1、“.....该项目是奥运会配套服务工程之，也是全国第条设计时速达公里高标准客运专线，是环渤海京津冀地区城际客运铁路网主干，建成运营后，由永乐镇到北京和天津两个方向列车全程运行时间在分钟左右另外，从项目开发区分钟可到达首都国际机场或天津机场分钟可达天津新港分钟到站通州火车站和廊坊火车站，路区间公交车纵横穿越区内。镇政府实施生态工程，使镇域绿化覆盖率达到以上，交通极为便利，社会环境十分优越。产业园所处地区地势平坦，地质构造良好，其地表空旷开阔，能够满足各类工业与民用建筑，适合成方联片开发。现已建成区万千伏安电站座，门程控电话局，目前起步区基本达到六通平和七通平规划设计要求。二建设规模与目标国家生殖健康产业基地拟规划占地总面积亩，该产业基地建设旨在改善我国生殖健康产业目总体上分散无序自发发展现状，在永乐地区形成产业发展集群......”。

2、“.....促进我国生殖健康产业从产品研发生产销售等各领域之间形成产业体系，改变国内生殖健康产品生产技术水平低，产品质量相对较差局面，促使生殖健康产业新领域开发，缩小与国外生殖健康产业差距。三主要建设条件地处北京市东南，北京天津河北交界处。是京津塘高速公路沿线高新技术产业带及环勃海经济圈战略中心地区。京津城市连线为轴，著名经济学家费孝通称永乐经济开发区是哑铃经济手柄。基础设施北京永乐经济开发区期平方公里内基础设施按六通平规划设计。六通供水排水供电供热道路通讯平场地平整。目前起步区内已达到四通平即排水供电道路通讯场地自然平整。供热供水企业根据需要自行解决。自然环境北京永乐经济开发区地处永定河冲击平原前缘，地势平坦，地质良好。海拔，地基承载力为吨。该区属温带半干旱半湿润季风气候，四季分明，年平均气温，年平均降水量，年平均风速米秒。交通条件公路北京永乐经济开发区以京津塘高速公路为其西侧边界......”。

3、“.....即将通车京津第二高速路位于其东侧，由此驱车分钟可进入北京市区，分钟进入天津市区，廊坊香河优等级公路穿域而过，与区内公路构成四通八达公路交通网。铁路项目开发区与划建设京津城际高速铁路相临，该条高速城际铁路从永乐镇穿过并在永乐镇设有火车站京沪铁路廊坊火车站位于开发区西部，分钟可以到达。国家规划京沪高速铁路在开发区东北方向通过。空运由开发区驱车分钟可到达首都国际机场或天津机场。海运沿京津塘高速公路，驱车分钟可到达天津新港。劳动力资源北京永乐经济开发区所处通州区是全国普及九年义务教育先进区，劳动力资源丰富且具有较高文化素质。地热资源地质部门现已探明，永乐经济开发区内蕴藏着丰富地热资源，出水温度在以上，出水量吨日。四项目投入总资金及效益情况国家生殖健康产业基地项目总投资游疗养都是不可多得自然资源。六土地条件永乐开发区土地资源丰富且成方联片，在北京各开发区绝无仅有......”。

4、“.....无任何地上物，适合各类型工业与民用建设。四产业基地所在地区法律支持条件国家关于产业基地相关政策国家级经济技术开发区优惠政策生产性外商投资企业减按税率缴纳企业所得税。经营期在十年以上生产型外商投资企业从获利年度起享受两年免三年减半缴纳企业所得税。即税率为外商投资先进技术企业，按照国家规定减免企业所得税期满后，可延长三年减按税率缴纳企业所得税。外商投资产品出口企业，按照国家规定减免企业所得税期满后，凡当年企业出口产品产值达到当年企业产品产值以上，可减按税率征收企业所得税。产品出口企业和先进技术企业外国投资者，将其从企业分得利润汇出，免征汇出额所得税。生产型外商投资企业年免征地方所得税，年减半征收。属高新技术企业，免征地方所得税。外国及港澳台地区在北京经济技术开发区投资者，将企业分得利润再投资于本企业或在北京经济技术开发区兴办新企业，经营期不少于年，经税务机关核准......”。

