1、“.....市场规模也将从年亿元增长到年亿元。建设目标与任务数据中心建设是为了解决政府部门间信息共享，实现业务部门之间数据交换与数据共享，促进杭州市电子商务发展。具体目标如下建立数据中心系统平台。完成相应应用软件和数据管理系统建设，实现数据交换保存更新共享备份分发和存证等功能，并扩展容灾备份挖掘分析等功能。建立数据中心系统平台。完成相应应用软件和数据管理系统建设，实现社会保障数据交换保存更新共享备份分发和存证等功能，并扩展容灾备份挖掘分析等功能。二建立全市自然人法人公共信息库等共享数据库，为宏观决策提供数据支持。对基础数据进行集中管理，保证基础数据致性准确性和完整性，为各业务部门提供基础数据支持三建立数据交换共享和更新维护机制。实现各业务部门之间数据交换与共享，以及基础数据标准化致化，保证相关数据及时更新和安全管理，方便业务部门开展工作四建立数据共享和交换技术标准和相关管理规范......”。

2、“.....实现面向社会公众站式服务六根据统计数据标准汇集各业务部门原始个案或统计数据，根据决策支持需要，整理相关数据，并提供统计分析功能，为领导决策提供数据支持七为监督部门提供必要数据通道，方便实现对业务部门以及业务对象监管，逐步实现有效业务监管支持八为业务数据库备份提供存储和备份手段支持，提高业务应用系统可靠性。第页第章需求分析用户需求从与数据中心交互组织机构人员方面进行说明。与数据中心交互单位机构各业务部门通过接口系统向数据中心提供数据或使用数据中心提供数据业务部门之间可直接交换数据。各业务系统单位遵循标准规范进行业务系统建设和改造，实现业务系统与数据中心对接。与数据中心交互人员数据中心系统管理员负责数据中心系统管理监控系统维护数据中心数据管理员负责数据整理比对数据致性保证......”。

3、“.....执行数据标准。业务部门数据管理员般与同级数据中心数据管理员协同工作数据需求杭州市数据中心必须满足电子商务平台进行数据交换需要，同时还必须满足在平台上建立各业务系统进行综合业务处理要求。为门户系统提供各种静态和动态数据信息。所谓静态信息是指对电子商务运行中不经常变化，供各个业务系统查询处理数据或信息政策法规元数据资料库各种多媒体数据等，它们会随着时间而逐步增大。所谓动态数据是指随着运行而增加修改数据并联审批中文件流转状态数据，反映企业个人所处状态数据，国民经济运行状态数据等。动态数据同各个局委办信息密切相关，但又是面第页向主题，如市社会保险这个主题，实际上同保险工资税务和银行密切相关信息内容全文检索可以做到资料检索遍历，但其检索效率和命中率是很低。由于不象关系数据库那样有种象结构化查询语言那样强大关联检索工具，并且在定义数据时也没有建立数据项之间关联关系......”。

4、“.....必须要依靠应用程序中设置对特定非结构化信息类型进行专门处理功能内容，才可能提高信息检索强度和效率。但另方面讲，种专用于理解特定非结构化信息类型处理模块，无论在运行效率还是在可维护性上，都是非常不现实。非结构化信息检索另个难度也是与数据元类型多样性有关。比如，不同第页文档类型结构需要不同全文索引工作模块。这也无形中加大了对非结构化信息进行检索难度。因此，数据中心建设，还必须从技术体系上解决如何对非结构化信息进行有效定义有效管理和有效利用基本问题。系统及应用需求分析数据中心主要业务包括从基层或业务部门采集数据，包括基础数据和部分共享业务数据，支持基础和共享数据更新维护模式对采集到数据进行校验和比对，发现冲突时按照共同制订数据处理规范进行处理......”。

5、“.....并进行备案对共享业务数据在征得业务部门同意情况，通过数据中心进行存储转发将共享元数据信息发布给各业务部门，提供浏览与订阅申请，方便其共享必要信息提供数据交换平台和接口系统，使数据中心与各部门数据管理员可以对共享和交换过程进行管理通过数据交换平台存储和管理公共服务数据，并与外网同步，提供站式服务存储和管理统计数据，根据决策支持需要，整理相关数据，并提供统计分析功能，对数据进行统计和分析，方便领导及时掌握有关情况。定期对业务数据库进行容灾备份第页与此相对应，业务部门与数据中心发生相关业务包括提供数据或共享元数据给数据中心申请使用数据中心基础数据，校准本单位基础数据通过数据中心提供共享元数据信息获取其他单位数据审批其他单位业务数据使用申请，并将第章总论概述建设背景之间数据交换情况进行查询和统计......”。

