1、“.....鉴于时代局限性，当时医疗规模相对较小，资金和设计局限，制约了医院进步发展壮大。布局不合理，功能分区不明确，不便于管理，不能很好为病患服务。医院建设始于多年前，当时医院缺少资金，医院缺乏必要长远规划，造成建筑物之间布局不合理，功能分区不明确，交通流向混乱，不便于科学化管理。不能满足现代化医院建设需要。鉴于以上因素，考虑医院未来发展，住院医技楼建设势在必行。区域概况正宁县位于庆阳市东南部子午岭西麓，东南西三面与陕西黄陵旬邑彬县长武毗邻，北壤本省宁县。县域总面积平方公里。全县辖镇乡个行政村共万人，其中农业人口万人，常住人口为万人，主要有汉回两个民族。正宁县属大陆性季风半湿润气候，年均气温。年，全县县内生产总值完成亿元，农村居民人均纯收入元城镇居民人均可支配收入元。工业建设在开放开发中多元发展，先后规划建设了县城工业园区和榆林子工业小区......”。

2、“.....特别是宁正煤田开采取得了重大突破，为全县工业建设带来了重要转机。南果北烟东畜川菜全县香菇户户香包特色产业格局更趋明显，苹果大葱获得了国家绿色产品认证，产业开发在农民增收财政增长中贡献率均达到了以上争取项目资金过亿元，是地方财政收入倍多被称为人类口头非物质遗产代表作香包赢得了香天下全国第美誉。县上先后被树为全国科技工作先进县农村电影工作先进县造林绿化模范县，全省烤烟产业开发基地县林果支柱产业开发十强县，计划生育优质服务县级无毒县文化工作先进县双拥甘肃省正宁县行政区划图模范县精神文明建设先进县森林荒山绿化达标县等。卫生资源概况庆阳市及正宁县卫生资源概况庆阳市卫生资源概述全市共有医疗卫生机构个，设置病床张。其中县级以上中医医院所，综合医院所，疾病控制机构所，妇幼保健机构所，全市乡村卫生组织所，农村卫生三级网络基本健全。全市共有医生为人......”。

3、“.....个乡镇卫生保健防疫机构。现有病床张，传染病得到有效防治。以三为主三结合为主要内容计划生育政策得到了有效贯彻和落实，达到了少生患关系恶化，危重病人得不到及时抢救治疗，被迫转往外地治疗，耽误病情增加病人负担，给广大患者生命安全带来很大威胁，在定程度上影响了全县卫生保健事业发展，不能适应构建社会主义和谐社会需要。医院病房设施简陋县医院住院部及门诊楼始建于上世纪年代，结构形式均为砖混结构，由于当时技术条件经济条件有限，加之设计达不到要求，建筑物外观陈旧，内部设施极为简陋。鉴于时代局限性，当时医疗规模相对较小，资金和设计局限，所有病房均无呼叫系统供氧系统上下水系统等，伴随着时代发展和人民群众日益增长卫生保健需求，医院硬件设施和患者需求之间矛盾日益凸显，制约了医院进步发展壮大。布局不合理，功能分区不明确，不便于管理，不能很好为病患服务。医院建设始于多年前，当时医院缺少资金......”。

4、“.....造成建筑物之间布局不合理，功能分区不明确，交通流向混乱，不便于科学化管理。另外，由于建筑面积有限，很多后勤保障等工作无法满足实际需要，不能很好为病患服务，不能满足现代化医院建设需要。基础设施与社会经济发展及人民群众医疗需求不相符正宁县是个农业区，有农业人口万人，属省级重点扶贫县，改革开放以来，随着经济迅猛发展，人民生活水平日益提高，医疗卫生事业也面临新发展机遇和挑战，特别是随着实行农民新型农村合作医疗病员逐步增加，人民群众对医疗服务需求不断扩大，医疗科技日新月异，医疗服务模式不断改进。为了更好地满足人民群众医疗需求，就必须加强内涵建设发展规模提高等级，为医疗总论前言项目名称正宁县人民医院住院医技楼项目建设单位正宁县人民医院研究报告编制单位甘肃省城乡规划设计研究院项目建设地点本项目位于正宁县东大街号县人民医院院内......”。

