1、“.....曹凤岐建立健全中小企业信用担保体系金融研究李扬，杨思群中小企业融资与银行上海财经大学出版社，年中小企业发展情况和年工作要点国家发展与改革委中小企业司中财网,,,,,,间金融机构在向中小企业融资时，将得到了包括政策性金融公库在内的多方面政策扶持。建立创业投资体系世纪年代后，日本开始实施中小企业现代化政策，进步提出了中小企业要实现知识密集化高技术化的政策，同时鼓励政府金融机构向新兴的高技术型中小企业提供风险投资。其中中小企业投资育成公司由政府民间机构地方公共团体共同出资，专门向中小企业注入资本金，其作用包括为创业基金向社会公开发行债券提供担保向创业基金投资或贷款发展柜台市场，解决创业基金股权投资流动性不足的问题......”。

2、“.....前者由政府及地方公共团体共同出资建立，是为中小企业融资提供贷款担保的第级机构。后者则完全由政府出资设立，向信用保证协会提供保险，是向中小企业提供贷款担保的第二级机构。因此，从形式上看，日本中小企业融资的信用担保体系比较完整。从运作效果看，信用保证协会约为的中小企业融资提供了担保，信用保险金库则为信用保证协会提供了约的再担保。年信用保证协会的坏账率约，这比例高于民间金融机构向中小企业融资的坏账率。我国中小企业融资困境对策分析分析发现，中小企业融资困难原因是多方面的，包括中小企业自身建设力度不够金融机构支持不到位政府扶持措施不得力等。要解决这难题，需要在借鉴国外先进经验的基础上，结合自身实际，多管齐下，从加强中小企业融资政策支持融资渠道建设和中小企业自身建设方面进行综合治理。加强政策支持进步完善有关法律法规我国已经步入市场经济，并初步建立了有关法律法规......”。

3、“.....各项政策法规明显偏向于对大型企业集团的保护和支持，原本先天不足的中小企业更是举步维艰。要破解中小企业融资难，必须完善有关政策法规，加强对中小企业融资的政策支持。前文已有列举，国外在中小企业法制方面向比较重视，比如美国颁布了中小企业创新发展法等，目前我国也出台了些法规或条例，例如年国家发改委中小企业司推出的关于支持中小企业融资发展计划试点工作的报告年月日日开始实施的中小企业促进法年财政部颁布的中小企业融资担保机构风险管理暂行办法等。从这些法规办法可以看出，国家针对中小企业立法的重点还是从金融信贷方面扶持中小企业，而忽略了中小企业经营的大环境。中小企业作为个特殊群体，不应该作为大型企业的对等体分享社会资源，国家必须通过立法形式，为中小企业专门制定些扶持保护条例，为他们规范个适宜的经营环境构建个平等的竞争保障体系，才能够促进中小企业健康发展......”。

4、“.....是国民经济协调发展的重要基础，是构建和谐社会的重要组成部分。政府部门应致力于进步改善中小企业发展环境，从加快建立中小企业信息化服务体系等方面为中小企业提供有力的支持，创造良好的发展环境，推进中小企业加快发展。加强信息培养和服务职能从美国对中小企业的扶持方法可以看出，美国特别重视对中小企业的信息培养，专门为中小企业建立了信息中心网络合作伙伴搜寻网络举办了合作伙伴谈判活动等，这些都是为了给中小企业建立信息平台，丰富其信息资源，强化中小企业对市场技术金融人才等信息的把握能力，这种信息培养对提高经营者素质有很大帮助。发展企业群落，发挥集群效应企业群落是从生态学上的生物种群衍生而来，这现象在中小企业身上反映较为明显中小企业聚集在区域，彼此之间形成种互相竞争又互惠互利的共生关系......”。

5、“.....正如生物群落，个群落拥有各种不同层次的动物，它们之间存在种既争夺生存空间又相互依赖的共生关系。这种企业群落从上世纪八十年代就开始风靡，如美国的硅谷意大利普拉托的毛纺织，正是这种企业群落发挥了较强的集群效应，才大大提高了地区或是国家在行业领域的竞争力。这与国家政府的支持是分不开的，政府通过直接或间接的渠道来提高交易效率规范交易秩序，才推动了企业群落的良性运行。而我国的中小企业群落得到的政府支持相当少，很大部分处在自生自灭的状态下，缺乏战略规划性产业共生依赖度小，很难发挥真正的集群效应。比如浙江省形成的以宁波地区为主体的服装加工业，以海宁市为中心的皮件加工业，以绍兴地区为中心的轻纺加工业，以温州台州地区为中心的制鞋文具包件加工业，以永康市为中心的小五金加工业，以杭嘉湖地区为主体的丝绸加工和家用电器生产等行业......”。

