1、“.....尚未完成建设和改造任务，要抓紧进行建设和改造已经完成，要对照标准进行检查，确保年底前达到标准要求。会议强调，在完成基础建设基础上，要逐步把工作重点转向加强乡镇卫生院内涵能力建设，提高技术水平服务能力和管理质量，抓好农村卫生人员队伍建设。此外，要突出抓好公共卫生工作，建立以县级疾病预防控制卫生监督和妇幼保健机构为根基，乡镇卫生院为枝干，村卫生室为末梢，层层覆盖逐级辐射农村三级公共卫生服务网络。为了促进经济社会发展，适应全球经济化带来机遇和挑战，全民实现小康社会发展目标。近几年来，店镇积极落实市委市政府战略决策，加快了城镇化进程。规划到年，县城区域人口万人。年达到万人。随着城镇化进程加快城区面积扩大和城镇人口大幅度增加，就必然对包括医疗卫生在内城镇公共服务设施建设提出更高要求。因此，店卫生院扩建新病房楼......”。

2、“.....促进全镇城镇化进程满足越来越多城镇人口就医需要显得十分必要和迫切。四项目总说明经营规模本项目扩建后，床位达到张。功能设置该建筑包括病房楼及公用工程。建设方案本项目占地面积平方米，建筑面积平方米，砖混结构，层高层。投资规模项目投资总额万元，主要用于固定资产投资。资金筹措资金来源为市财政配套万元，申请中央预算内专项资金万元。五结论本项目作为公益性项目，符合国家有关政策，社会效益显著。项目建成后，不但可提高店镇整体医疗水平，使该卫生院接待能力上个新台阶，而且也给店镇和周边县乡经济发展和人民群众身体健康带来巨大经济和社会效益。因此项目迁建是可行。第二章项目建设背景市医疗卫生现状十五主要成就农村卫生工作成绩显著，在实施省卫生厅农民健康工程试点任务中，创立了以农村初保为基础，以合作医疗体化管理社区卫生服务三位体农民健康保障模式，年月省卫生厅在召开了全省农村卫生工作现场会，向全省推广模式......”。

3、“.....建立起了以领导指挥疫情监测报告医疗救治三大体系为主体突发公共卫生事件应对长效机制，制定了市突发公共卫生事件应急预案，全市卫生院以上医疗单位全部实现了疫情网上直报，完成了疫控项目和传染病区项目至年，全市医院床位总数达张，并按床位人员比例配备卫生技术人员。二是引进先进设备，提高医技水平。积极筹措资金购置批高精尖设备，改善科研条件，增强科研实力。不断提高疾病诊断能力和医技水平。三是加快专科医院建设，提高医疗水平。配备和培训专科人才，引进先进技术，使专科建设成规模，上水平。四是按照卫生部卫生监督机构建设指导意见，以基础设施建设和执法建设为重点，全面加强卫生监督所建设。依靠技术进步，加快人才培养，促进卫生事业发展是立足科技兴医，提高医院医技水平。十五期间，要紧紧抓住科技这龙头，全面实施科技兴医战略。认真落实科技人才资金使用办法及科技管理奖励办法，提高科技兴医意识......”。

4、“.....在全系统形成浓厚学科技用科技氛围，促进提高医院医疗技术水平提高。二是培养实用人才，增强发展后劲。坚持抓好医学继续教育，采取请进来送出去等多种形式和方法培养卫生人才。即开展多种形式职业道德教育和继续医学教育，请上级专家来涿讲学手术培带人员选送有培养前途学科带头人到上级医院或参加研究生班学习，积极鼓励在职医护人员参加各专业自学考试夜大函大学习，力求人才辈出，后继有人。到十五末，全市医疗机构人员大专以上学历达到中专学历达到，杜绝非卫生技术人员从事医疗技术工作。三是加强学科带头人培养。通过领导推荐职工评议专家考核本人答辩，严格选拔学科带头人及专业接班人，优先培养，重点扶植，并按年龄形才梯队，以带动卫生科技工作开展和医疗技术水平提高。到十五末......”。