5、“.....经营期不少于年，经税务机关核准，可全部退还其再投资部分已缴纳所得税税款。对符合外商投资产业指导目录中鼓励类外商投资项目，在投资总额内进口自用设备，除外商投资项目不予免税进口商品目录所列商品外，免征关税和进口环节增值税。相关土地政策北京市关于扩大对内开放促进首都经济发展若干规定京政发号第条在京设立研发机构，其符合条件科技成果转化项目可列入本市科技计划，给予适当科技经费支持。研发机构需要使用建设用地，优先安排建设用地指标，按重点工程用地优先办理手续未列入当年建设用地计划指标，可以追加和调剂解决对用地项目应征收管理费，按现行标准减半收取。北京市关于扩大对内开放促进首都经济发展若干规定京政发号第条市财政安排资金，对来京投资企业次性购买平方米以上含平方米商品房用于办公经营，按缴纳契税税款给予支持......”。

6、“.....企业所得税税率为，从开始获利年核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,总论项目背景项目名称国家生殖健康产业北京基地。二承办单位概况三项目提出的背景我国是人口大国，而人口问题是个综合性很强的复杂问题，不仅涉及到人口的数量问题质量问题结构问题，更涉及到这些问题之间的后期无法或者是非常困难弥补风险，也是项目开发过程中，最大风险，这些属项目建设决策性失误风险，而从种程度上讲，这种风险结果也是不可管理。三项目资金支持能力风险由于产业园项目规模较大，对资金需求量大，如果项目在资金运作方面出现问题，导致资金供应不足或来源中断，导致项目资金支付能力达不到计划要求，就很可能引起项目工期拖期甚至被终止。四项目质量风险在项目决策阶段，由于经济技术分析失误，出现品质与价格矛盾导致质量问题。在产业园项目设计阶段，向设计提出违反设计规范标准，特别是强制性标准要求......”。

7、“.....从业人员对设计知识认识有重大，擅自改变设计造成质量风险在施工管理过程中，不重视关键部位和关键过程跟踪检查处理，对些容易出现影响结构安全，特别是些虽不影响结构安全，但对正常使用功能有严重影响问题，处理不及时，没有做到事前控制永久性缺陷就可能造成工程质量隐患。五项目合约履行能力风险在项目运作和建设过程中，涉及土地转让融资设计监理工程地质勘察设计与勘察设计成果审核招标代理施工材料设备供应质量检测销售委托等合同或协议签约履约过程，由于项目次性不可重复性特点，建设周期又比较长，涉及方方面面又比较多，如果在关键过程出现控制失误，那将给项目造成相当大麻烦。六项目政策风险项目政策风险主要是国内外政治经济条件发生重大变化或者政府政策做出重大调整，导致项目原定目标难以实现政策风险多发生在政策不连续性突变性和漏洞存在，对于产业基地项目来说......”。

8、“.....二风险程度分析国家生殖健康产业基地项目风险因素和风险程度分析表序号风险因素名称风险程度灾难性严重较大般市场风险定位风险资金风险质量风险合约履行能力风险政策风险三防范和降低风险措施市场风险防范在产业基地建成以后，对于入驻企业质量应进行严格把关，对企业产品市场竞争力差市场规模较小和企业管理模式落后企业应严格进行控制。另方面，重视产业基地内生殖健康产业研发中心和质量检测中心发展，使科研成果尽快进入生产企业，提高企业产品附加值，并严格对产品进行把关，从而提高企业市场竞争力和可持续发展能力。二定位风险防范作为国内首个生殖健康产业基地，对于产业园定位，应全面贯彻国家人口计生委张维庆主任市场发展思路，把生殖健康产业做大做强，走市场化道路，为实现本产业基地在全国生殖健康产业发展中起到模范带头和示范作用，产业基地应以高质量高思路高起点为准则......”。

9、“.....给入驻各类单位个良好发展环境，进而提高入驻企业质量。三资金风险防范在项目前期运作过程中，应明确产业园自身市场地位，对产业基地资金筹措和融资能力应有个合理估计，严格进行项目成本分析，并认真理解国家和地方政府有关投资和生殖健康产业政策，准确把握大经济发展环境，防范因突发事件造成成本严重失控或由于以外因素过多造成项目资金支付能力无法达到计划要求而给项目建设造成风险。四质量风险防范在项目实施过程中，要从项目各个阶段进行质量风业所业所得税。产品出口企业，在依法免征减征企业所得税期满后，当年出口产品产值还到当年产品总产值，可以按照税法规定税率征收企业所得税，已经按税率缴纳企业所得税产品出品企业界，符合上述条件按税率征收企业所得税。外商将企业分得利润直接投资于本企业界，或者在开发新品与办新企业，经营期不少于年，返还再投资部分已缴纳企业所得税税款......”。