6、“.....从而大大降低了产品生产成本。然而，这些单个中小企业规模很小，很多都是家庭作坊式，技术含量低产品具有相似性，导致这些企业群落竞争性明显而依赖性隐匿，协作配套性差导致了群落的不稳定性。所以国家应该对这些自发形成的中小企业群落重视起来，帮助其规划产业定位改善外部环境提高管理水平，力争形成类似于美国硅谷这种有规模有技术有市场的企业群落。进步完善中小企业融资渠道金融成长周期理论认为，在企业创立初期，由于资产规模小缺乏业务记录和财务审计，企业信息是封闭的，因而外源融资的获得性很低，企业不得不主要依赖内源融资当企业进入成长阶段，资金需求猛增，同时随着企业规模的扩大，可用于抵押的资产增加，并有了初步的业务记录，信息透明度有所提高，企业开始更多依赖金融中介的外源融资在进入稳定增长的成熟阶段后，企业的业务记录和财务制度趋于完备，逐渐具备进入公开市场发行有价证券的条件。因此......”。

7、“.....我国必须不遗余力的建设和改善直接融资和间接融资环境，积极推进融资渠道的建设。改善间接融资环境我国目前直接融资渠道还不成熟，发展需要较长的时间，结构性问题短期内无法解决，因此现阶段必须通过鼓励金融机构创新大力发展和改善担保机构等方式来疏通间接融资渠道，改善中小企业的融资环境。增强激励力度，鼓励金融机构创新除了政策性银行外，我国大部分银行业金融机构的商业化演进决定了这些银行必须突出效益性，利润最大化是股份制商业银行的股东们所追求的，银行不会愿意去做亏本生意，于是才出现了中小金融机构放弃本应有的主营目标，而去挤占大企业市场份额的现象。这时候，政府应该有所作为，不应是味地要求银行去扶持，而应是采取定的激励措施，激发银广阔，些真正具有成长性和发展前途的企业，未必就能符合我国当前这种苛刻的上市条件。如果标准过于严格，反而可能将这些企业提前排挤出局......”。

8、“.....除对会计报表有规定外，无规模经营年限和公众持股量等要求。美国纳斯达克的上市标准也十分宽松。广受社会关注的创业板创立工作通过十年的筹备终于破茧，的年月，证监会发布首次公开发行股票并在创业板上市管理办法，适应了中小企业融资需求，所以市场把它称做信心之板，社会普遍认可创业板的推出会对中小企业起到非常重要的支撑作用。银河证券首席经济学家左小蕾表示，资本市场重要的功能是配置资源，创业板应该给中小企业融资提供便利。中国证券登记结算公司董事长陈耀先指出中小企业融资困难的问题如果不在市场找到个突破口，将来采取什么办法都没用，己经比较成熟的创业板应该积极推出去。这次的办法有许多突破和发展，比如门槛降低了且更注重于成长与创新，但我们也不能不注意到，办法没能完全体现出创业板的特质，有人笑称这是缩微版的股，如门槛设置中有项定量业绩指标，其中项要求最近年盈利......”。

9、“.....最近年营业收入不少于万元，最近两年营业收入增长率不低于，这样的标准以我国中小企业的生存现状与发展环境来说可能就有些高了，所以我们认为创业板应该首先要认同风险，毕竟这个板的参与者有其特殊性，在此基础上，更应强调和突出的是上市后的监管信息披露和投资者保护措施，创造个中小企业愿意进入，投资者乐于参与的公平公开公正的市场环境，过多的强调准入只会削弱创业板的作用，有违设立的初衷。完善债券市场发债机制，大力发展企业债我国目前的企业债需求中，机构投资者和潜在机构投资者的投资需求未能满足，企业债券市场将处于供过于求的状态。总体来看，当前我国企业债市场还处于供需两旺的状态，逐步放松发债企业规模限制并完善信用评级制度适当放开发债利率丰富债券品种取消发行额度限制，以此满足供需双方意愿是国家发展债券市场的政策方向，也是鼓励经营效益好偿债能力强的优良中小企业通过发行债券募集资金的有效手段......”。