1、“.....为发展经济创造条件，使生态效益和经济效益有机结合，当前利益与长远利益兼顾，转变农业发展方式，为科学有效地发展农村经济奠定坚实基础。实施坡耕地水土流失综合治理，是以点带面示范推动和提高调动农民开展水土保持生态建设积极性有力保障。以往坡耕地治理规模化标准化和科学化程度不高，措施不配套，特色产业跟不上，综合效益较小，造成农民对坡改梯认识不足。项目区实施本项坡耕地水土流失综合治理工程，是要体现三高，即项目实施全过程体现高起点高档次高水准，将该项目塑造成为坡耕地治理典型，探索新型治理坡耕地模式，为今后水土保持坡耕地治理工作提供可借鉴经验二是要作大作强作好三品文章，确保项目出成品出精品出样品，在修建梯田基础上探索新型土地治理模式，最大限度提高经济效益，促进治理成果向规模化商品化高标准化方向迈进。实施坡耕地水土流失综合治理必要性本项工程所在两乡镇现有坡耕地......”。

2、“.....项目区内主要农作物有玉米高粱谷子，经济作物有花生土豆萝卜等，也有果园分布，土地利用较为合理，但未能发挥现有土地资源潜力。土地利用存在主要问题坡耕地较多，土质瘠薄，产量低，没有脱离广种薄收模式灌溉条件较差，仍靠人背马拉，灌溉成本高老果园梨较多，树龄高稀植老化单产低大小年明显土地利用率低，极待更新。该区水热条件优异，发展经济作物林果牧业土地资源及生物资源十分丰富。该区农业发展方向为因地制宜发挥优势综合开发，以发展经济作物和林果为主，在坡以上发展林业生产，坡地广植果树，以下主要种植粮食作物。充分利用丘陵区丰富资源，发展多种经营。坡耕地综合治理符合该地农业发展方向要求，是提高土地利用率发展高效农业必要措施和前提条件，当地群众对坡耕地综合治理积极性较高。同时，坡耕地综合治理对治理水土流失，减少洪涝灾害发生有积极作用。实施坡耕地综合治理，是改善民生，发展生产，实现经济可持续发展......”。

3、“.....发展特色产业，规模产业，建设生态文明必然选择是落实科学发展观，以人为本，构建和谐社会重要体现是示范推动，农业发展方式转变需要。实施坡耕地综合治理工程，举多得，意义重大，势在必行，是非常必要。建设任务目标根据地形地貌气候特点立地条件，项目区采取坡耕地综合治理工程，实施期年，共完成梯田，浆砌石谷坊座，蓄水池座，铺设管路米，出水栓个，排水井个，阀门井个，作业路。坡耕地综合治理工程目标水土流失面积减少，蓄水效率保土效率达以上。工程区概况自然概况本项工程所处区域属于半干旱半湿润大陆性季风气候，春季少雨，夏季炎热，蒸发量较大。年平均气温左右，无霜期天，多年平均降水量，年均蒸发量，积温，年平均风速。社会经济情况本项工程位于腾达县天凤满族乡和天龙镇，项目分为个工程区，涉及个村屯，据水土保持概估算编制规定和定额等相关规定进行编制。投资概算价格水平年为年第季度......”。

4、“.....本项目建设总投资万元。其中工程措施万元，费用万元，基本预备费万元。单位治理面积投资为万元。根据坡耕地水土流失综合治理工程实际情况，本工程投资采取中央投资和地方投入共同筹措方式解决，以中央投资为主，地方投入为辅。经计算，需中央投资万元，地方投入万元。效益分析本项工程实施，可使土地资源潜力得到有效开发，资源利用率大幅提高，水土流失强度和土壤流失量明显减少。经测算，各项治理措施实施后年保土量可达万，年蓄水量万。仅粮食增产项，项目区农业总产值可由年平均万元增加到万元，人均收入由原来元提高到元，效益十分显著......”。

