草积极性，恢复植被，重建生态，建成山西和京津地区重要水源基地和生态屏障，确保山西可持续发展战略实施富起来，就是以绿色事业为指导，立草为业，综合加工，发展绿色饲料养殖，稳步增加农民收入，实现企业最佳效益目。主要产品及生产规模产品名称绿色草产品生产规模年加工绿色草产品万吨种植优质苜蓿万亩年收割牧草万亩，年收割青贮玉米万亩项目建设内容建设内容为三个部分牧草种植部分牧草收割部分牧草加工部分。牧草种植承包退耕还草土地万亩，全部用于种植优质高产紫花苜蓿。牧草收割引进割草压扁机台青贮收割机台搂草机台打捆机台四轮拖拉机台。国内配套拖拉机台，原料运输设备台。共计台，其中引进设备台，国产设备台。牧草加工国产苜蓿草颗粒生产线条，工艺生产设备台套。公用工程及成品运输设备台套。共计台套。总用地亩，其中生产及办公区用地收割设备停车场用地，原料堆场用地亩总建筑面积其中生产车间成品库变配电室锅炉房综合办公楼主要构筑物原料堆场消防水池座深井眼项目总投资总投资万元，其中外汇万美元。其中建设投资万元建设期贷款利息万元铺底流动资金万元。资金筹措企业自筹万元包括铺底流动资金申请北欧投资银行外汇贷款万美元折人民币万元工程建设进度工程建设进度年编制依据和研究范围编制依据项目批文山西省发展和改革委员会晋发改外资发号关于利用外国政府贷款新建年产万吨绿色草产品项目建议书批复国家发展和改革委员会发改外资号国家发改委关于下达年外国政府借款备选项目规划第批计划通知财政部财办金号关于年度第批拟对外提出外国政府贷款项目等事项通知山西省财政厅晋财金号关于我省部分外国政府贷款项目安排意见通知朔州市财政局朔财会号关于朔州市健壮饲料加工公司利用北欧投资银行贷款引进饲草加工设备项目提供担保还款承诺函政策法规国家发改委商务部第号令中西部地区外商投资优势产业目录年修订中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见中发号山西省委省政府晋发号关于建设雁门关生态经济畜牧区意见山西省委农村工作领导组晋农工办发号雁门头生态畜牧经济区年建设规划山西省委省政府关于建设畜牧强省意见山西省委省政府关于加快行业结构调整意见山西益显著，从盈亏平衡分析财务敏感性分析指标来看，项目具有定抗风险能力。第二章项目提出背景及必要性分析项目提出背景朔州市位于山西省西北部，晋蒙交界之处。地理坐标在北纬，东经之间。西北部与内蒙古自治区乌兰察布盟毗邻，北东部与大同市接壤，南部与忻州地区相连，国土总面积为平方公里。朔州市现辖区县朔城区平鲁区山阴县怀仁县应县右玉县，有个乡镇，个行政村。年总人口为万，其中农村人口万人，城镇人口万人。人口密度为人平方公里。朔州市地处雁门关外长城沿线和鄂尔多斯高原外缘，为黄土广泛覆盖山地型高原，地貌类型复杂多样，以山地丘陵为主。自然资源特点是土地资源丰富，水资源短缺，气候寒冷干燥，生物种类较多，属农牧交错区。朔州市生态条件与内蒙古类似，历史上曾是风吹草低见牛羊牧区。由于多种自然原因和长期以来不合理生产活动影响，朔州市产生了许多生态环境问题，无论气候植被土壤，还是水文地貌类型等都呈现出明显过渡特征，属于温带森林区向温带荒漠草原过渡区域，生态环境呈现出明显多变性和脆弱性，从气候水文角度讲，境内多数地区处于冷暖干湿气流交汇地区，水热状况年际年内变动较大，变率高，河川径流系数大稳定性差。从抗御自然灾害能力看，地表植被状况不良，森林覆盖率低，系统抗逆性较低，抗御干旱霜冻风沙虫害等自然环境变异能力脆弱。山西省北部风沙区已构成京津地区三大风沙之源。为了改善该地区生态状况，充分发挥当地资源优势和传统畜牧养殖业优势，山西省政府相继作出了山西省年草建设发展纲要关于建设雁门关生态经济畜牧区意见关于进步加快雁门关生态经济畜牧区若干意见决定雁门关生态畜牧经济区年建设总论项目及承办单位概况项目名称关绿色科技示范园区朔城区购置年产万吨绿色草产品加工设备及配套工程建设项目建设单位朔州市健壮饲料加工有限公司项目负责人王成官董事长建设地址山西省朔州市朔城区峙庄村。项目可研编制单位投资咨询有限责任公司资格证书编号工咨甲建设单位概况单位名称朔州市健壮饲料加工有限公司单位地址朔城区峙庄村法定代表人王成官注册资本人民币伍佰万元整企业类型有限责任公司注册时间证产品质量，不断扩大市场份额，提高市场占有率，以达到预期效果。第十五章国外贷款使用与偿还计划国外贷款选择根据国家发改委外资司年第期外国政府贷款有关信息及情况通告，近期外国政府贷款有个国家。只有芬兰政府贷款北欧投资银行贷款加拿大政府贷款以色列政府贷款用于农业及农业机械。经比较北投贷款贷款期限较长，项目审批速度快，含只付息不还本宽限期。银行管理费和承诺费较低不收信贷担保费和其他些费用，明显优于商业贷款。贷款使用领域符合本项目要求。