与雅安市相接，西北与阿坝藏族羌族 自治州接壤，南与眉山市相连。东西最大横距公里，南北最大纵距 公里，辖区总面积平方公里，市区面积平方公里。平原是我 国西南地区最大的平原。 区域概况 市总面积万平方公里，下辖区市县，即锦江区青羊 区金牛区武侯区成华区龙泉驿区青白江区新都区温江区 都江堰市彭州市邛崃市崇州市金堂县双流县郫县大邑县 蒲江县新津县。户籍人口万人。 市是省省会，是全省的政治经济和社会活动中心，是中国西南 地区重要的发达城市，中国特大城市之，同时......”。

3、“.....在中西部之间起着承上启下的作 用。近年来，市连续被评为全国最佳旅游城市全国最佳森林城市。 年，市被国务院批准称为全国统筹城乡改革配套试点城市。 地形地貌及自然条件 地形地貌 海拔米左右。地势平坦，平均坡降，西北高，东南低。自然条件 地理项目区域位于市区位于平原东部，平均海拔约米。 平原是我国西南地区最大的平原。地势西部略高东略低，属典型的内陆 地带。平原及台地构造上属坳陷，区域地质稳定性般良好，主要工程 地质问题是局部地带的区域稳定性，裂隙膨胀土，砂土液化，软土层地基 及台地边坡稳定性。 气候属亚热带季风气候，具有春早夏热秋凉冬暖的气候特 点，年平均气温摄氏度，年降雨量毫米左右。气候的个显著特 点是多云雾，日照时间短空气较为潮湿。的雨水集中在两个月， 冬春两季干旱少雨，极少冰雪。 水资源市有岷江和沱江两大水系，又有举世文明的都江堰灌溉工 程......”。

4、“.....多年平均年径流深 毫米，年径流总量亿立方米。目前，市建立了多个污水净化设施， 污水处理厂个，日处理总规模达万吨。城区及临近河段的污染物 浓度总体上已呈下降趋势。年末，市区污水处理率。年完 成限期治理项目项，总投资亿元。关停并转迁企业个，建设项 目环境影响评价制度执行率。全年空气质量优良率指数的 天数。城区区域环境噪声平均值分贝，城区交通干线噪声平 均值分贝，集中式饮用水水源地水质达标率。 交通交通经过多年的建设和发展，以公路铁路和航空运输为主 的四通八达的立体交通网络体系已基本形成，市域综合交通网络及场站体系正日臻完善。是全国个公路主枢纽城市之，也是省高速公路 网的重要支撑点。得进展，自主创新能力增强城乡基础设施明显改善，城市功能不断完善提升。 统筹城乡深入推进。以推进城乡体化为核心以规范化服务型政府 建设和基层民主政治建设为保障的城乡统筹发展战略深入推进......”。

5、“.....三个集中的根本方法进 步完善，六个体化的科学体制初步构建，农村工作四大基础工程 建设取得成效。投资体制医药卫生体制行政管理体制等重点领域的改 革稳步推进。 社会民生显著改善。城乡居民收入大幅提升，年城镇居民人均可 支配收入达元，比年增长，年均增长农村居民 人均纯收入达元，比年增长，年均增长。城乡就业 体系进步完善，社会保障扩面提质，教育事业发展更加均衡，医疗卫生 保障能力稳步提高，人口计生服务管理体系进步完善，文化事业和文化 产业快速发展，民主法治建设加快，精神文明建设成效显著。 对外开放不断扩大。进出口持续快速增长，年全市进出口总额达 亿美元，是年的倍，年均增长，进出口商品结构进 步优化利用外资大幅增长，年实际使用外资超过亿美元，是 年的倍，招大引强成效明显，落户的世界强企业累计达 家对外交流合作不断拓展......”。