5、“.....其中坡耕地，占耕地总面积。坡耕地所占比例较大，平均土壤侵蚀模数，水土流失严重，造成养分流失，土壤肥力下降，土地利用结构失调坡耕地水土流失切割地表，严重影响连续耕作，增加洪涝灾害发生项目区农业耕作方式原始，主要玉米大豆高粱谷子及杂粮等，人均粮食综合说明项目背景腾达县位于辉煌省西部......”。

6、“.....原辖属发达市，属土石质低山丘陵区，全县总土地面积。项目所在两个乡镇现有耕地总面积，其中坡耕地，占耕地总面积的，坡耕地所占比例较大，平均土壤侵蚀模数，水土流失严重。由于历史上过度砍伐植被土地利用不合理及干旱少雨等不利因程措施梯田工程二谷坊蓄水池工程三农田水利工程四其他工程第二部分费用建设管理费二工程建设监理费三科研勘测设计费四水土保持监测费二部分合计基本预备费工程总投资资金筹措本项目建设总投资万元。其中工程措施万元，费用万元，基本预备费万元。单位治理面积投资为万元。根据坡耕地水土流失综合治理工程实际情况，本工程投资采取中央投入和地方投入共同筹措方式解决，以国家投资为主，地方投入为辅。经计算，需中央投资万元，地方投入万元。各工程区资金筹措情况见下表......”。

7、“.....效益估算水土保持治理措施效益估算分为调水保土效益生态效益经济效益社会效益四个部分。蓄水保土效益保水效益指治理措施实施后通过拦蓄减缓地表径流，增加土壤入渗，延长汇流时间等作用而增加蓄水量。保土效益指治理措施实施后，拦蓄坡沟泥沙和减轻土壤面蚀沟蚀等所减少土壤侵蚀量和泥沙量。蓄水保土效益采用水土保持法计算。保水效益根据项目区措施面积乘以相应措施径流模数及拦蓄径流指标计算，即年蓄水量径流深拦蓄系数措施面积工程区多年平均径流深。根据腾达县多年水土保持措施效益调查数据统计，梯田工程降雨拦蓄系数在左右。经计算，年蓄水量为万。保水效益用年蓄水量乘以当地兴建蓄水工程每库容造价求得。据调查兴建蓄水工程库容造价为元，则蓄水效益万元。表蓄水量计算表工程区面积径流深保水系数蓄水量万合计保土效益根据各种措施面积乘以相应措施侵蚀模数及保土指标计算......”。

8、“.....梯田工程保土系数在左右。经计算，治理措施保土量为万。保土效益用保土量乘以清除河道每吨泥沙或加高堤防单位土方量造价求得。腾达县清除河道或小型水利工程每吨泥沙造价为元，则保土效益为万元。表保土量计算表工程区面积侵蚀模数保土系数保土量万合计生态效益改善地表径流状况，减轻自然灾害通过对工程区实施大面积坡耕地治理，项目区降雨得到有效拦截分散滞缓，增大了常水流量。由于保水保土能力大大提高，土壤生态系统得到改善，减少养分流失，提高了地力。方面拦截地表径流，增加土壤含水量，涵养水源，可有效遏制水土流失另方面，增加入渗量，提高地下水位，使干旱现象得到缓解，从而减轻洪旱灾害。改善土壤物理化学性质坡耕地修建水平梯田年后，能有效提高土壤蓄水保墒能力，土壤理化性质和土壤能力得到相应提高，增加土壤有机质及氮磷钾含量，增强土壤透水性抗蚀性和抗冲性......”。

9、“.....可使项目内生态环境得到改善，对减少水质污染改善调节小气候净化空气美化环境保护野生植物等方面将发挥巨大作用，同时进步加快项目区水土流失治理步伐，优化土地利用结构，农业生产条件得到改善，该地区经济发展后劲及人们生活水平也将得到很大提高，也为生态系统逐步恢复创造有利条件。效益分析社会效益经过坡效高值作物积极性高地区，起到示范推广作用，为促进地方坡耕地水土流失治理步伐农村产业结构调整奠定坚实基础。设计依据法律法规中华人民共和国水土保持法年月日中华人民共和国水法年月日中华人民共和国土地管理法年月日中华人民共和国水土保持法实施条例年月日辉煌省实施中华人民共和国水土保持法办法年月日......”。