采购要求比较宽松，项目合同金额采购北欧设备，非北欧货物和服务可达合同金额。因此，本项目选择使用北欧投资银行贷款。国外贷款使用根据北欧投资银行贷款采购要求，项目合同金额采购北欧设备，非北欧货物和服务可达合同金额。本项目设备采购费为万元，共计万美元。其中采用北欧设备，共计万美元，折人民币万元。北欧设备采购表序号设备名称单位数量单价总价汇率外汇万美元外汇万美元折人民币万元牧草收割机型牧草收割机台型牧草收割机台型牧草收割机台型牧草收割机台青贮收割机搂草机型搂草机台型搂草机联结器台打捆机型打捆机台型打捆机台四轮拖拉机台小计台国内设备采购表序号设备名称单位数量单价总价汇率外汇万美元人民币万元折外汇万美元序号设备名称单位数量单价总价汇率外汇万美元人民币万元折外汇万美元原料收割设备配套拖拉机台配套拖拉机台吨原料运输车辆辆小计草颗粒生产线苜蓿草粗粉碎生产设备套细粉碎生产设备套制粒生产设备套成品包装设备套控制中心套控制中心套电线电缆等套通风冷却风管套钢架设备操作平台等套气动元件套空气压缩机台过滤罐台储气罐台小计台变配电设备套锅炉及配套设备套成品运输车辆辆合计台套项目建设期为年，项目批准后第年，支付全部货款。国外借款偿还计划本项目国外借款总额为万美元，折人民币万元。还款资金来源未分配利润，折旧费，摊销费。借款偿还期年含宽限期年。年等额还本付息万元万美元。本项目投产后，年可用于还款资金有未分配利润万元折旧费万元摊销费万元。共计万元。还款额为还款能力。完全有能力归还贷款。第十六章招标方案根据中华人民共和国招标投标法等有关规定要求，本工程属于依法必须招标项目。招标程序按照国家有关外国政府贷款项目招标办法执行，根据该工程特点制定招标计划和方案。招标范围及标段划分设备采购招标。采购公司招标。土建安装工程招标。招标方式按照北欧投资银行贷款规定采购范围，采用邀请招标方式。设备采购招标和采购公司招标按照商务部国际招标程序进行土建安装工程招标根据国家发改生生态畜牧经济区由个县区组成，朔州市是其中重点地区。同时国务院也出台了关于进步做好退耕还林还草试点工作若干意见。以上决策实施给朔州市生态畜牧经济区许多发展机遇是随着农产品供求平衡丰年有余，我国加入之后畜产品在国际竞争中具有明显比较优势，为该地区大力发展畜牧业创造了有利条件二是中央做出退耕还林还草环北京风沙源区治理等重大决策，给本地区发展生态经济提供了良好机遇三是在全国上下实施农业结构战略性调整中，农业部和我省都把发展畜牧业作为优化农业结构重要内容，给本地区调整农业结构，建立以牧为主农林牧协调发展格局提供了产业政策四是近年来畜牧业发展势头强劲，朔州市种草养畜有丰富资源优势，有较好发展基础，农民群众有很高积极性，为本市建设生态畜牧经济区奠定了坚实基础。朔州市以京津风沙源治理工程和雁门关生态畜牧区建设为契机，大规模进行生态建设，退耕还林还草成为近年来各县区农村基础设施建设重头戏。年以来，全市退耕还草总面积万亩，其中朔城区万亩，山阴县万亩，平鲁区万亩，应县万亩，怀仁县万亩。目前朔州市多年生牧草种植面积已达到万亩，耕地草粮轮作种草万亩，其中紫花苜蓿种植面积达以上。目前多年生牧草已达到盛产期，年均可产牧草多亿公斤。退耕还草成果要保持和发展。应积极向牧草生产加工环节延伸，加强与种草农户联合，延长牧草种植牧草深加工畜牧养殖业产业链。随着农业结构调整，和退耕还草战略实施，必然需要对草地管理维护和经营，只有给牧草找到出路，使农民在种草中得到回报，才能激发农民对草地种植管理维护和经营积极性。采取公司农户方式，将牧草转化成市场上商品，方面可以促进农村畜牧业发展，另方面可带动当地牧草可持续发展。在市区政府大力支持和倡导下，由西易煤碳集团和王成官自然人等位股东成立组建了朔州市健壮饲料加工有限公司，提出年产万吨绿色草产品项目。市场分析及需求预测干草产品开发意义和概况我国牧区半农半牧区约有可利用草原亿多公顷，加上人工种草，为草食畜牧业发展奠定了基础。但是。这些饲草资源在生产上存在着季节地域不平衡性，主要表现在夏秋季牧草过剩，冬春季牧草严重不足，严重影响着畜牧业持续高效发展。解决冬春饲料供求矛盾办法很多，但最好办法是调制干草或青贮。干草调制和贮存对解决草食畜冬春饲料和舍饲养畜是十分重要。些西欧国家学者认为，干草在乳牛饲养中作用是不能轻易被其他粗饲料所取代。在牛日粮中，定数量干草是十分必要，许多科学实验证明，乳牛每天只要采食千克品质中等干草，就能满足维持和生产千克牛奶营养需要。世界上些畜牧业比较发达国家，如美国加拿大澳大利亚都很重视干草调制工作，畜牧经济区由个县区组成，朔州市是其中重点地区。同时国务院也出台了关于进步做好退耕还林还草试点工作若干意见。以上决策实施给朔州市生态畜牧经济区许多发展机遇是随着农产品供求平衡丰年有余，我国加入之后畜产品在国际竞争中具有明显比较优势，为该地区大力发展畜牧