6、“.....以经济区为重 点的区域合作全面推进，实施走出去战略步伐加快。 基础设施条件 年末市区建成区面积平方公里城市铺装道路长度公里，铺装道路面积万平方米。全年地铁号线工程完成投资 亿元，东部南部新区起步区基础设施建设完成投资亿元。 年末全市中心城区公交线路长度公里，比上年末增加公里 公交营运汽车辆，增加辆出租汽车辆。全年中心城区 公交客运量亿人次，地铁号线客运量万人次。自来水供水总 量亿立方米，其中生活用水亿立方米。城市气化率，市区污 水处理率。 项目建设与国家及本地区社会发展结合性评价 随着市经济实力显著增强，统筹城乡深入推进，社会民生显著改善， 对外开放不断扩大，的城市改造的速度迅速加快。在今后个相当长的 时间内，政府实施土地储备非经营性公益性项目建设城市基础设施建 设和军事设施建设等行政划拨用地将不断增加，因此房屋拆迁安置被拆 迁住户所需要的安置房也将不断增加......”。

7、“.....尽量减少政府 拆迁的财力投入，是地方政府积极研究探讨并很好实施完成的根本目标。 同时，项目的建设，将进步改善社会民生，加快城市建设，提升城市形 象，将促进本地区社会经济发展。 二规划背景 市城市总体规划，对市的市域城镇体系及主城区 用地布局做了详细规划。 市域城镇体系规划 空间结构规划形成心多极，轴群的城镇空间格局。心指主城区多 极指规划区外的四市和四县。轴指由主城区沿成雅高速公路和成绵 高速公路向南北伸展并连接新津蒲江以及市域以外的广汉德阳乐山 等而形成的南北向城市发展轴。群指依托成温邛快速路和成雅高速公 路，由崇州邛崃新津大邑蒲江，以及为数众多中小城镇组成的联 系紧密分工合理功能体化的城镇群。 等级规模结构规划 规划特大城市个，为市主城区中等城市个，包括都江堰崇 州邛崃和彭州小城市个，包括新津大邑蒲江和金堂重点小城 镇个以及多个大型聚居点般镇......”。

8、“.....远期和远景以向南北方向 为主。 主城区空间布局形态 逐步改善环状放射型布局形态，突出双轴线发展定位，形成南北 展开的带状布局形态，南北轴线重点发展，东西轴线辅助发展。 南北发展轴北翼发展轴主要由宝成铁路川陕公路成绵高速公 路蜀龙大道等组成，沿交通通道向新都青白江金堂广汉方向发展。 南翼发展轴主要由成昆铁路成乐高速公路川藏公路大件路人民路 南延长线新成仁公路等组成，沿交通通道向华阳双流新津方向推进东西发展轴由成灌高速公路成灌公路蜀都大道成渝公路 成龙公路成渝高速公路等组成，西部以郫筒柳城为界，从中心城西侧 适度向西分进东部沿龙泉山向南北展开。 主城区空间布局结构 构建主两次多核的多中心城市空间结构。 主以城市中心区为核心地位，构建南北东西两条十字交叉轴线， 集中布置城市公共设施......”。

9、“..... 两次位于主城区南北两个发展方向的华阳双流新都青白 江组团作为城市的主要发展区域，构建华阳和新都两个综合性次中心区。 该区域是对外经济联系的主要方向，将是重要的制造业聚集区，并承担 区域物流专业服务交通枢纽和居住等职能。近中期重点建设华阳次中 心区，远期重点建设新都次中心区。 多核除华阳新都青白江以外的其他周边组团将成为重要的城 市功能增长核，起到不同职能的分中心作用。 主城区空间发展策略 构建两轴西控分进南北展开重心东移，中心疏散。突出主城区 整体发展效益，按各组团不同功能不同建设开发模式，实施长期规划引 导，采用非均衡建设管理手段，远期逐步形成南北带状组团式布局结构。 十二五发展目标 按照建设世界现代田园城市三步走战略步骤，今后五年，要通过 全市人民的共同努力......”。