6、“.....提供目录检索功能。专题共享数据查询基于专题共享目录，提供共享业务信息查询功能。专题信息预警通过共享业务信息分析比对，及时发现问题隐患，产生预警。提供预警指标设置预警信息查询预警信息统计等功能。项目管理和监理项目监理约占项目总体费用项目管理约占项目总体费用合计第页第章风险分析及控制市电子商务数据中心项目主要风险和应对措施如下技术风险主要体现在业务系统多样性，可能造成系统接口复杂另外负载估计不准确，可能造成数据中心性能瓶颈。针对接口复杂性和多样性采取两个主要措施进行规避。是按照既定标准和规范统建设数据中心接口系统二是降低系统之间耦合度，明确采用数据级整合方式实现松散耦合。针对负载估计不准造成性能瓶颈，采用负载均衡技术，在必要时通过增加内存来扩展服务器处理能力。二安全风险数据集中到数据中心后，安全问题是个非常关键问题，如果安全管理跟不上，就可能造成数据滥用，个人隐私泄露等......”。

7、“.....从法规和技术两个方面保障。首先在法规上，要制定数据管理办法，在数据共享情况下，保证数据安全管理和合法使用。其次在技术上要构建安全保障体系，从物理层网络层系统层应用层数据层各个层面进行安全防护。三数据质量风险数据质量取决于数据权威性致性和完整性。数据多处采集，或者更新不及时，都将造成数据不致，影响数据中心权威性。针对数据质量问题，主要通过数据清洗数据比对和冲突处理等手段提高数据准确性。连接到数据中心业务部门越多，数据更新越实时，数据质量才能从根本上提高。四实施风险第页数据中心建设依赖于各业务部门和有关单位配合。配合得如何将影响项目能否成功实施。项目承建商是否具有数据中心成功经验，也将影响项目实施。针对项目实施风险，方面要加强沟通和协调，提高业务部门对数据中心认识，毕竟从根本上说数据中心是共建共享共赢另方面对数据中心目标可以从低到高，首先是自然人法人单位基础数据库建设......”。

8、“.....这将减少实施难度。五管理风险建设期内主要体现在关联项目多，项目管理难度大。建设期后主要体现在数据中心管理部门不明确或者责权不匹配，造成运行管理困难。针对管理风险，数据中心运作关键在于运行机制，为此须尽快制定并颁布相关法规和标准规范，明确数据中心管理职责分工。六需求变更风险数据中心涉及部门众多，各部门信息共享需求随业务而变化，在定程度上存在需求变更和需求膨胀风险。针对需求变更和膨胀风险，数据中心采用以下几方面措施是增加需求调研时间，采用原型法方式进行多轮反复调研分析，真正掌握各部门信息共享需求二是采用按需动态加载专题应用方式，以新专题来满足未来涌现迫切需求三是硬件设备是可以按需进行扩充，可以增加内容交换机以实现负载均衡，而不影响系统整体运行四是采用可扩展性强软件平台，采用分布式模块化接口。第页第章经济及社门区县数据中心等......”。

9、“.....因此必须实现对主题管理。主题是元数据集合。元数据管理元数据是关于数据数据。元数据描述了数据结构和意义，同时也可以描述应用程序和流程结构和意义。构造数据中心数据库重要步骤之，就是定义和创建元数据。元数据提供个目录，列出数据中心有什么数据。所有进入数据中心数据，必须在元数据中有所表述。数据中心数据管理系统第页必须提供储存和管理元数据方法。以元数据管理为核心，建立数据中心数据资源目录体系，提供给业务部门参考使用。数据中心元数据包括基础数据元和共享数据元，由数据中心统管理。基础数据元由数据中心定义，共享数据元由业务部门定义并注册到数据中心。业务部门进入数据中心元数据管理中心好比进了个超市，可以方便地知道可以获取和使用哪些数据，并进行数据使用申请定制。公共代码管理对公共代码需要有统标准规范，数据中心必须提供公共代码管理。基于数据中心公共代码规范......”。