5、“.....归档资料。未经允许，请勿外传,项目单位情况及总说明项目申报单位情况项与项目直接相关不同利益群体及各级组织都支持本项目建设，并且项目所在地区现有技术文化状况能满足项目建设需求，项目社会社会适应性较强。本项目社会风险程度较低，采用定风险规避措施后，不会对项目建设和运营产生大影响。中管网房地产频道作为国内最大最专业更新速度最快专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。最大程度搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。第十二章总结论及建议结论随着我国城镇医疗卫生体制改革不断深入化，满足广大人民群众基本医疗服务要求，已成为城镇医疗卫生体制改革总体目标。店卫生院作为店镇所规模较大综合性医院......”。

6、“.....而由于受各种客观因素影响，该卫生院基础设施建设相对不足，影响了专业人才培养和技术水平提高，许多新工作也不能正常进行，影响了疾病确中管网房地产频道作为国内最大最专业更新速度最快专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。最大程度搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。珍率，治愈率，许多病人得不到及时诊治，客观条件造成了大量病患不得不转移到别地方就医，既不利于病人身体康复，也阻碍了医院社会效益和经济效益提高，使医院发展后劲减弱。为更好服务于店人民卫生事业，卫生院已于年启动卫生院改建，主要建筑为病房楼等辅助设施。本次拟根据医院规划改建病房楼项目，为店和周边乡镇近万人口提供较高水平医疗服务。本项目改建将有利于提高广大人民群众特别是贫困群众生活质量，有利于全面建设小康社会目标实现，极好地弥补市人民医院住院用房紧张局面......”。

7、“.....从而对进步提高医疗服务水平和各专业多元化服务，推动店镇卫生事业发展和优化资源配置有着较大意义。综上所述，本项目作为公效益性项目，符合国家有关政策，项目迁建不但可提高店镇及周边区域整体医疗水平，而且可使卫生院在医教保等方面工作上个新台阶，有利于医院可持续性发展。因此，项目迁建可行。二建议本项目在实施过程中要严格执行基本建设程序。按照国家发改委和卫生部政策规定对于卫生院建设，不管是建楼房还是建平房不管是财政出资还是学校自筹，都要严格执行各项建设程序要求，该项目立项审核招标建设监测评估中管网房地产频道作为国内最大最专业更新速度最快专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。最大程度搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。验收等工作，要严格按末，中末，中心卫生院以上医疗机构学科带头人达到本科以上学历主治医师以上职称......”。

8、“.....形成合理人才结构。深化医疗卫生体制改革，建立适应市场经济体制新体系是建立健全卫生服务体系卫生监督体系预防保健体系及卫生信息服务体系，提高卫生综合执法水平和服务水平。二是改革医疗机构内部管理体制，推行任期目标责任制。将医疗机构法人代表责权利有机地结合起来，激发干部职工工作热情。三是改革人事制度，实行全员劳动合同制或全员聘任制，实行有为就有位，无为就无位用人机制。四是改革分配制度，彻底打破档案工资，针对不同岗位技术水平业务效益制定分配方案，逐步解决大锅饭问题。四是改革医疗服务模式，在中心卫生院以上医疗机构全面推行整体化护理。五是在城区各居民小区开展社区卫生服务。二我市乡镇卫生院存在问题及项目建设必要性乡镇卫生院是农村卫生工作中枢。十五期间，我市以乡镇卫生院为枢纽县乡村三级医疗预防保健网络得到巩固和加强，基础设施建设取得了明显成效，全县乡镇卫生院基本达到无三配套无危房......”。

9、“.....总体上说，乡镇卫生院技术水平有了很大提高，农村缺医少药落后面貌已经不复返了。但是，随着市场经济建立和卫生改革深入，乡镇卫生院面临着激烈医疗市场竞争，在夹缝中求生存，加之其它些主客观因素影响，业务萧条举步维艰，处于风雨飘摇严峻形势，已到了不想法不行不找路就垮地步。乡镇卫生院存在问题补偿机制不健全，使乡镇卫生院发展缺乏后劲。卫生事业是项社会福利事业，需要政府投资社会支持。乡镇卫生院担负着全县防疫保健任务，很多工作是义务，是不收费，需要经费补偿。但是，目前补偿机制仍不健全。方面，县财政没有按国家规定卫生事业费标准落实卫生经费。另方面社会筹资支持卫生事业渠道还不畅通，很多人宁肯拿钱修庙，也不愿帮助医院建设。由于经费严重缺乏，卫生院职工只干活出力，却得不到应有报酬，工资没有保证，待遇很低，工作积极性受到很大挫伤，人心思走。技术人员留不住，使乡镇卫生院业务逐渐衰退......”。