5、“.....对所在地居民生活水平和生活质量影响。该项目运营，可成功解决很多亚健康疾病，保障人们享受基本卫生健康保健需要，延长人均寿命，相应地降低人均医疗费用承担水平。项目对所在地区居民就业影响。该项目由于建筑面积扩大，服务项目拓展，床位数编制增多，可以提供定数量就业岗位。项目对所在地区不同利益群体影响。该项目建设和运营承担着正宁县及周边几十万人口健康和保健，承担正宁县基层医疗人员培训服务，相应地扩大服务领域。项目对所在地区弱势群体利益影响。该项目建设和运营主要是促进正宁县医药事业发展，可以保障妇女儿童低收入等弱势群体基本生存利益。项目对所在地区文化教育卫生影响。该项目主要是为了继承和弘扬医疗公益事业，提高人们健康意识，治病救人场所，对所在地区文化教育卫生发展具有深远意义。项目对当地基础设施社会服务容量和城市化进度影响。该项目选址在正宁县整体规划区域内......”。

6、“.....填补城区服务功能缺陷。项目对所在地区少数民族风俗习惯和宗教影响。该项目主要拓宽医疗事业服务范围，医院治病救人历史悠久，深得各族人民信赖，不会对所在地区少数民族风俗习惯和宗教有影响。项目与所在地区互适性分析不同利益群体对项目态度及参与程度。正宁县人民医院是本县唯所综合医院，该项目建成能充分发挥其综合医院特长，是解决居民就医难项工程，是保健人民群众人人享受基本卫生健康项工程，深得不同利益群体对项目肯定和积极参与。地方文化状况项目适应程度。该项目宗旨在于解决居民病痛，保障群众健康，并得到市县各级政府大力支持，所以无论在技术条件文化状况等均能适应该项目建设和发展，也能保证实现该项目指定目标。社会风险分析由于该项目建设在正宁县整体规划卫生区域内，是弘扬具有悠久历史中西医药事业，保障人民群体健康为目民心工程，不存在移民安置民族矛盾宗教问题受损补偿问题困扰，得到人民群众广泛支持......”。

7、“.....在正宁县建设该项目是十分必要。第十六章研究结论与建议研究结论本项目综合考虑了正宁县医疗卫生资源和服务区域内人口医疗需求。规划合理，建设内容符合实际需求，估算切实可行。该项目建成后，具备日常诊断治疗应急处理突发公共卫生事件等功能，可有效促进全县医疗卫生事业发展，社会和经济效益良好。项目建议项目建设单位应抓紧项目前期准备断扩断扩大，医疗科技日新月异，医疗服务模式不断改进。为了更好地满足人民群众医疗需求，就必须加强内涵建设发展规模提高等级，为医疗技术水平和医疗服务水平进步提高奠定基础。然而，正宁县人民医院由于底子薄，投资困难，特别是基础建设欠帐大，业务用房严重紧缺，制约了医院进步发展，同时也制约了医疗服务水平进步提高，与临近县区级综合医院相比，正宁县人民医院基础设施规模档次等均处于落后地位......”。

8、“.....因此，正宁县人民医院实施住院医技楼建设项目是医院进步发展必由之路，是十分必要，对正宁县医疗卫生事业发展和满足人民群众日益增长医疗需求，对保障正宁县新型农村合作医疗顺利开展都具有十分重要现实意基础设施建设与国家相关标准要求存在较大差距正宁县县医院是正宁县唯所二级甲等综合医院，与正宁县其他医疗机构共同组成正宁县主要卫生医疗保障体系，是正宁县及周边区域公共医疗卫生体系重要组成部分，肩负着近万人民群众医疗卫生保健。然而医院存在业务用房紧张，通过总体规划功能整合后现有床位数为张包括在建住院楼传染病房楼急诊楼，不能满足张床需要，不能满足综合医院建设标准及其相应规定。其次医院存在环境嘈杂，无活动空间，应急能力较差等突出问题，不能很好为当地群众服务。因此要改善正宁县人民医院病床少现状，改善正宁县公共卫生服务体系，满足当地群众日益增长卫生保健需求......”。

9、“.....使当地群众尽快受益，提高人民群众健康水平。由于医院基础设施薄弱，业务用房紧张导致诊疗业务开展欠缺情况日益凸显，基础设施建设与国家相关标准要求存在较大差距，对医院进步发展造成了严重制约。为了解决患者就医困难，满足人民群众基本精神和心理卫生需求，修建住院医技楼是十分必要。第三章项目建设可行性本项目建设用地已安排就绪县医院现已取得土地使用权。详见附件建设用地规划许可证正宁县国有土地使用证，该项目建设符合正宁县城城市建设总体规划。项目建成后将加强我县卫生医疗体系建设，推动医疗事业发展。正宁县人民医院创立时间早，技术力量相对雄厚，医疗质量较高。新建正宁县人民医院住院医技楼将极大增强县医院在同类医院中竞争实力和医疗服务质量，为全面建设小康社会，提高全民健康水平，推动社会和经济全面进步做出新更大贡献。党和政府十分重视医疗卫生事业发展自新中国建立以相加，求出年等额成本，乘总床位倒数......”。