1、“.....资金筹措方案本项目建设资金全部由献县鸿基房地产开发有限公司自筹。项目实施进度计划本项目建设期暂定为个月，自年月至年月。第二章发展规划产业政策行业准入分析发展规划分析献县国民经济与社会发展十五规划发展思路今后五年，献县将围绕个主题，着力实施四大战略，精心培育三大增长极，努力推动献县经济社会更好更快地发展。个主题即实现跨越式发展这主题。四大战略即工业立县战略开放活县战略城镇兴县战略和三农稳县战略。三大增长极即支柱企业群体增长极特色产业集群增长极和旅游服务行业增长极。发展战略城镇兴县战略。按照政府主导市场经营社会运作原则，以加强城镇基础设施建设为重点，加快推进城镇建设步伐，不断优化整合城镇资源，全力打造适宜居住和发展创业，集工业区居住区商贸流通区为体现代中心城镇，并依托城镇建设打造区域块状经济，实现人口与产业聚集，达到减少农民增加工人搬出农村进入城镇目标。主要措施十五期间......”。

2、“.....按照提质扩容做大城镇要求，科学规划，合理布局，切实采取有效措施，有序加快推进城镇化进程，以加强城镇基础设施建设为重点，优化整合现有城镇资源，健全城镇整体功能，促进城镇化进程，到年，城镇化水平达到以上，县城区面积平方公里，城区绿化覆盖率达到。加快城镇建设。按照统筹城乡发展要求，加快城镇化进程，突出重点，实施以扩大中心城市和重点城镇规模与实力为重点城镇带动发展战略，优先发展县城，不断提升县城综合功能，强化区域中心城镇辐射带动作用，建成以县城为中心，以淮镇商林陈庄河街郭庄为次中心，以本斋陌南为重镇城乡体化城镇网络化体系。按照城市规划城市文化和城市形象定位，县城要坚持优化主体拓展外延思路，完善区域规划，加速新城区和居民小区建设步伐，结合城区绿化美化，抓好供水燃气地热污水处理垃圾处理等基础设施建设。大力发展商贸娱乐等第三产业，强化县城功能。高标准搞好城镇重点工程建设......”。

3、“.....加快旧城改造步伐，启动老居民区和城中村改造，全面提升城镇品位。搞活城镇经营。充分发挥城镇经济优势资源优势和交通优势，坚持以市场为依托，完善城镇经营机制，盘活城镇有形资产和无形资产，加大对土地征用收购，规范房地产市场，实现以地生财，以地养城。加强政府宏观调控，鼓励和引导各种所有制企业和个人投资市政公用服务领域，逐步形成城镇建设投资主体由政府向社会过渡格局。献县城市总体规划规划区确定县城规划区界定范围为北至子牙新河右堤，西至滏阳新河右堤，东至河街乡东界，南至石黄石家庄至黄骅港高速公路，规划区面积平方米公里。布局规划依托国道和县城，构筑两轴翼核空间布局结构。献县县城总体规划要求......”。

4、“.....要重点发展满足当地居民自住需求中低价位中小套型普通商品住房。各级城市包括县城，下同人民政府要编制住房建设规划，明确十五期间，特别是今年两年普通商品住房经济适用住房和廉租住房建设目标，并纳入当地十五发展规划和近期建设规划。各级城市住房建设规划要在年月底前向社会公布。直辖市计划单列市省会城市人民政府要将住房建设规划报建设部备案其他城市住房建设规划报省级建设主管部门备案。各级建设规划主管部门要会同监察机关加强规划效能监察，督促各地予以落实。二明确新建住房结构比例。十五时期，要重点发展普通商品住房。自年月日起，凡新审批新开工商品住房建设，套型建筑面积平方米以下住户含经济适用房面积所占比重，必须达到开发建设总面积以上。直辖市计划单列市省会城市因特殊情况需要调整上述比例，必须报建设部批准。过去审批但未取得施工许可证项目凡不符合上述要求，应根据要求进行套型调整......”。

5、“.....为抑制房地产开发企业利用银行贷款囤积土地和房源，对项目资金比例达不到等贷款条件房地产企业，商业银行不得发放贷款。对闲置土地和空置商品房较多开发企业，商业银行要按照审慎经营原则，从严控制展期贷款或任何形式滚动授信。对空置年以上商品房，商业银行不得接受其作为贷款抵押物。二保证中低价位中小套型普通商品住房土地供应。各级城市人民政府编制年度用地计划，科学确定房地产开发土地供应规模。要优先保证中低价位中小套型普通商品住房含经济适用房和廉租住房土地供应，其年度供应量不得低于居住用地供应总量土地供应应在限套型限房价基础上，采取竞地价竞房价办法，以招标方式确定开发建设单位。继续停止别墅类房地产开发项目土地供应，严格限制低密度大套型住房土地供应。三加大对闲置土地处置力度......”。

6、“.....可能给项目带来风险。工程技术风险工程风险主要包括工程地质施工与工期等存在各种不确定性给项目带来风险。组织管理风险企业内务管理不善或者矛盾处理失误给项目带来风险不可忽视，所以应该建立种规范有序和谐向上责权利明晰企业环境。环境与社会影响环境影响方面风险主要是指工程建设期间对附近生态环境和居民产生负面影响，致使项目不能顺利实施或需要增加大量投资等风险项目与所在地互适度可能出现问题，对社会各利益团体当地组织机构带来负面影响，阻工给项目带来风险。防范和降低风险对策有些风险如战争自然灾害经济危机等这些风险也是致命，也是无法预防。对于可以防范风险，我们可以采取降低规避分散或防范风险措施。从项目实施前就开始研究风险因素，甚至直到运营过程中时刻不忘风险意识。就本项目而言，应该采取以下措施防范风险加强项目前期工作......”。

7、“.....尽可能考虑到各种不利因素，尤其关注对附近居民影响。对勘察设计施工各环节，首先要选择合格可靠技术过硬工程各方，然后再谈加强各环节管理。详尽计算本项目工程量，防止因计算不周，导致资金准备不足而影响工程进度。设定合理建设周期，既要能够保证质量，又要缩短建设周期，防止周期过长，引起成本增加。考虑到因利率变化而造成对项目影响，增加风险金储备量。争取政府支持，减少项目阻力。本项目建设符合国家相关法律法规符合献县国民经济和社会发展规划区域规划产业政策行业准入标准和土地利用总体规划符合国家宏观调控政策产品未对国内市场形成垄断未影响我国经济安全，合理开发并有效利用了资源生态环境得到有效保护未对公众利益，特别是项目建设地公众利益产生重大不利影响。所以，项目建设是可行。附录招标内容和招标方案本项目前期工作准备完毕后，根据中华人民共和国招标投标法规定，项目工程建设在开工前进行公开招标......”。

8、“.....招标方案本项目工程建设采取公开招标方式......”。

9、“.....加强对城市房地产开发经营活动监督管理，根据中华人民共和国城市房地产管理法和国务院城市房地产开发经营管理条例等有关法律法规，结合本省实际，制定本规定。第二条在本省行政区域内从事房地产开发经营和实施房地产开发经营管理，适用本规定。第三条本规定所称房地产开发经营，是指房地产开发企业在城市规划区内国有土地上进行基础设施建设和房屋建设，并转让房地产开发项目或者销售出租商品房行为。第四条从事房地产开发经营和实施房地产开发经营管理，应当遵循经济效益社会效益和环境效益相统原则，实行全面规划合理布局综合开发配套建设。第十条房地产开发企业资质等级核定和管理，依照国务院建设行政主管部门规定执行。未取得资质证书，不得从事房地产开发经营活动......”。